- •Общая характеристика международных стандартов обращения с осужденными
- •1 Критерий – масштаб или территория их действия
- •2 Критерий – степень специализации (каким вопросам посвящены документы)
- •3 Критерий – степень обязательности
- •4 Критерий – формы существования (способы появления на свет)
- •Международные стандарты обращения с лицами, лишенными свободы и проблемы их реализации
- •Места заключения должны быть подконтрольны обществу
- •Лишение свободы как наказание должно преследовать цель возвращения человека в общества независимо от срока, который ему назначен
- •Признается, что труд является важным средством исправления; труд, даже использующийся под страхом наказания, не является принудительным
- •Уголовно-исполнительная система и ее структура
- •Наказание и иные воспитательно-предупредительные меры
- •Карательные лишения, ограничения, составляющие содержание наказания
- •Исправительные меры
- •Меры безопасности
- •Ведомственный контроль
- •Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных и их право на личную безопасность
- •Исполнение штрафа
- •Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность
- •Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •Исполнение наказания в виде обязательных работ
- •Исполнение наказания в виде ограничения свободы. Перспективы наказания в виде принудительных работ
- •Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям. Места отбывания лишения свободы
- •Изменение вида режима исправительного учреждения в период отбывания лишения свободы
- •Понятие, функции и основные требования режима
- •Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
- •Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •Приобретение осужденными дополнительных продуктов питания и предметом первой необходимости
- •Свидания осужденных к лишению свободы
- •Переписка и телефонные разговоры осужденных
- •Основания и порядок предоставление осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения
- •Безконвойное передвижение
- •Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений
- •Краткосрочные
- •Длительные
- •Материально-бытовое обеспечение и медико-санитарное обслуживание осужденных в исправительных учреждениях
- •Задачи и объекты привлечения осужденных к труду
- •Государственные унитарные предприятия
- •Центры трудовой адаптации
- •Лечебные, учебные, производственные мастерские
- •Хозяйственное обслуживание исправительных учреждений
- •Предприятия и организации иных форм собственности и организационно-правовых форм (при условии надлежащей охраны и обеспечения безопасности)
- •Условия труда осужденных к лишению свободы
- •Организационно-технические
- •Юридические
- •Оплата труда осужденных и удержания из з/п и других доходов. Привлечение осужденных к труду без оплаты
- •Профессиональное образование и подготовка осужденных к лишению свободы
- •Задачи, направления и формы воспитательной работы
- •Меры поощрения, применяемые к осужденным
- •Меры взыскания, применяемые к осужденным
- •Единичные меры взыскания
- •Основания освобождения от наказаний
- •Отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда
- •Отмена приговора суда с прекращением делопроизводством
- •Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием
- •Помилование или амнистия
- •Тяжелая болезнь или инвалидность
- •Иные основания, предусмотренные законом
- •Порядок освобождения от наказаний
Задачи, направления и формы воспитательной работы
В самом общем виде регулируется воспитательная работа статьями 109-110 УИК РФ. Сама постановка вопроса о том, что в местах лишения свободы в отношении взрослых людей сама по себе не бесспорна по своей реалистичности.
Исправление и перевоспитание раньше ставились вместе. Но после того, как задача перевоспитания убрана, ничего не изменилось, поэтому не было изначально разницы в понятиях. Когда писали уголовный кодекс и уголовно-исправительный, данная позиция подвергалась критики.
Позиция правозащитников и обвинителей – это полярные позиции, которые постоянно ругаются. Но те, кто исполнял наказание, считали – задача исправления невыполнима, ее не надо пытаться исполнить. Задачей является исполнение наказания, а исправление – это фантазии.
А правозащитники считали, что исправление не должно быть, так как это священный суверенитет личности осужденного, который имеет свои особенности, как и каждый человек. У него есть священный храм, в него не стоит залазить.
Законодатель трезво отказался от крайностей и задачу исправления перед наказанием оставил. Но это не снимает вопроса о содержании. Слово «исправить» не говорит о том, чего мы хотим.
Издавна существовали целые спектры позиций:
Исправить – создать рядового строителя коммунизма
Исправить – это достаточно того, чтобы он боялся наказаний
Это тоже 2 крайности. С одной стороны исправить человека в тюрьме – это отнюдь не создать строителя какого-то строя. Но с другой стороны запуганный человек тоже не исправился.
Исправить человека – это не значит сделать его строителем, но и не надо запугивать. Есть минимальный уровень порядочности, тюрьма должна минимум сделать, а остальное – пускай общество делает.
Очевидным является несостоятельность тезиса о том, что задачу исправления придумал Берия и Сталин. Задача исправления определяется в международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года. В минимальных правилах указано, что целью деятельности исполняющих наказания органов является ????
Этой цели можно добиться тогда, когда при выходе на свободу осужденный оказывается не только способным, но и готовым сознательно не совершать преступлений и обеспечивать свое существование.
То есть 2 элемента воспитания и исправления:
Формирование объективной подготовленности к послушности уголовному закону
Обладанием субъективным желанием (чтобы он имел возможность и желание для того, чтобы заработать на хлеб, образование)
Может ли быть противоречие между этими элементами. У него есть желание не возвращаться к тому образу жизни, но нет навыков – поэтому нарушает снова закон.
Показателем эффективности является рецидивная преступность – сколько % осужденных совершают преступления снова. Но трудно вычленить роль лишь образовательных учреждений. Все, что потом совершается – это не только результат успехов и неуспехов колонии. Но закон больших чисел говорит о том, что рецидив – это показатель воспитательного воздействия исправительных учреждений. Из колонии общего режима – каждый 2; из колонии строго режима – каждый 3.
Исправление – нисколько идеализируя выбрасывать цель исправления нельзя, это выбрасывает из системы человека; остается функция труда, функция отсидки.