Тема 4. Право собственности на природные объекты и право природопользования

Понятие и виды права собственности на природные объекты.

Общая характеристика права государственной, муниципальной и частной (общей) собственности на природные объекты.

Юридическая защита права собственности на природные объекты.

Понятие и виды права природопользования.

Субъекты и объекты права природопользования

Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования

Тема 5. Экологическая экспертиза

Понятие и значение экологической экспертизы как процедуры установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности ( далее – намечаемая деятельность) экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы. Принципы экологической экспертизы: презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, обязательности проведения государственной экологической экспертизы

Понятие оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) как процедуры, способствующей принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению негативных воздействий на окружающую среду.

Государственная экологическая экспертиза. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня и уровня субъектов РФ. Органы государственной экологической экспертизы.

Права и обязанности эксперта. Заключение государственной экологической экспертизы

Общественная экологическая экспертиза.

Соотношение экологической экспертизы с ОВОС.

Тема 6. Юридический механизм в сфере охраны окружающей среды

Понятие экологического правонарушения. Виды экологических правонарушений.

Уголовная ответственность за экологические преступления.

Административная ответственность за экологические правонарушения.

Дисциплинарная ответственность работников предприятий и учреждений за экологические проступки.

Возмещение экологического вреда.

Тема 7. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды

Понятие и назначение экономико-правовогo механизма природопользования охраны окружающей среды. Правовые формы экономического регулирования и их закрепление в экологическом, налоговом, бюджетном, страховом и ином законодательстве.

Планирование мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования.

Финансирование мероприятий в области обеспечения охраны окружающей среды и рационального природопользования. Источники: бюджетное финансирование; внебюджетные источники финансирования; финансирование за счет собственных средств организаций; средства внебюджетных фондов: страховых, общественных и пр.

Платежи за природопользование.

Экологическое страхование. Цель экологического страхования, виды, понятие экологического риска.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду как форма реализации принципа «загрязнитель платит» в российском законодательстве. Плата за выбросы в атмосферный воздух. Плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. Плата за иные виды негативного воздействия на окружающую среду.