II. В настоящее время сложилось 4 вида надзора за исполнительно-распорядительной деятельностью:

- прокурорский;

- судебный;

- административный;

- в определённой мере на неё распространяется и конституционный надзор.

Усиление судебной власти, правосудия прежде всего должно расширяться путём судебного контроля за законностью управленческих действий, дальнейшего развития административной юстиции.

б) Побуждение к правомерному поведению:

) Поощрение.

) Принуждение: дисциплинарное, административное, гражданско-правовое и уголовное –эти виды принуждения различаются основаниями и процедурами, но все используются для защиты законности в сфере деятельности исполнительной власти, и при этом государственной администрации принадлежит ведущая роль. Только в процессе исполнительно-распорядительной деятельности используется дисциплинарное и административное (т.е. внесудебное) принуждение, которое можно считать особым видом принуждения административной власти. Она же инициирует, расследует, направляет в суды уголовные дела, обеспечивает исполнение уголовных наказаний. Принудительные меры применяются как к индивидуальным, так и к коллективным субъектам права; как к тем, которые являются элементами государственного аппарата, так и к тем, которые не включены в него.

Исполнительная власть – это единственная ветвь государственной власти, которая реализует законы и подзаконные нормативные акты, контролирует их исполнение, принимает участие в законотворческой и правореализационной деятельности, осуществляет контроль за исполнение законодательства.

Исполнительная власть представляет собой организованную деятельность уполномоченных государственных органов в сфере реализации законодательства и контроля.

Особенности исполнительной власти.

В процессе реализации исполнительной власти осуществляется исполнение принятого по тому или иному вопросу решения, реализации законов, подзаконных нормативных актов.

Исполнительная власть имеет определенное субъективное выражение (компетенция).

В системе государственных органов, выделяют звенья – органы исполнительной власти (федеральные органы, органы субъектов Федерации).

Орган исполнительной власти – это подразделения системы государственных органов, на которые законодательством возложены обязанности по осуществлению государственной функции правоприменительного характера, способствующие оказывать определенное воздействие на деятельность и поведение повдвлиятельных объектов.

К федеральным органам исполнительной власти можно отнести: министерства РФ, федеральные ведомства, службы, гос.комитеты, федеральные комиссии, агентства.

Основные направления деятельности исполнительной власти:

- прогнозирование;

- планирование;

- контроль;

- учет средств и ресурсов;

- информационное обеспечение;

- методическое руководство;

- кадровое, материально – техническое обеспечение, финансирование.

Органы исполнительной власти в своей деятельности руководствуются следующими принципами:

- принцип народовластия (ст.3 К);

- принцип верховенства Закона (ст.4,15 К);

- принцип разделения и взаимодействие властей (ст.10, 11 К);

- принцип разграничения полномочий федеральный и региональных органов (ст.11, 78 К);

- принцип законности (ст.15 К);

- принцип приоритета и гарантированности прав личности (ст.2 К);

- принцип федерального устройства (ст.5 К);

- принцип централизации (ст.73 К);

- принцип плановости;

- принцип дифференциации и фиксирование функций и полномочий каждого из органов, должностных лиц;

- принцип единоначалия, сочетания коллегиальности с единоначалием при верховенстве коллегиональности, сочетание нижеотраслевых, отраслевых и территориальных начал в управлении.