Население

В советский период население Казахстана относительно быстро росло, хотя и медленнее, чем население Средней Азии. В первые годы независимости имело место значительное сокращение численности населения, и лишь с начала XXI в. начался рост. Уменьшение численности населения объяснялось массовой эмиграцией нетитульного населения в начальный период независимости республики. Лишь после снижения масштабов эмиграции стал наблюдаться положительный общий прирост благодаря высокому уровню воспроизводства населения (в основном титульного).

Таблица 19

Динамика численности населения Казахстана, тыс. человек

1913	1940	1959	1970	1979	1989	1995	2000	2005	2006	2007	2008	2009
5597	6148	9295	13009	14684	16536	15957	14902	15075	15219	15397	15572	15776

Плотность населения в целом невысока – 6 чел. на км², наибольшая – в Алма-Атинской области – 20 чел. км². Более плотно населены развитые в промышленном и сельскохозяйственном отношении районы северной части республики, а также районы поливного земледелия на юге. Обширные пустынные и полупустынные районы Казахстана практически не имеют постоянного населения.

Казахстан имеет сложный этнический состав населения. Проведённая в советский период административная граница Казахской ССР не вполне соответствовала фактически сложившимся к тому моменту границам ареалов расселения казахов и славянских этносов. Вследствие этого уже на момент образования казахской автономии в состав её населения входил многочисленный славянский компонент⁶². Кроме того, в советский период Казахская ССР долгое время оставалась регионом интенсивной иммиграции, способствовавшей быстрому увеличению удельного веса нетитульного населения. Казахстан использовался и как район размещения эвакуированного населения в период Великой Отечественной войны, и как место массовой политической ссылки. Кроме того, Казахстан очень сильно пострадал в период голода 1932–33 гг. Уже в 1939 г. казахи в Казахстане по численности уступали русским. В 1980-е годы благодаря начавшейся эмиграции славян и высокому естественному приросту титульного населения казахи вышли на первое по численности место. Тем не менее, к концу 80-х годов Казахстан был единственной союзной республикой, где титульный этнос не составлял абсолютного большинства населения. Лишь после образования независимого государства доля казахов стала быстро увеличиваться за счёт эмиграции нетитульного населения, высокого естественного прироста, иммиграции казахов из соседних стран и генетической ассимиляции национальных меньшинств.

Доля казахов в 1989 г. составляла 39,7% населения Казахстана. В постсоветский период она стала быстро увеличиваться и к 1999 г. достигла 53,5%, к 2009 г. – 63,5%. По данным переписи 2009 г. казахи составляли абсолютное большинство населения в девяти областях Казахстана (из 14), но лишь в двух – Атырауской и Кзыл-Ординской областях – их доля превышала 90%.

Русские составляли в 1989 г. 37,8% населения республики, в 1999 г. – 30,0% и в 2009 г. – 23,7%. Они расселены преимущественно в северных областях Казахстана, наиболее многочисленны в Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях, а также в бывшей столице Алма-Ате. Из-за массовой эмиграции и низкого естественного прироста русские к 2009 г. составляли абсолютное большинство лишь в одной области Казахстана – Северо-Казахстанской (50,4 % населения)⁶³. Кроме того, они сохранили относительное преобладание над казахами в Кустанайской области (43,0 % населения). Высока доля русских также в Восточно-Казахстанской (40,2 %), Карагандинской (39,5 %), Павлодарской (38,8 %) и Акмолинской (35,8 %) областях, а также в Алма-Ате (33,2 %).

Из других национальностей следует отметить узбеков (2,5% в 1999 г., 2,8% в 2009 г.), в основном в пограничной с Узбекистаном Южно-Казахстанской области (16,3 % населения). Также многочисленны украинцы (3,6% в 1999 г., 2,1% в 2009 г.), больше всего их проживает в Кустанайской области (9,6 % населения). Немцы некогда являлись третьей по численности этнической группой в Казахстане, но после распада СССР их численность стала стремительно сокращаться: в 1989 г. – 957,5 тыс., в 1999 г. – 353,4 тыс., в 2009 г. – 178,2 тыс. Основной причиной столь резкого уменьшения стал массовый выезд немцев в Германию, отчасти в Россию.

Многообразие наций и народностей создает ряд национальных противоречий, тем более, что в политической системе Казахстана в настоящее время доминируют даже не казахи, а лишь представители Старшего казахского жуза (среди казахской части депутатского корпуса доля их составляет 85 %).

Доля городского населения – 54% (2009 г.), она постепенно уменьшается из-за более высокого естественного прироста в сельской местности. Северная часть республики в целом более урбанизирована. Доля городского населения в Карагандинской области достигает 77%, в Павлодарской – 67,9%, в Актюбинской – 61,1%. Наиболее низок удельный вес городского населения в Алма-Атинской (24,0%), Северо-Казахстанской (38,5%), Кзыл-Ординской (39,8%) и Жамбылской (39,5%) областях.

Большая часть городов была создана в советские годы, до 1917 г. не было ни одного города с населением свыше 50 тыс. жителей. Наиболее крупными агломерациями стали Алма-Атинская, Карагандинская и Чимкентская. 60% городских поселений связаны с горнодобывающей промышленностью.

Таблица 20

Показатели воспроизводства населения Казахстана, в ‰

	1960	1970	1980	1990	1995	2000	2005	2006	2007	2008
Рождаемость Смертность Естественный прирост	37,2 6,6 24,5	23,4 6,0 17,4	23,8 8,0 15,8	22,2 7,9 14,3	17,5 10,7 6,8	15,0 10,1 4,9	18,5 10,4 8,1	19,7 10,3 9,4	20,8 10,2 10,6	22,7 9,7 13,0

Уровень естественного прироста в Казахстане значительно снизился в первое десятилетие существования независимой республики. Минимальный уровень коэффициента естественного прироста (4,6‰) был отмечен в 1998 г. После этого он стал непрерывно увеличиваться. В настоящее время темпы естественного прироста в Казахстане существенно выше, чем в среднем по СНГ, но ниже, чем в соседних республиках Средней Азии.

Показатели воспроизводства существенно различаются у различных этносов, населяющих Казахстан. Так, у казахов в 2008 г. коэффициент рождаемости составлял 27,0‰, смертности 6,6‰, естественного прироста – 20,4‰. У русских данные показатели равнялись 12,7, 15,4 и –2,3‰ соответственно, у украинцев – 12,4, 25,1 и –12,7‰. Столь существенные различия способствуют дальнейшей эволюции этнической карты республики в сторону всё большего роста удельного веса титульного народа.

Резкие межэтнические различия в характере воспроизводства находят своё отражение и в весьма значительных межобластных колебаниях основных демографических показателей. Наиболее высокий естественный прирост характерен для южных и западных областей, где высока доля титульного населения. Так, в трёх областях коэффициент естественного прироста превышает 20 ‰: в Мангистаусской (24,9), Южно-Казахстанской (24,7) и Кзыл-Ординской (20,5). На противоположном «полюсе» – четыре области севера и востока страны, где коэффициент естественного прироста менее 5‰: Северо-Казахстанская (1,4), Кустанайская (2,1), Восточно-Казахстанская (4,6) и Карагандинская (4,8). В шести северных и восточных областях ранее фиксировался перевес смертности над рождаемостью, но величина его была небольшой. В настоящее время все области Казахстана имеют положительный естественный прирост.

Казахстан в течение длительного периода пребывания в составе Российского государства являлся страной иммиграции, способствовавшей его позитивному экономическому развитию и сильно изменившей этническую структуру населения республики. Начиная с 1970-х годов сальдо миграции становится отрицательным. С распадом СССР, в условиях прихода к власти этнократического режима и тяжёлого экономического кризиса отъезд нетитульного, в основном славянского и немецкого населения приобретает характер массового бегства. В 1993 году отрицательное сальдо миграции впервые перекрыло естественный прирост, и население республики стало сокращаться. В 1994 г. эмиграция достигла пика – механическая убыль составила 406,7 тыс. человек. В дальнейшем волна постепенно идёт на спад, а с 2002 г. естественный прирост снова превысил миграционную убыль. Всего за период с 1990 по 2003 гг. суммарная механическая убыль составила громадную величину в 2201 тыс. человек, что составляет около 15% предкризисной численности населения Казахстана.

С 2004 года в Казахстане наблюдается положительный миграционный прирост, хотя уровень его относительно невелик. Перелом был во многом обусловлен позитивными тенденциями в экономике республики в этот период, способствовавшими привлечению мигрантов из соседних государств. Кроме того, ещё с первых лет независимости правительство Казахстана озаботилось «собиранием» казахского этноса, переселением в республику казахов, проживающих в соседних странах. В рамках масштабной программы репатриации Казахстану уже в течение 1991–2000 гг. удалось переселить на свою территорию 42,4 тыс. семей репатриантов (оралманов) общей численностью 183,7 тыс. человек, большей частью из Монголии и Узбекистана. В благоприятных экономических условиях 2000-х гг. вполне успешная реализация этой программы позволила Казахстану вновь стать страной иммиграции. В 2007 г. положительное сальдо миграции для казахов составило 39,5 тыс. человек, в 2008 г. – 32,8 тыс. В 2008 г. считалось, что всего за годы независимости в Казахстан прибыло 706 тыс. оралманов – 14% зарубежной казахской диаспоры. Кроме того, большое количество казахов приезжает в Казахстан и вне миграционных квот.

Параллельно продолжается отток из республики славянского и немецкого населения. В 2007 г. механическая убыль русских составила 22,8 тыс. человек, в 2008 г. – 25,4 тыс. У украинцев соответствующий показатель составил в 2007 г. – 2,8 тыс., в 2008 г. – 3,0 тыс. Таким образом, процесс «деславянизации» Казахстана продолжается, хотя и более медленными темпами по сравнению с 90-ми гг.