29. Земельный кадастр

Статья 70. Государственный земельный кадастр.

1. Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки.

2. Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества.

3. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре.

Кадастровый учет осуществляется компетентными государственными органами (Росреестр). Сведения вносятся в государственный реестр, земельно-кадастровое дело и кадастровую карту. Каждому земельному участку присваивается уникальный идентификационный номер, при исчезновении земельного участка повторно не присваивается. В реестре делается запись о площади земельного участка, целевом назначении и виде использования, виде прав, субъекте прав.

Земельно-кадастровое дело включает право-устанавливающие документы на земельный участок, материалы межевых работ, решение об изменении категории земельных участков. Изготавливается в 2 экземплярах: 1- в органах, 2- у землевладельца.

Кадастровые карты делятся на: Оперативные, дежурные, постоянные. Оперативные – указываются возможные границы вновь сформированных земельных участков, дежурные – предварительно установленные границы земельных участков, постоянные – закрепленные границы.

Порядок проведения закреплен в ФЗ «О кадастрах обьектов недвижимости».

31. Землеустройство - понятие, значение, порядок проведения.

Землеустройство – необходимый эл-ет упорядоченного земельного правопорядка.

Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство);

(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

Порядок проведения землеустройства опред-ся ФЗ «о землеустройстве» от 18 июня 2001 г., другими ФЗ-ми и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Нормативной базой является ФЗ «О землеустройстве»от 18 июня 2001г. Это деятельность гос. Органов по определению целевого назначения зем-х уч-ков, установлению границ смежных землепользований и установлению порядка землепользования зем-ым уч-ком.

Землеустройство проводится на основании решений фед-ых органов гос.власти, органов гос.власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, судебных решений и договоров о проведении землеустройства.

Проводя землеустроительные мероприятия, гос-во осуществляет управление землями независимо от того, в чьей собственности находятся зем.уч-ки. При этом объектами землеустройства признаются тер-ии муниц-ых и административно-тер-ых обр-ий, тер-ые зоны, зем.уч-ки,а также части указанных территорий, зон и уч-ов.

В зависимости от целей землеустройства делят на 3 вида:

1- Общие землеустройства. Определение границ земель различных категорий, а также границ видов земель в рамках одной категории. Осущ-ся органами власти субъектов РФ, в исключ-х случаях – органами РФ, а также органами местного самоуправления.

Основная задача – определение границ одной категории.

Виды действий: установление границ населенных пунктов и перевод земель или зем-х уч-ков из одной категории в другую.

При установлении границ насел-х пунктов примен-ся следующие правила:

- Москва, С.-П. – конституция РФ;

- Установление границ областных центров и городов областного подчинения – законами субъектов РФ.

- Изменение границ насел-х пунктов производят органы власти субъектов РФ (администрация).

- При переводе зем-х уч-ков из одной категории в другую решение принимаются правительством РФ в отношении земель обороны, ООТ федерального значения и земель, занятых лесами 1-ой группы, в остальных случаях – органами власти субъектов РФ в независимости от права собственности на землю. Но земли с/х назначения могут перевести в земли населенных пунктов органы местного самоуправления.

В рамках общего землеустройства органы местного самоуправления устанавливают градостроительные регламенты. Градостроительный регламент закрепляет допустимые виды использования зем-х уч-ков и их размеры. Они не устанавливаются на земли лесного фонда, с/х назначения и земель для пользования недрами. Для всех остальных градостроительные регламенты закрепляются! Без них невозможно предоставление зем-го участка!

2 – Межхозяйственные. Устанавливают границы новых и упорядочивание границ уже сущ-х землепользований. Явл-ся основным видом и устанавливаются органами местного самоуправления.

3 – Внутрихозяйственные. Определение границ частей зем-го уч-ка и границ полей севооборота (последовательная смена культур и отдых земель с/х назначения).

Порядок проведения землеустроительных работ

• Для межхоз-х. Для проведения работ необходимо подать заявление в местную администрацию по месту нахождения зем-го уч-ка + прилагаются документы, подтверждающие возникновение прав на зем. уч-к.

С целью определения границ на местности проводится межевание земель специализированными организ-ми на основании договора. О проведении межевания публикуются объявления в СМИ с указанием места расположения зем. уч-ка, даты и времени межевания.

О проведении межевания владельцы смежных зем-х уч-ков уведомляются письменно, их присутствие желательно, но не обязательно.

При проведении межевых работ землеустроителем опред-ся координаты угловых точек зем-го уч-ка, при необходимости дается описание прохождения границы.

Ранее установленные границы повторному межеванию не подлежат. По результатам межевания составляется карта предварительного уч-ка. На этой карте необходимо собрать информацию о согласии всех владельцев смежных зем-х уч-ков.

Срок предъявления претензий – 30 дней.

Одновременно изготавливается кадастровый план зем. уч-ка.

После установления границ, они переносятся на местность и закрепляются межевыми знаками.

Кадастровый учет зем-х уч-ков осущ-ют компетентные гос. Органы – Росреестр.

Сведения о зем. уч-ке вносятся в гос. Реестр, земельно-кадастровое дело и кадастровую карту.

Каждому зем. уч-ку присваивается уникальный идентификационный номер. При исчезновении зем. уч-ка повторно не присваивается!

• В реестре делается запись о S зем. уч-ка, его целевом назначении и виде использования, виде прав, субъекте прав.

• Зем.- кадастровое дело включает в себя правоустанавливающие документы на зем. уч-к, материалы межевых работ, решения об изменении категории зем. уч-ка. Изготавливается в 2-х видах (один у гос. органа, другой у землевладельца) У гос. органа- полный список всех изменений зем. уч-ка.

• Кадастровая карта может быть: оперативная, дежурная и постоянная.

На оперативных картах указ-ся возможное формирование границы; на дежурных – установленные границы; на постоянных – уже закрепленные границы.