2. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

Взаимосвязь финансов с другими экономическими категори­ями, такими как деньги, кредит, заработная плата, заключается в том, что именно во взаимодействии достигается эффективность функционирования финансово-кредитной системы страны.

Общей чертой данных категорий является единая природа про­исхождения.

Различия заключаются в том, что они выполняют разные функ­ции в экономике, в частности в финансово-кредитной системе.

Финансы и кредит. Во взаимодействии они обеспечивают дви­жение денежных средств в экономике, включая различные уровни функционирования. В данном случае речь идет о движении на го­сударственном уровне — через бюджет и на уровне предприятий.

Различия заключаются в следующем.

Кредит представляет собой движение ссудного капитала от кредитора к заемщику на условиях срочности, платности и воз­вратности.

Финансы представляют собой безвозмездную передачу де­нежных средств от федерального уровня к региональному и местному уровням с помощью разных форм. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ выделяют следующие формы бюд­жетной помощи: субсидии; дотации; субвенции; трансферты.

Финансы и деньги. Деньги — инструмент соизмерения товаров. По Марксу, деньги — это всеобщий эквивалент. С их помощью можно купить и продать все производимые товары и оказываемые услуги.

Финансы — экономический инструмент распределения и пе­рераспределения ВВП и национального дохода, орудие контроля за образованием, распределением и использованием фондов де­нежных средств в рамках государства. Отметим, что различие за­ключается в выполняемых экономических функциях.

Финансы и заработная плата. Как экономическая категория заработная плата представляет собой денежное выражение стои­мости рабочей силы. Заработная плата является собственностью каждого работающего.

Финансы находятся в распоряжении субъектов хозяйствова­ния и государства. Государственные финансы предназначены для удовлетворения общественных потребностей и принадлежат госу­дарству.

В свою очередь, финансы хозяйствующих субъектов использу­ются на развитие, расширение предпринимательской деятельно­сти. Таким образом, принципиальное различие заключается имен­но в принадлежности финансов и решаемых задачах.

3. Понятие финансовой системы.

Финансовая система — совокупность различных форм и мето­дов образования, распределения и использования фондов денеж­ных средств государства.

Каждое звено финансовой системы представляет собой опре­деленную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом — совокупность различных сфер финансовых отноше­ний, в процессе осуществления которых образуются и использу­ются фонды денежных средств.

В развитых зарубежных странах государственная финансовая система включает в себя следующие звенья финансовых отноше­ний:

• государственную бюджетную систему;

• государственный кредит и кредиты местных органов вла­сти, а в федеративных государствах — и кредиты членов федера­ции;

• специальные бюджетные фонды;

• финансы государственных корпораций.

Структура бюджетной системы зависит от государственного устройства. В унитарных (единых, слитных) государствах бюджет­ная система включает в себя два звена:

• государственный бюджет;

• многочисленные местные бюджеты (бюджеты городов, округов, сельских округов).

Доходы и расходы местных бюджетов в унитарных государ­ствах не входят в государственный бюджет.

В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех звеньев;

1. государственного бюджета, или федерального бюджета, или бюджета центрального правительства;

2. бюджетов членов федерации (штатов — в США, провин­ций — в Канаде, ландов (земель) в ФРГ, кантонов — в Швейцарии и т.д.);

1. местных бюджетов.

Доходы и расходы местных бюджетов не входят в бюджеты членов федерации, а последние не включаются в государствен­ный федеральный бюджет.

Ведущим звеном финансовой системы выступает государ­ственный бюджет, который представляет собой форму образова­ния и расходования централизованного фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и территориального (регионального и местного) са­моуправления.

Государственный бюджет — имеющий силу закона основной финансовый план страны на текущий год. Бюджет утверждается законодательным органом власти — парламентом.

При чрезвычайных обстоятельствах (в периоды войн, эконо­мических кризисов) правительства опираются на средства госу­дарственного бюджета и покрывают ими возрастающие государ­ственные расходы.

Государственный бюджет — главный инструмент перераспре­деления национального дохода. Через это звено финансовой си­стемы перераспределяется до 40% национального дохода страны.

Основными доходами государственного бюджета выступают налоги, составляющие от 70 до 90% и более общей суммы его до­ходов. За государственным бюджетом в странах с развитой рыноч­ной экономикой закреплены главные налоги: подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль корпораций, акцизы, налог на добавленную стоимость, таможенные пошлины.

Из государственного бюджета производятся и основные рас­ходы: на военные цели, регулирование экономики, содержание государственного аппарата, социальные расходы, субсидии и кре­диты развивающимся странам.

Территориальные финансы — второе звено финансовой систе­мы. Это финансы членов федерации в федеративных государствах и финансы местных бюджетов, предприятий, принадлежащих членам федерации и муниципалитетам, и автономные доходы членов федерации и местных органов власти.