37. Формування фондів страхування на випадок безробіття: оцінка міжнародного досвіду.

Як правило, допомога по безробіттю з боку держави надається у твердих сумах (Великобританія та Італія), але існують і такі системи, в яких допомога виплачується пропорційно попереднім заробіткам безробітного, хоч і в менших розмірах, ніж допомога із фондів страхування з безробіття (Австрія, Нідерланди, ФРН). Такі фонди формуються завдяки відрахуванням з бюджету країни.

Держава бере активну участь і формуванні фондів страхування з безробіття. В Японії держава покриває 25-33% витрат на допомогу по безробіттю, в Австрії - 4,9%, 34,9%, ФРН – 21,0%, Великобританії – 13,0%, Швеції – 40,4%, США – 18,0%.

У ФРН працівники та підприємства виплачують однаковий відсоток відповідно до з/пл. та з фонду з/пл., у страхові фонди – по 2,15%.

У Канаді 3,29% з фонду з/пл. платять підприємства і 2,35% з з/пл.. платять працівники.

У Франції – 4,2% і 2,31% відповідно.

У США внески роблять тільки підприємства: приміром, вони виплачують 0,8% з фонду з/пл.. у федеральний страховий фонд з безробіття та 5,4% - у фонди штатів.

У Швеції підприємства платять 2,18% з фонду з/пл.. в Італії підприємства платять 1,6%. В Японії трудящі виплачують 0,55% заробітку, а підприємства – 0,9% з фонду з/пл..

37. Визначення розмірів допомоги по безробіттю: оцінка міжнародного досвіду.

Взагалі, розмiр допомоги встановлюється в процентах до заробiтної плати або в твердих сумах. Наприклад, у ФРН розмiри допомоги розраховуються на основi заробiтної плати, а в Великобританiї були введенi розмiри основної допомоги в твердих сумах, щоб знизити негативний вплив допомоги по безробiттю на пошуки.

У США допомога по безробiттю в середньому становить 50% середньої заробiтної плати. Розмiри допомоги розрiзняються в рiзних штатах.

В Австрiї, залежно вiд кiлькостi сплачених страхових внескiв, розмiр допомоги складає вiд 30 до 60 % середньої заробiт­ної плати (але при цьому існує мін і Макс допомоги.).

У деяких країнах допомога розраховується за подвiйним принципом. Наприклад, у Францiї основна допомога по безробiттю для осiб, якi мають страховий стаж вiд 3 до 6 мiсяцiв, максимально — 56% середньої заробiтної плати. Для безробiтних із страховим стажем 6 мiсяцiв i бiльше розмiр допомоги складає 57% середньої заробiтної плати. Максимальний розмiр допомоги не може перевищувати 75% середньої заробiтної плати. Страхова допомога у зв’язку із припиненням виплати основної допомоги подається в твердому розмiрi.

Законодавством ряду країн передбачене збiльшення допомоги по безробiттю за наявностi утриманцiв. Працiвник не має права на отримання допомоги по безробiттю, якщо вiн звiльнився за власним бажанням, був звiльнений через порушення трудової дисциплiни, участь у страйку або вiдмовився вiд запропонованої йому роботи, яка вiдповiдає його спецiальностi та квалiфiкацiї. Так передбачено законодавством ФРН, Бельгiї, Фiнляндiї. В Австрiї такий працiвник втрачає право на допомогу протягом чотирьох мiсяцiв

В Україні застрахованим особам, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням залежно від страхового стажу: до 2 років - 50 відсотків; від 2 до 6 років - 55 відсотків;від 6 до 10 років - 60 відсотків; понад 10 років - 70 відсотків. Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: перші 90 календарних днів - 100 відсотків;протягом наступних 90 календарних днів - 80 відсотків; у подальшому - 70 відсотків.