22 Система соціальних ризиків за законодавством України

Під соціальним ризиком сьогодні слід розуміти ймовірні події, які породжуються об’єктивними соціально-значимими причинами і призводять до втрати заробітку особи, зниження доходів нижче прожиткового мінімуму, необхідності в медичній допомозі та інших соціальних послугах. В Конституції України окреслюється менш вузьке коло соціальних ризиків, ніж передбачено іншими нормативно-правовими документами. Так, в Конституція йдеться про втрата працездатності, старість, втрата годувальника, безробіття

23 Поняття і принципи формування державних соціальних норм і нормативів

Держ. соц. норми- встановлені законами, ін. н.-п. актами соц. норми і нормативи або їх комплекс, на базі яких визначаються рівні основних держ. соц. гарантій. Держ. соц. гарантії - встановлені законами мінімал. розміри оплати праці, доходів громадян, пенсійного забез., соц. допомоги, розміри ін. видів соц. виплат, встановлені законами та ін. н.-п. актами, які забез. рівень життя не нижчий від прожит. мінімуму. На основі соц. стандартів визнач. розміри основних соц. гарантій. Держ. соц. стандарти обов'язково враховуються при розробці програм економ. і соц. розвитку. Базовими держ. соц. гарантіями є мінімал. зар. плата та мінімал. пенсія за віком, неоподатковуваний мінімум доходів громадян, розміри держ. соц. допомоги та ін. соц. виплат. Державні соц. гарантії, які є основним джерелом існування, не можуть бути нижчими від прожит. мінімуму, встановленого законом.

24 Прожитковий мінімум – базовий державний соціальний стандарт

Прожит. мінімум - вартісна величина достатнього для забезпечення нормал. функціонування організму людини, збереження його здоров'я набору продуктів харчування, а також мінімал. набору непродовольчих товарів та мінімал. набору послуг, необхід. для задоволення основних соц. і культурних потреб особистості. Він визнач. на підставі формування набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів, набору послуг для 4 категорій громадян, а саме: діти до 6 р.; діти від 6 до 18р.; працездатні громадяни; громадяни, які втратили працездатність. Прожит. мінімум визнач. нормативним методом у розрахунку на місяць на 1 особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соц. і демографічних груп населення. Конкретний його розмір щороку затверджується ВРУ. Як держ. соц. стандарт прожит. мінімум використов. для: 1) загал. оцінки рівня життя в Укр., що є основою для реалізації соц. політики та створення відповідних держ. соц. програм; 2)  встанов. розмірів мінімал. зар. плати та мінімал.пенсії за віком, визнач. розмірів соц. допомоги, допомоги сім'ям із дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та ін. соц. виплат; 3) визначення права на отримання соц. допомог; 4) визначення держ. соц. гарантій і стандартів обслуговування та забез. в галузях охорони здоров'я, освіти, соц. обслуговування тощо; 5) встановлення величини неоподатков. мінімуму доходів громадян; 6) формування Держбюджету Укр. та місцевих бюджетів.