3. Риси, функції та юридичні властивості конституції

Основними рисами конституції є :

1. основоположний характер, оскільки предметом конституційного регулювання є найважливіші політико-правові, суспільні відносини, тобто закріплює основи суспільно-економічного ладу держави, форму правління, форму державного устрою, організацію і систему органів державної влади і місцевого самоврядування, визначає основні права, свободи і обов'язки людини і громадянина;

2. народний характер - полягає в тому, що конституція виражає волю народу (громадянського суспільства) та має служити народові. Конституція являється перш за все, конституцією громадянського суспільства, а не тільки держави.

Громадянське суспільство - (в теорії конституційного права) -необхідний і раціональний спосіб соціального життя, заснований на праві і демократії; суспільний устрій, при якому людині гарантується вільний вибір форм його економічного і політичного буття, забезпечується ідеологічний плюралізм. Громадянське суспільство контролює державу, яка повинна йому служити.

3. реальний характер - тобто відповідність конституції фактично існуючим суспільним відносинам. Конституція, як особливий нормативно-правовий акт фіксує фактично існуючу систему суспільних відносин, які склалися на момент її прийняття;

4. конституція має гуманістичний характер, тобто розглядає права людини, як найвищу цінність для самої людини. В конституції втілені світові стандарти прав людини; конституція встановлює межі втручання держави в приватне життя людини і громадянина, механізм забезпечення прав і свобод людини і громадянина.

Особливо цінним є те, що Конституція України встановлює непорушність гуманістичного принципу в майбутньому, а це означає, що при прийняття нових законів, або внесення змін в діючі закони не допускається звуження змісту і обсягу існуючих прав і свобод (ст.22);

5. конституція має прогностичний характер, тобто в конституції закладений значний потенціал розвитку основних інститутів громадянського

суспільства і демократичних інститутів публічної влади. Наприклад, побудова демократичної, соціальної, правової держави.

6. конституція має найбільш стабільний характер в порівнянні з іншими нормативно-правовими актами.

Основними функціями конституції є: (соціальне значення та роль)

- установча;

•< _

- правотворча;

- регулятивна;

- охоронна;

- політична;

- економічна;

- культурна; -інформативна.

Функції конституції поширюються на всі сфери суспільного життя і мають багато спільного з основними функціями права, більше того вони базуються на них.

Установча функція - вона полягає в тому, що встановлює найважливіші інститути суспільства і держави, визначає їх спрямованість. За допомогою установчих норм визначається устрій держави, закріплюється система державних органів, визначаються їх повноваження.

Правотворча функція - за допомогою правових норм визначаються основи правового статусу суб'єктів конституційних відносин: громадян, державних і громадських органів.

Охоронна функиія -(правоохоронна) це специфічний механізм відповідальності. В основі такого механізму лежать конституційні санкції: визнання поведінки неконституційною, скасування чи призупинення актів державних органів, тощо.

Політична функція - зміст даної функції полягає в тому, що конституція, її норми безпосередньо пов'язані з політикою. В конституції закріплюються основні засади політики в різноманітних сферах суспільства в державі. Ст.15 "суспільне життя в Україні грунтується на засадах політичної, економічної та ідеологічної багатоманітності. Політична функція конституції полягає в тому, що вона формує найістотніше в політиці та державі: належність влади в Україні, внутрішню і зовнішню політику, державний лад. Саме конституція закріплює інтереси і волю народу, його державний та національний суверенітет на найвищому законодавчому рівні. Ст.5 "носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ». Політична багатоманітність - взаємовідносини між політичними партіями і т.д.

Економічна функція конституція фіксує основоположні суспільні відносини, які складають економічну систему. В конституції закріплюються на найвищому законодавчому рівні різноманітні форми власності (тобто передбачено рівноправний розвиток всіх форм власності).

Ст.13 - "держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом".

Ідеологічна функція - конституція формує певний тип суспільної свідомості, невід'ємною частиною якої є правосвідомість.

Юридичні властивості - це специфічні риси, які відрізняють конституцію від інших нормативно-правових актів, характеризують її сутність та зміст.

Юридичні властивості конституції:

1). конституція - це, насамперед, закон, тобто акт виняткової ваги і значення. Конституція, як Основний Закон держави є головним джерелом національного права, ядром усієї правової системи, юридичною базою чинного законодавства;

2). конституції притаманне юридичне верховенство в правовій системі, тобто найвища юридична сила у порівнянні з іншими законами. І цей принцип прямо закріплюється в ст.8 Конституції України "Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй". Верховенство Конституції України полягає не тільки по відношенню до актів національного законодавства, а й до міжнародних договорів, що передбачено в ст.9 Конституції України - "укладення міжнародних договорів, які суперечать Конституції України, можливе лише після внесення відповідних змін до Конституції України".

3). Важливою юридичною властивістю Конституції є її стабільність. Стабільність забезпечується особливим ускладненим порядком внесення до неї змін і доповнень.

Розділ 13 встановлює складну процедуру зміни Конституції; для порівняння - щоб внести зміни в Конституцію 1978 р. необхідна була згода 2/3 народних депутатів. Конституція України 1996 р. вводить більш ускладнений порядок зміни норм Основного Закону. Конституцію України може приймати і змінювати тільки парламент або народ на всеукраїнському референдумі. Більше ніхто.

4). існує досить складний механізм реалізації конституції, оскільки ЇЇ дія відбувається на двох рівнях: на рівні реалізації конституції в цілому та на рівні реалізації конституційних норм:

5). до юридичних властивостей Конституції України можна також віднести пряму дію її норм. Що це означає? Ст.8 передбачає можливість звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України;

6). до юридичних властивостей Конституції України відноситься особливий правовий захист. Особливий правовий захист має на меті забезпечення дотримання конституційних положень, захист від порушень "як знизу" фізичними і юридичними особами, так і "згори" - різними гілками державної влади.