- •Державне управління Навчальний посібник
- •Глава 1.1. Природа і зміст державного управління
- •Глава 1.2. Управління як соціальне явище
- •1.2.1. Мета і суть управління
- •Глава 1.3. Предмет державного управління
- •1.3.1. Еволюція дослідження предмету державного
- •1.3.3. Визначення предмету державного управління
- •Глава 1.4. Метод теорії управління
- •1.4.2. Мистецтво управління
- •1.4.3. Структура курсу "Державне управління"
- •Глава 1.5. Принципи державного управління
- •Глава 2.1. Держава і управління Київської Русі
- •2 ГпїІіІбЧігігий м г Ducnn- истгтии vvnouurvr,I-n ии™„!, _ г
- •Глава 2.2. Галицько-Волинська держава та форми її
- •Глава 2.3. Управління в Українських землях за
- •Глава 2.4. Український державний лад і управління
- •Глава 2.5. Державне управління періоду занепаду козацько-гетьманської держави
- •Глава 2.6. Управління і державний лад в Україні у
- •2.6.1. Державне управління та місцеве самоврядування
- •2.6.2. Державне управління Російської імперії
- •2.6.3. Державний лад Російсько-ї імперії (поч. XX ст.-1917р.)
- •Глава 2.7. Українська державність у період визвольних змагань 1917-1920 років
- •2.7.1. Українська республіка в часи Центральної Ради
- •Глава 2.8. Державне управління Української рср
- •2.8.1. Радянська Україна у 20-ті роки
- •2.8.3. Україна під час Другої світової війни
- •2.8.4. Післявоєнна відбудова і розвиток України (1945-1956)
- •2.8.6. Україна в період застою та загострення кризи радянської системи (1965-1985)
- •Глава 3.1. Сутність і класифікація функцій державного управління
- •Глава 3.2. Характеристика загальних (основних)
- •3.2.2. Економічні функції
- •3.2.3. Соціальні функції
- •Глава 3.3. Спеціальні (спеціалізовані) функції
- •3.3.1. Стратегічне планування
- •3.3.2. Функція прийняття управлінських рішень
- •3.3.4. Функція мотивації
- •4.Потреби поваги
- •1.Фізіологічні потреби
- •39 Райт г. Леожавне уппавлшня. - с. 186.
- •3.3.5. Контрольна функція управління
- •Глава 3.4. Допоміжні функції
- •3.4.1. Управління людськими ресурсами
- •3.4.4. Діловодство та документування
- •Глава 4.1. Поняття і класифікація методів державного управління
- •Глава 4.2. Організаційно-розпорядчі (адміністративні) методи
- •Глава 4.3. Економічні методи
- •Глава 4.4. Правові методи
- •Глава 4.5. Соціально-психологічні методи
- •Глава 5.1. Конституційна модель розподілу влади
- •1 Аврп'онпв r к Пг„-
- •Глава 5.2. Державне управління і виконавча влада: поняття, співвідношення, взаємозв'язок
- •Глава 5.3. Адміністративна реформа в Україні
- •5.3.1. Суть адміністративної реформи
- •5.3.2. Основні напрямки адміністративної реформи
- •Глава 6.1. Характеристика державного апарату
- •Глава 6.2. Поняття та правовий статус органів
- •Глава 6.3. Конституційні засади побудови і діяльності системи органів виконавчої влади України
- •Глава 7,1. Державна служба: поняття, риси, функції,
- •Глава 7.2. Система правових актів про державну службу та правовий статус державних службовців
- •Глава 7.3. Класифікація посад державних службовців
- •Глава 7.4. Проходження державної служби та управління державною службою
- •7.4.1. Процес проходження державної служби
- •Глава 7.5. Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних службовців
- •Глава 8.1. Форми управлінської діяльності
- •Глава 8.2. Правові акти управління
- •Глава 8.3. Звернення громадян та їх розгляд органами державного управління
- •Глава 8.4. Специфіка юридичної відповідальності в
- •Глава 2.8. Державне управління Української рср (1920-1991
- •Глава 3.1. Сутність і класифікація функцій державного
- •Глава 3.2. Характеристика загальних (основних) функцій............155
- •Глава 3.3. Спеціальні (спеціалізовані) функції................................168
- •Глава 3.4. Допоміжні функції...........................................................238
Глава 2.8. Державне управління Української рср (1920-1991
РР-).....................................................................................................119
2.8.1. Радянська Україна у 20-ті роки...........................................1 \д
2.8.2. Радянська модернізація України у 30-ті роки....................123
2.8.3. Україна під час Другої світової війни.................................128
2.8.4. Післявоєнна відбудова і розвиток України (1945-1956) ....132
2.8.5. Україна в умовах десталінізації (1956-1964).......................135
2.8.6. Україна в період застою та загострення кризи радянської системи (1965-1985)....................................................137
2.8.7. Україна в часи перебудови і розпаду Радянського Союзу (1985-1991).........................................................................141
Розділ 3. Функції державного управління
Глава 3.1. Сутність і класифікація функцій державного
управління.........................................................................................149
Глава 3.2. Характеристика загальних (основних) функцій............155
3.2.1. Адміністративно-політичні функції....................................156
3.2.2. Економічні функції..............................................................162
3.2.3. Соціальні функції.................................................................164
3.2.4. Культурно-освітні функції..................................................167
Глава 3.3. Спеціальні (спеціалізовані) функції................................168
3.3.1. Стратегічне планування......................................................168
3.3.2. Функція прийняття управлінських рішень........................179
3.3.3. Функція організації діяльності............................................192
3.3.4. Функція мотивації...............................................................201
3.3.5. Контрольна функція управління.........................................211
Глава 3.4. Допоміжні функції...........................................................238
3.4.1. Управління людськими ресурсами.....................................238
3.4.2. Фінансова діяльність і бюджетний процес.........................249
3.4.3. Юридично-судові функції...................................................258
3.4.4. Діловодство та документування.........................................261
3.4.5. Зв'язки з громадськістю (public relations)...........................268
Розділ 4. Методи державного управління
Глава 4.1. Поняття і класифікація методів державного
управління.........................................................................................283
Глава 4.2. Організаційно-розпорядчі (адміністративні) методи ....291
Глава 4.3. Економічні методи..........................................................304
Глава 4.4. Правові методи................................................................317
Глава 4.5. Соціально-психологічні методи....... ......323
Розділ 5. Державне управління та виконавча влада
Глава 5.1. Конституційна модель розподілу влади в Україні.........330
Глава 5.2. Державне управління і виконавча влада: поняття,
співвідношення, взаємозв'язок.........................................................338
Глава 5.3. Адміністративна реформа в Україні...............................345
5.3.1. Суть адміністративної реформи..........................................345
5.3.2. Основні напрямки адміністративної реформи...................350
Розділ 6. Апарат державного управління
Глава 6.1. Характеристика державного апарату............................369
Глава 6.2. Поняття та правовий статус органів виконавчої
влади..................................................................................................377
Глава 6.3. Конституційні засади побудови і діяльності системи органів виконавчої влади України..................................................385
Розділ 7. Державна служба
Глава 7.1. Державна служба: поняття, риси, функції, принципи,
види, організація...............................................................................426
Глава 7.2. Система правових актів про державну службу та
правовий статус державних службовців..........................................437
Глава 7.3. Класифікація посад державних службовців...................453
Глава 7.4. Проходження державної служби та управління державною службою.........................................................................464
7.4.1. Процес проходження державної служби............................464
7.4.2. Управління державною службою.......................................490
Глава 7.5. Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних службовців.................................................494
Розділ 8. Акти та процедури управлінської діяльності
Глава 8.1. Форми управлінської діяльності............................'.........507
Глава 8,2. Правові акти управління.................................................519
Глава 8.3. Звернення громадян та їх розгляд органами
державного управління....................................................................534
Глава 8.4. Специфіка юридичної відповідальності в державному
управлінні..........................................................................................541
t
Малиновський Валентин Ярославович Державне управління
Навчальний посібник
Редактор Н. Ярмольчук
Технічний редактор В. Лавренчук
Художнє оформлення Т. Мельник
Коректор Л. Стасюк
Редакційно-видавничий відділ «Вежа»
Волинського державного університету імені Лесі Українки (43025 Луцьк, пр. Волі, 13) 2000
Підписано до друку 3.04.2000. Формат 60x84 V,,- Папір офсетний. Гарнітура Таймз.
Друк цифровий. Обсяг 23,2 обл.-вид. арк. Обсяг у друк арк 35.
Наклад 500 прим. Зам. 1653.
Віддруковано у Волинській обласній друкарні. 43010, м. Луцьк, пр. Волі, 27. Тел. 4-25-01, 4-25-07, 4-41-73.