Кризисный центр «Женщина в опасности», Санкт-Петербург

Кризисный центр для женщин начинал работу с создания отделения помощи пострадавшим от сексуального насилия в 1991 году, с проведения первых групп поддержки для женщин, переживших насилие в 1992. В период с 1992 по 1995 гг. сотрудницы центра участвовали в создании и работе Петербургского Женского Центра, Петербургского Центра Гендерных Проблем, в убежище «Женщина в опасности», прошли обучение по программе «Менеджмент в НКО» и «Женщины против насилия», были инициаторами создания Ассоциации Кризисных Центров для женщин России. В 1995 году был открыт первый в Петербурге городской специализированный телефон доверия для женщин.²⁰

В настоящее время Центр осуществляет:

• социально-психологическую и правовую поддержку женщин в ситуациях гендерного насилия

• сопровождение пострадавших от разных видов насилия на всех этапах - до, и после судебного процесса

• индивидуальная и групповая психологическая помощь при сексуальном и домашнем насилии

• образовательные программы для специалистов по проблеме гендерного насилия и торговли людьми

Независимый благотворительный центр помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», Москва

Центр «Сестры» основан в 1994 году группой женщин, считающих, что жертвам насилия необходима конкретная поддержка.

Принципы работы основаны на доверии и конфиденциальности. Сотрудницы Центра разделяют философию, которая не принимает расизма, сексизма, гомофобии. Оказываемая помощь бесплатна и анонимна.

В ходе работы сотрудники центра стараются способствовать повышению самосознания переживших насилие и их самоопределению, возвращают их к жизни, помогают вновь обрести веру в свои силы и достоинство.

Лозунг, которому следуют «Сестры» звучит так: «Мы строим мир, свободный от насилия!».

11.2. Межведомственное взаимодействие и опыт работы с жертвами насилия на территориальном уровне

Анализ опыта деятельности вышеназванных учреждений позволяет сделать следующие выводы:

1. кризисные центры для женщин, успешно осуществляющие свою деятельность, не могут в одиночку решить проблему домашнего насилия над женщинами;

2. помощь будет более эффективной, если скоординировать действия различных служб - кризисных центров, правоохранительных органов, органов здравоохранения и образования, государственных структур и т.д.²¹;

3. необходимо организовать межведомственное взаимодействие, а также усилить социальное партнерство государственных и общественных организаций.

Создание такой системы взаимодействия возможно при выполнении следующих задач:

• создание на муниципальном уровне нормативно-правовой базы по выявлению, реабилитации и профилактике жертв семейного насилия;

• разработка путей и механизмов взаимодействия структур и ведомств по решению вопросов помощи жертвам насилия, их реабилитации, а также профилактической работе по этому направлению;

• организация форм самопомощи и взаимопомощи женщинам, находящимся в сложных жизненных ситуациях.

Для реализации этих задач необходимо формирование единого межведомственного информационного поля. Необходимо, чтобы в любом городе было учреждение, владеющее полной информацией об организациях, оказывающих социальную, психологическую, юридическую поддержку женщинам, пострадавшим от домашнего насилия.

Социальная работа должна быть организована в соответствии с территориальным принципом, который означает, что социальная служба максимально приближена к населению, как можно более доступна для обращений граждан.

Необходимо организовать на должном уровне работу специализированных учреждений для помощи женщинам-жертвам насилия. Например, существуют центры помощи семье и детям, в которых проводится обширная работа по выработке профилактических мер, предотвращающих семейное насилие. Работа над такими программами ведется в следующих направлениях:

- разработка и продвижение образовательной кампании по просвещению общественности о природе и специфике проблемы и влияния насилия в семье на общественные процессы (активная пропаганда семейных ценностей и здорового образа жизни, формирование положительного имиджа здоровых семейных отношений);

- проведение образовательных программ (тренингов, семинаров) по проблеме насилия над женщинами во всех организациях, профессиональных сообществах, оказывающих помощь женщинам в кризисных ситуациях (врачи, педагоги, социальные работники, милиция);

- введение спецкурсов в соответствующих вузах, других образовательных учреждениях²².

К сожалению, далеко не все центры социальной помощи, кризисные центры и другие учреждения, занимающиеся данной проблемой, развиты настолько, чтобы заниматься не только ликвидацией последствий случившегося, но и профилактикой. Их развитие сдерживается такими факторами, как:

1. слабая правовая база системы социального обслуживания

В РФ нет отдельного закона, который был бы направлен на защиту пострадавших от насилия в семье, а в Уголовном кодексе РФ нет статей об уголовной ответственности за преступления, совершенные по отношению к родственникам. Нет также закона о профилактике семейного насилия.

2. ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении органов управления федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления

Социальные службы и кризисные центры нуждаются в улучшении финансирования для практической реализации своих целей и задач. Зачастую не хватает даже помещений.

3. плохая координация деятельности организаций и ведомств, относящихся к сфере социального обслуживания

Для повышения эффективности работы служб необходимо разработать механизмы их взаимодействия с различными структурами. Например, проведение семинаров, круглых столов, конференций, тренингов и др. может помочь налаживанию связей социальных служб с партнерами и общественными организациями.

4. нехватка квалифицированных кадров, а также низкий социальный статус и неадекватная заработная плата работников социальных служб

Для оказания квалифицированной помощи жертвам насилия, в учреждениях должны работать высокопрофессиональные, компетентные специалисты, которые обладают не только теоретическими знаниями, но и практическими навыками по работе с женщинами в кризисных ситуациях.

5. недостаточное использование возможностей неправительственных учреждений