1.Сущность и роль бюджета. Функции бюджета.

Бюджет – это план образования и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, осуществляемых органами государственной власти Украины, органами власти АРК и местными органами исполнительной власти. Как экономическая категория – бюджет отражает взаимосвязь, которая возникает между гос-ом и др. участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости ВВП путем создания централизованных и децентрализованных фондов финансовых ресурсов и их использования на цели расширенного воспроизводства и повышение уровня жизни общества. Гл. назначение бюджета – регулировать распределение и перераспределение ВВП между подразделениями производства, областями экономики, административно-территориальными образованиями, слоями населения, основываясь на потребностях рыночного хоз-ва соответственно определенной фин-ой политике.Функции бюджета. 1.распред-я; 2.перераспр-я; 3.контрольная; 4.междун-я; 5.оборонная; б.обесп-е соц пол-ки. С его помощью гос-во распределяет и перераспределяет ВВП. Поступления в бюджет прямо зависят от состояния производства. Бюджет является основным инструментом регулирования социально-экономических процессов. Обеспечивает социальные гарантии населению.

2. Бюджет как финансовый план, состав и структура его доходов и расходов.

Бюджет – это план образования и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, осуществляемых органами государственной власти Украины, органами власти АРК и местными органами исполнительной власти. С 2000 года бюджет состоит из общего и специального фонда.

Доходы Госбюджет Украины включают: 1)поступления в соответствии с законодательством о налогах, сборах и обязательных платежах, а также от платы за услуги, предоставляемые бюджетными организациями; 2) гранты и подарки стоимостном выражении; 3) трансферты с местных бюджетов.

Расходы Госбюджета включают бюджетные назначения, установленные Законом Украины о Госбюджете на конкретные цели, связанные с реализацией общегосударственных программ, перечень которых определяется Бюджетным Кодексом Украины. К расходам на выполнение государственных программ не делегированных плномочий, принадлежит расходы на: 1) гос-ое управление: 2) Судебную власть, 3)Международную деятельность, 4)Фундаментальные и прикладние исследования, 5)Национальную оборону, 6)Правоохранительную деят-ть и обеспечение безопасности гос-ва, 7)Образование, 8)Здравоохранение 9)Социальная защита и социальное обеспечение.

Защищенными статьями бюджета определяются статьи расходов Госбюджета Украины, объем которых не может изменяться при проведении сокращения утвержденных бюджетных расходов. Перечень защищенных статей Госбюджет определяется Законом о Госбюджете Украины на следующий бюджетный год.

3.Принципы бюджетного планирования. Основы организации бюджетного планирования

бюджетное планирование - это один из элементов системы управления бюджетом, предназначение которого состоит в составлении и утверждении бюджетного плана на основании прогнозируемых данных и в соответствии с целями бюджетной политики.Основные функции планирования: 1)отображение осн. направлений бюд-ой политики, кот осущ-ся органами законодат и исполнит власти; 2) выбор рациональных путей бюд-го обеспечения, предусм-го уровня эконом и соц развития ;3) осущ-ние необходимого уровня перераспр-ния бюд-ых рес-ов; 4)установление рациональных форм мобилизации бюд-ых рес-ов. Объектом планирования явл. бюд-ная деят-ть гос-ва, гос учреждений и организаций. Предметом явл бюд-ые ресурсы и их движение- Сферой испол-ния бюдж планирования явл распр-ие и перераспр-е бюдж рес-ов. Организация бюдж план-ния может быть эф-ной тогда, когда соблюдаются принципы: 1 комплексного подхода к осн. параметрам эконом и соц развития; 2) оптимального испол-ия бюдж рес-ов 3) рационального опред-ия источников получения бюдж рес-ов 4) единства в использовании бюдж показателей, 5) научное обоснование планов, кот предусматривает реальность прогнозных расчётов, Методы планирования: 1)метод коэф-тов - изучение эк-кой коньюктуры в прошлых и будущих периодах; 2)нормативный -предусматривает испол-ние взаимосвязанных норм и нормативов; 3}балансовый -составление балансов; 4) программно-целевой – сост-ние общих программ и целей.