5.3. Международные соглашения

Парижская конвенция. Одним из первых и основных на сегодняшний день международных соглашений была Парижская конвенция. Необходимость разработки подобного соглашения подсказала сама жизнь. Когда в Вене в 1873 г. готовилась 1-я Международная выставка технических достижений, промышленники не спешили экспонировать на ней новинки, опасаясь, что это может помешать получению патента.

Заключению Парижской конвенции предшествовало длительное обсуждение вопросов правовой охраны на объекты промышленной собственности и выставочные экспонаты. Окончательно она была принята на Международной конференции, состоявшейся в Париже в марте 1883 года, и подписана 11 государствами. В дальнейшем она неоднократно пересматривалась и дополнялась. В настоящее время более ста государств являются участниками Парижской конвенции.

Однако эта конвенция не предусматривала создание единого международного патента, товарного знака или промышленного образца, которые, будучи выданы в одной из стран-участниц этой конвенции, были бы действительны в других странах. Основные положения конвенции - это соблюдение принципа национального режима, выработка положения о конвенционном приоритете и защите патентных прав. Принцип национального режима заключается в предоставлении гражданам и фирмам любой страны-участницы такой охраны промышленной собственности, какая предоставляется законодательством в этой стране собственным гражданам и фирмам.

Важнейшее положение Парижской конвенции - это предоставление льготного срока для подачи заявки в другую страну-участницу. Это так называемый конвенционный приоритет, позволяющий на основании правильно оформленной первой заявки в одной из стран-участниц в течение 12 месяцев испрашивать ее охрану во всех других странах.

Это положение наиболее часто применяется на практике. Известно, что патент, выданный в той или иной стране, действует лишь в географических пределах этой страны. Для того, чтобы это изобретение имело юридическую силу в другом государство, т.е. там охранялось законом, на него необходимо получить патент именно в этой стране. Естественно, что патентование за рубежом, несмотря на финансовые затраты, расширяет область действия патента, позволяя специалистам быстрее знакомиться с новыми техническими решениями. Основное правило конвенционного приоритета заключается в том, что патент получает тот, кто первым подал заявку на изобретение.

Разберем это на примере. Допустим, гражданин Франции подал у себя заявку на изобретение 20 января 1983 г. В случае признания изобретения он получает патент с приоритетом от 20 января 1983 г. Допустим, через некоторое время, но не позже 12 месяцев с момента подачи заявки во Франции он подает 14 декабря 1983 г. заявку в патентное ведомство США. При проведении там экспертизы его уведомляют, что такая же идея была зарегистрирована в США 15 сентября 1983 г. Выходит, что заявитель из Франции опоздал с оформлением патентных документов в США, хотя раньше нашел оригинальное решение (20 января 1983 г., а не 15 сентября этого же года), и не может получить патент в США. Однако эта ситуация не может иметь место для стран-участниц Парижской конвенции, так как согласно принятым нормативным актам патент выдается тому, кто первым оформил заявку на изобретение. В нашем случае патент получает гражданин Франции с приоритетом от 20 января 1983 г., а заявка гражданина США становится непатентоспособной.

Парижская конвенция предоставляет также для стран-участниц определенные преимущества и в отношении охраны промышленной собственности на международных выставках. В соответствии со ст. 11 Парижской конвенции было установлено положение о так называемом выставочном приоритете, который позволяет охранять объекты промышленной собственности с момента помещения экспоната на выставке. Согласно этому положению приоритет для подачи заявки на патент для выставочного объекта сохраняется в течение 12 месяцев после его демонстрации и 6 месяцев для регистрации товарного знака или промышленного образца.

Парижская конвенция также способствует закреплению рынка за экспортируемыми объектами промышленной собственности, в отношении которых были получены соответствующие патентные документы, обеспечивая предоставление равных прав гражданам всех стран-участниц.

Международные региональные соглашения. В условиях активного международного патентования положения, выработанные Парижской конвенцией, становятся недостаточными. Примерно около половины от общего числа подаваемых заявок на изобретения во всех странах мира фактически дублировались, так как заявки выдавались на одни и те же изобретения, но в разных странах. Появилась необходимость в углублении международного сотрудничества в области патентной кооперации.

В 1970 г. в Вашингтоне было заключено многостороннее международное соглашение, представляющее собой Договор о патентной кооперации (РСТ). Он предоставляет возможность оформления и подачи в национальное патентное ведомство так называемой международной заявки для обеспечения охраны изобретения в нескольких странах. Помимо процедурных удобств это приносит определенную экономию средств в случае многократного патентования в разных странах.

Договор о патентной кооперации (РСТ) предусматривает подачу единой международной заявки на одном из рабочих языков, включая и русский, если требуется защита изобретения в нескольких странах-участницах РСТ, указываемых в заявке. После проведения поиска по требованиям РСТ в одном из международных поисковых органов, например в ФИПСе, заявка направляется в любое из указанных в ней государств.

Проведение этой процедуры позволяет выиграть время при получении конвенционного приоритета, а также возможность маневра у заявителя, который может, например, изменить состав стран патентования или вообще отказаться от патентования по результатам международного поиска до уплаты основных пошлин в национальные ведомства. Кроме того, получение международной заявки более чем в пяти странах существенно экономит средства.

Для координации действий региональных союзов в вопросах охраны промышленной собственности на Стокгольмской конференции в 1967 г. был поднят вопрос о создании Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), которая начала функционировать с 1970 г. Членами этой международной организации стали 105 государств, включая СССР и некоторые советские республики.

В рамках ВОИС действуют специализированные союзы, среди которых Мадридский союз по международной регистрации товарных знаков (1976 г.), Стасбургский союз по международной классификации изобретений и многие другие. Действие всех этих союзов и конвенций направлено на улучшение международного содружества в области интеллектуальной собственности, оказание технико-юридической помощи развивающимся странам.

В ноябре 1977 г. в Мюнхене было организовано Европейское патентное ведомство (ЕП). Система европейских патентов - пример успешного экономического и политического сотрудничества ряда государств. Она экономит работу заявителей и экспертов, так как выданный по заявке европатент может одновременно, при желании и при уплате соответствующих пошлин, получить защиту в тринадцати странах, входящих в ЕП. Это - Бельгия, Франция, Греция, ФРГ, Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Нидерланды, Австралия, Швеция, Швейцария, Испания и Великобритания, страны с общим населением около 350 миллионов человек.

Подать заявку на получение европатента может любой человек или организация независимо от государственной принадлежности и места жительства. Схема прохождения патентной заявки следующая: подача материалов заявки, формальная их проверка согласно требованиям, проверка по существу, публикация содержания заявки и результатов проверки, принятие решения (выдача патента или отклонение заявки). На последней стадии предусматривается рассмотрение поданных протестов.

Продолжительность прохождения заявки составляет в среднем около трех лет, для каждой стадии установлены свои сроки с учетом интересов, как заявителя, так и патентного ведомства. Заявка может подаваться на любом из трех рабочих языков - немецком, английском, французском. Если заявитель захочет получить патентную защиту, по меньшей мере, в трех странах, ему, безусловно, выгоднее европейская система патентования.

Защита изобретений в Европе посредством европатента достаточно проста, относительно дешева и, как показала практика, весьма надежна. Наличие европатента дает его владельцу прочную базу для его коммерческой деятельности.

Еще раньше, в 1962 г., было подписано региональное соглашение о создании Афро-Мальгашского ведомства промышленной собственности, устанавливающего единый порядок регистрации и охраны объектов промышленной собственности для группы африканских стран, бывших ранее колониями Франции. В 1977 г. это соглашение было заменено договором о создании интеллектуальной собственности (ОАПИ), в которой было зарегистрировано 12 африканских государств.

В 1976 г. группой других африканских государств, бывших в прошлом колониями Великобритании, было заключено аналогичное соглашение о создании организации промышленной собственности англоговорящей Африки (АРИПО).

В 1993г. в Москве была создана Евразийская патентная конвенция, объединившая на сегодняшний день 9 стран бывшего СССР – Азербайджан, Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Россия, Республика Таджикистан, Туркменистан. Участники конвенции могут подавать заявку непосредственно в Евразийское патентное ведомство (ЕАПВ) и получать правовую охрану на изобретения во всех странах, входящих в конвенцию.

Международные конвенции и договоры по линии ВОИС

Название	Примечание
Парижская конвенция по охране промышленной собственности  Дата принятия: 20 марта 1883 г. Участие России с 1 июля 1965 г.	Основные положения конвенции: Каждая страна-участница Конвенции должна предоставлять такую же охрану гражданам других стран, какую она предоставляет своим гражданам (национальный режим). Заявитель на основании первой заявки, поданной в одном из договаривающихся государств, имеет право в течение определенного времени испрашивать охрану в любом другом государстве Конвенции с сохранением приоритета по дате первой заявки (право приоритета). Выданные в разных договаривающихся государствах патенты на одно и то же изобретение являются независимыми друг от друга и др.
Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности Дата принятия: 14 июля 1967 г. Участие России с 26 апреля 1970 г.	Основная деятельность ВОИС: разработка новых международных соглашений и проектов по гармонизации национальных законодательств; обеспечение международной регистрации объектов интеллектуальной собственности; сбор и распространение технической, научной и другой информации и др.
Ниццкое соглашение об учреждении международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков  Дата принятия: 15 июня 1957 г. Участие России с 26 июля 1971 г.	Страны-участницы соглашения обязаны использовать МКТУ и помещать в официальных публикациях номера классов товаров. Разработкой и ведением МКТУ занимается Комитет экспертов при международном бюро ВОИС. В настоящее время действует  8-ая редакция МКТУ
Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленных образцов  Дата принятия: 8 октября 1968 г. Участие России с 15 декабря 1972 г.	МКПО состоит из: перечня классов и подклассов; алфавитного перечня наименований изделий, в котором промышленные образцы объединены с указанием соответствующих им классов и подклассов; пояснительных примечаний. Соглашение требует от ведомства промышленной собственности каждой контрактирующей страны включать в официальные документы для депозита или регистрации промышленных образцов и, если они официально публикуются, в публикацию номера классов Локарнской классификации, к которым принадлежат промышленные образцы. В настоящее время действует  8-ая редакция МКПО
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков  и  Протокол  к нему Дата принятия: 14 апреля 1891 г. Участие России с 1 июля 1976 г.	Предусматривают регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания в Международном бюро ВОИС, которая имеет силу в ряде стран и потенциально договаривающихся государствах, за исключением страны происхождения, куда предварительно подается отдельная заявка.
Страсбургское соглашение о международной патентной классификации  Дата принятия: 24 марта 1971 г. Участие России с 3 октября 1976 г.	Предусматривает создание единой системы классификации, охватывающей патенты на изобретения, включая опубликованные патентные заявки, авторские свидетельства, полезные модели и свидетельства о полезности. МПК, являясь средством для единообразного в международном масштабе классифицирования патентных документов, представляет собой эффективный инструмент для патентных ведомств и других потребителей, осуществляющих поиск патентных документов с целью установления новизны и оценки вклада изобретателя в заявленное техническое решение (включая оценку технической прогрессивности и полезного результата или полезности). В настоящее время действует  7-ая редакция МПК
Договор о патентной кооперации (РСТ)  Дата принятия: 19 июня 1970 г. Участие России с 29 марта 1978 г.	Позволяет испрашивать патентную охрану изобретения одновременно в каждой из большого числа стран путем подачи единой международной заявки, например, в Международное бюро ВОИС.
Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры Дата принятия: 28 апреля 1977 г. Участие России с 22 апреля 1981 г.	В тех случаях, когда изобретение связано с микроорганизмами или использованием микроорганизма, недоступного публике, письменное описание недостаточно для раскрытия сущности изобретения. Вследствие этого патентная процедура все возрастающего числа стран требует не только подачи письменного описания, но также депонирования в специализированном учреждении образца микроорганизма.
Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов  Дата принятия: 6 ноября 1925 г.	Международное депонирование может быть осуществлено непосредственно в Международное Бюро ВОИС, либо через посредничество национального ведомства промышленной собственности Договаривающегося государства, являющегося страной происхождения промышленного образца, если это предусмотрено законодательством этого государства. В настоящее время соглашение носит название «Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов». Переименование произошло на Дипломатической конференции в Женеве 2.07.1999г. при подписании Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов. Женевский акт дает возможность получить международную регистрацию промышленного образца, являющегося объектом международной заявки, которая может быть подана по выбору заявителя либо непосредственно в Международное бюро ВОИС, либо через Ведомство Договаривающегося государства заявителя. Начиная с даты международной регистрации, международная регистрация имеет в каждом из указанных Договаривающихся государств, по крайне мере, такое же действие, что и правильно оформленная подача заявки на предоставление охраны на промышленный образец в соответствии с законодательством этого Договаривающегося государства
Договор о патентном праве (PLT)  Дата принятия: 2 июня 2000 г. Участие России с 2 июня 2000 г.	Договор призван гармонизировать и упростить процедурные нормы международного патентного права. Он дополняет действующий Договор о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty - PCT), заключенный в 1970 г. в Вашингтоне, и связан с ним. Один из основополагающих принципов Договора - отсутствие в нем регулирования норм материального патентного права. Этот Договор посвящен процедурным нормам патентного права. В нем предусмотрены упрощенные формальные требования, которые могут устанавливать национальные и региональные патентные ведомства при подаче заявок, упорядочены процедуры получения и сохранения патента в силе. Для заявителей и патентовладельцев обеспечены сокращение затрат, меньший риск совершения ошибок и возможность их исправления без утраты прав, а для патентных ведомств - возможность более эффективной работы.
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений Дата принятия: 9 сентября 1886 г. Участие России с 13 марта 1995 г.	Основные принципы Конвенции: произведения, страной происхождения которых является одно из договаривающихся государств (т.е. произведение, автор которого является гражданином этого государства, или произведения, впервые опубликованные в этом государстве), должны пользоваться той же охраной в каждом из других договаривающихся государств, какая предоставляется произведениям их собственных граждан (принцип национального режима) такая охрана не должна обуславливаться выполнением каких-либо формальностей (принцип "автоматической" охраны) такая охрана не зависит от охраны в стране происхождения произведения (принцип независимости охраны). Если в каком-либо из договаривающихся государств предусматривается срок более длительный, чем предписанный Конвенцией минимальный срок, а произведение больше не охраняется в стране происхождения, то в охране может быть отказано, после того как таковая прекращена в стране происхождения.
Договор о законах по товарным знакам Дата принятия: 27 октября 1994 г. Участие России с 11 мая 1998 г.	Цель Договора состоит в том, чтобы сделать национальные и региональные системы регистрации товарных знаков более удобными для пользователей. Это достигается путем упрощения и гармонизации процедур и устранения недостатков, что обеспечивает надежность процедур для владельцев знаков и их поверенных. В частности, заявителю, подающему документы в Патентное ведомство, предоставляется возможность в одном заявлении испросить осуществление нескольких юридически значимых действий, использовать типовые бланки применительно ко всем предусмотренным в Договоре действиям, использовать в перспективе современные средства связи для подачи заявок, заявлений и переписки с Патентным ведомством.
Международная конвенция по охране новых сортов растений Дата принятия: 2 декабря 1961 г. Участие России с 24 апреля 1998 г.	Конвенцией учреждена система международной охраны, предоставляемой селекционерам новых сортов растений. Основные положения Конвенции подразделяются на три главные категории: национальный режим, право приоритета и общие правила. Конвенция администрируется Международным союзом по охране новых сортов растений (UPOV) совместно с ВОИС.

Вопросы для самопроверки по теме:

1. Чем ограничивается действие авторских прав россиян за рубежом?

2. Какими международными конвенциями обеспечивается охрана прав российских авторов за рубежом?

3. Каким соглашением обеспечивается охрана произведений российских авторов в странах бывшего СССР.

4. Можно ли подать заявку на изобретение в Австрийское патентное ведомство через российского патентного поверенного?

5. В рамках какого договора можно подать международную заявку на выдачу патента на изобретение?

6. В рамках какого договора и когда можно подать международную заявку на регистрацию товарного знака?

Тестовые задания

1. Что предусматривает для российского заявителя договор о патентной кооперация (РСТ)?

а) подачу единой международной заявки на выдачу патента на русском языке в Роспатент;

б) получение международного патента в кооперированных странах;

в) установление даты подачи заявки в странах, подписавших договор, по дате приоритета первой заявки.

2. Каково важнейшее положение Парижской конвенции?

а) подачу единой международной заявки на выдачу патента на русском языке в Роспатент;

б) предоставление льготного срока (конвенционный приоритет) для подачи заявки в другую страну-участницу договора;

в) предоставление льгот по выплате патентных пошлин.

3. Предусматривает ли Парижская конвенция создание единого международного патента?

а) предусматривает;

б) не предусматривает;

в) предусматривает выдачу единого европейского патента.

4. Что означает загранпатентование по национальной процедуре?

а) подачу международной заявки в своё национальное патентное ведомство;

б) подачу заявки в иностранное патентное ведомство на своём национальном языке;

в) подачу заявки в национальное патентное ведомство за рубежом.

5. Через сколько месяцев после подачи заявки на изобретение в России можно самостоятельно начинать процедуру её патентования за границей?

а) без ограничений;

б) через 6 месяцев:

в) через 12 месяцев.

Вопросы для самостоятельной работы

1. Каковы пути получения патента на изобретения за рубежом?

2. Для чего создана Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)?

3. Какие международные региональные организации входят в (ВОИС)?

4. Какие страны бывшего СССР объединяет Евразийская патентная конвенция?

Темы рефератов

1. Охрана интеллектуальной собственности и её зна­чение при осуществлении международного экономического и науч­но-технического сотрудничества

2. Участие России в международных договорах и конвенциях по интеллектуальной собственности

3. Защита прав российских авторов и патентовладельцев за рубежом