Избирательная комиссия за работой

Стремясь максимально использовать ситуацию Ширак провел в 2002 г. и внеочередные парламентские выборы. Особенностью предвыборной борьбы стало самое большое количество кандидатов на депутатские места за всю историю Пятой Республики. За 557 мандатов боролись 8 427 кандидатов. Но основное соперничество вели два блока – правоцентристский «Союз за президентское большинство» и левоцентристская коалиция в составе ФСП, партии «Зеленых», левых радикалов и ФКП. Правая коалиция получила 43,1% голосов, и ЮМР создал фракцию из 354 депутатов. У республиканцев Ф.Бейру из СФД оказалось лишь 27 мандатов. Левые смогли получить 36,1% голосов и 178 мандатов (в том числе, 157 – ФСП, и 21 – ФКП). Сокрушительное поражение потерпел Национальный Фронт. Получив поддержку 12% избирателей лепеновцы не сумели во втором туре завоевать ни одного депутатского места.

С учетом того, что ЮМР образовал наибольшую однопартийную фракцию за всю историю Пятой республики, Ширак получил возможность окончательно разрушить двухполюсную структуру «правого центра». В ноябре 2002 г. в Бурже состоялся учредительный съезд новой партии, название которой при сохранении аббревиатуры ЮМР было изменено: Объединение президентского большинства (Union pour la Majorite Presidentielle) преобразовалось в Объединение народного большинства (Union pour la Majorite Populaire). Новым премьер-министром стал Жан-Пьер Раффарен, представлявший либералов-республиканцев из окружения В.Жискар д'Эстена, вошедших в состав ЮМР. Но показательно, что в парламентских выборах не приняли участие почти 40% процентов граждан. «Эффект Ле Пена» исчерпал себя. Обнаружилось и совершенно новое явление – смешение электората Национального Фронта и левых радикальных группировок. Объединяющими для них стали антиглобалистские лозунги, протест против углубления европейской интеграции и притока в страну эмигрантов. К этим идеям стало тяготеть и новое руководство ФКП во главе с М.-Ж. Бюффе. Таким образом, в условиях распада «розово-красно-зеленой» коалиции и глубокого кризиса ФСП Ширак неожиданно столкнулся с совершенно новой моделью двухполюсной партийной системы – президентскому большинству, в рамках которого «растворилась» программная специфика традиционных партий, начали противостоять протестные группировки левого и правого толка.

Политическая реклама на улицах Парижа

Складывание новой политической ситуации достаточно быстро отразилось и на положении правительства. Кабинет Раффарена, имеющий полную поддержку президента и парламента, получил возможность проводить практически любые реформы. Приоритетными задачами были провозглашены восстановление авторитета государственных органов среди избирателей, усиление борьбы с преступностью, снижение безработицы. Еще в период предвыборной борьбы Ширак выдвинул популистский лозунг «нулевой безнаказанности за преступление» (означавший, ни одно преступление не должно остаться безнаказанным). Министром внутренних дел Никола Саркози был разработан закон о безопасности, предусматривавший формирование Совета по внутренней безопасности, объединяющего под контролем президента все центральные органы борьбы с преступностью, создание девяти межрегиональных управлений безопасности, а также полицейского резерва для наращивания сил в местах массовых беспорядков. Полиция резко усилила меры по борьбе со всеми видами преступлений. Но у общественности эти инициативы вызвали раздражение. Оппозиция назвала их возвращение к вишистским порядкам.