3. Меры безопасности

Обычно трактуются как меры, направленные на фактическое лишение или ограничение возможности осужденного совершать преступления в период отбывания наказания. Такие меры могут выражаться в 2 формах:

1. Обязанностях и запретах, возлагаемых на осужденных (запрет иметь наличные денежные средства в исправительных колониях общего и строго режима, например)

2. Правах администрации учреждений, исполняющих наказания

Например, право обыска в исправительных колониях

Общие черты сходства и отличия

1. Наказания и исправительные меры

Сходства:

1. И наказания и исправительные меры имеют общее юридическое основание их применения – приговор суда

2. И наказания и исправительные меры применяются к одному и тому же человеку – к осужденному

3. Как правило, реализуются в одно и то же время и одними и теми же лицами

4. И наказания и исправительные меры имеют общую цель – исправление и т.д.

Отличия:

1. Исправительные меры – это не кара (в отличие от наказания), поэтому не должны содержать лишений правоограничений, рассчитанных на целенаправленное причинение страдания

2. Исправительные меры не имеют возмездного характера, следовательно, не должны отвечать принципу соответствия тяжести совершенного преступления

3. Исправительные меры в отличие от наказаний крайне редко реализуются принудительно

4. Исправительные меры не имеют превентивной цели (ни частной, ни общей превенции) в отличие от наказания;

2. Наказания и меры безопасности:

Сходства:

1. И наказания и меры безопасности имеют общее юридическое основание их применения – приговор суда

2. И наказания и меры безопасности применяются к одному и тому же человеку – к осужденному

3. Как правило, реализуются в одно и то же время и одними и теми же лицами

4. Криминологическим основанием применения и наказания и мер безопасности является общественная опасность преступника

5. По своей природе и наказания и меры безопасности являются лишениями и правоограничениями, следовательно, должны реализовывать принудительно независимо от воли лица

6. И наказания и меры безопасности имеют общую цель – частная превенция

Отличия:

1. Меры безопасности не имеют цели исправления

2. Меры безопасности не имеют цели общей превенции (предупреждения)

3. Меры безопасности в отличие от наказаний не рассчитаны на целенаправленное причинение психологических страданий осужденного; нередко меры безопасности имеют «компенсирующие возможности»: запрет наличных денежных средств компенсируются безналичным расчетом (предоставления возможности); опаски заменяются электрическими бритвами

Контроль и надзор за деятельностью учреждений, исполняющих наказания

Принято считать, что контроль является необходимым условием повышения эффективности работы учреждения и органов, исполняющих наказания. Данные учреждения имеют закрытый характер – то есть не может каждый зайти и посмотреть, как происходит исполнение наказаний.

В уголовно-исполнительном праве не проводится существенных (принципиальных) отличий между понятиями «контроль» и «надзор». Надзор, как правило, употребляется для прокурорского надзора, в остальных случаях контроль. Это обусловлено тем, что нет явной целесообразности разделения этого. Контроль в традиционном варианте предполагает получение информации о деятельности подконтрольного и корректировку его деятельности.

В УИП выделяют 2 формы контроля (из такого деления исходит и действующий УИК (статьи 19-23 УИК))::