Учебная дисциплина

4. Политология

ПРЕПОДАВАТЕЛЬ:

кандидат политических наук, доцент ЕМЕЛЬЯШИН ВАЛЕРИЙ ПАВЛОВИЧ

Краткая программа лекционного курса

Лекция 1. Предмет политологии, ее место и роль в науке и обществе

Политика как общественное явление. Объект и предмет политологии. Структура политики и ее основные элементы. Основные категории и методы политической науки (нормативно-ценностный, институциональный, бихевиористский, структурно - функциональный, сравнительный и др.). Теоретические и практические направления в политологии (политическая теория, история политических учений, политические институты и процессы, теория политического лидерства, политическая конфликтология, политология международных отношений, политическая психология, политический маркетинг и др.). Важнейшие функции политологии (познавательная, мировоззренческая, управленческая, воспитательная, прогностическая). Роль политологии в жизни современного общества. Развитие политической науки в России. Взаимоотношение политики с другими общественными науками (философия, социология, история, право, психология, экономика и т.д.).

История политических учений. Современные политологические теории

Общая характеристика эволюции политических идей. Основные этапы развития политической мысли. Вехи формирования политической философии античности: идеи и концепции Платона, Аристотеля, Цицерона и т.д. Особенности средневековой европейской политической мысли. Теологическая теория политической власти. Августин, Ф.Аквинский и пр. Обоснование верховенства церкви над светской властью. Политические воззрения Нового времени (Н.Макиавелли, Т.Гоббс, Дж.Локк, Ш. Монтескье, Ж.-Ж.Руссо, Г.Гроццй, И.Кант, А.де Токвиль и др.). Политика как самостоятельная сфера человеческой деятельности. “Договорные” концепции возникновения государства. Теории разделения властей и механизма “сдержек и противовесов”. Политизация общества и ее влияние на эволюцию политических идей. Усиление классовой борьбы и возникновение марксизма. Обоснование формационного подхода к истории человечества. Формирование западноевропейской политической науки в XIX-XX вв. Прагматизм как форма рационализации изучения политической жизни, характера политической власти, типов легитимного господства, правового государства, бюрократии (Д.Милль, О.Конт, Э.Дюркгейм, М.Вебер, В.Парето, Р.Михельс и др.). Эволюция политической в XX-XXI вв. (Г.Лассуэл, Д.Истон, Р.Даль, Р.Дарендорф и др.). Психологические подходы к анализу политического поведения. Бихевиоризм и постбихевиоризм. Системно-функциональный подход и его разновидности. Сравнительные, исторические методы эмпирических исследований в политической науке. Особенности и направления европейской и американской политологии.

Политическая жизнь и властные отношения

Политическая жизнь: понятие и основные компоненты. Признаки и факторы политической жизни. Политическая деятельность и ее организованные формы. Понятие, происхождение власти, ее основные параметры (ресурсы, виды). Природа власти и ее значение для общества. Основные функции, методы и типы власти. Особенности политической власти. Нормативные основания политической власти, источники, признаки, функции, формы и методы ее осуществления. Субъекты политической власти. Теория разделения властей и ее эволюция. Политическая власть и государственное управление как средство реализации политики. Структура народовластия в России. Тенденции в развитии политической власти. Легитимность власти и её компоненты. Факторы стабильности и эффективности политической власти.

Лекция 2. Политическая система общества: понятие и основные элементы. Политические режимы

Понятие политической системы. Системный подход к изучению политической жизни (Т.Парсонс, Д.Истон, Г.Алмонд, К.Дойч). Разновидности структуры и основные функции политической системы. Структура и механизмы формирования политической системы. Характеристика ее основных структурных подсистем: институциональной, нормативной, коммуникативной, функциональной и культурной. Классификация политических систем. Политический режим как динамическая, функциональная характеристика политической системы. Признаки и критерии классификации политических режимов. Демократические и антидемократические (тоталитарные и авторитарные) режимы: особенности и разновидности. Тенденции развития политических режимов. Особенности политической системы и современный политический режим России.

Государство в политической системе общества

Причины, предпосылки и формы возникновения государств. Теории происхождения государства: патриархальная (Конфуций, Аристотель), теологическая (Ф.Аквинский), "договорные" (Г.Гроццй, Дж.Локк, Ж.-Ж.Руссо), теория насилия (Е.Дюринг, Л. Гумплович), органическая (Г.Спенсер, Р.Вормс), материалистическая (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.Ленин), психологическая (Г.Тард, З.Фрейд, Л. Петражицкий), как социально-политического института. Сущностные качества и признаки государства. Суверенитет - важнейший признак государства. Государство как центральный элемент политической системы. Функции государства, разделение властей в государстве. Структура и уровни функционирования законодательной, исполнительной и судебной власти. Понятие и элементы формы государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим). Формы правления государства: понятие и виды. Характеристика монархий и республик, их особенности. Монархия абсолютная, дуалистическая, парламентская. Республика президентская, парламентская, смешанная. Классификация государств в зависимости от национально-государственного и административно-территориального устройства. Унитарное и федеративное государство. Конфедерация. Тенденции в развитии современного государства. Государственная власть в РФ и пути её реформирования.

Гражданское общество, его происхождение и особенности

Эволюция идеи гражданского общества. Теория индивидуализма и либерализма как теоретическая основа гражданского общества. Основные признаки и структура гражданского общества. Политические условия гражданского общества: развитие самоуправления, плюрализм, толерантность общественных отношений и т.д. Социальная и экономическая основа гражданского общества. Гражданское общество и государство: особенности взаимодействия. Теория правового государства как необходимая предпосылка формирования и эффективного функционирования гражданского общества. Социальное государство и его функции. Новые концепции демократии. Специфика развития гражданского общества в современной России.

Политические элиты и политическое лидерство

Понятие политической элиты, основные функции, типы и способы рекрутирования («антрепренерская» система и система «гильдий»), их сильные и слабые стороны. Теории элит В.Парето, Г.Моска. «Железный» закон олигархических тенденций Р.Михельса. «Ценностные» концепции элит. Плюралистическая теория элит. Концепции демократического элитизма. Особенности партократической элиты (теория номенклатуры М.Восленского и концепция «нового класса» М.Джиласа). Лидер как общественное явление. Сущность лидерства. Политический лидер и политическое лидерство. Основные функции, профессиональные качества, характерные черты и типология политических лидеров. Современные тенденции в развитии политического лидерства. Политика как сфера борьбы и удовлетворения групповых интересов. Группы интересов, лоббизм их классификация и особенности участия в политическом процессе. Особенности трансформации политической элиты в условиях современного российского общества. Место и роль бюрократии в политической системе России.

Лекция 3. Партии, общественно-политические движения и организации в политической системе современного общества

Происхождение партий. Историческое развитие политических партий. Партии как особый субъект политики. Сущность партий и их основные элементы. Партии как связующий элемент гражданского общества и государства. Внутренние и внешние функции политических партий. Разновидности политических партий, их идейно - политические позиции, характер организаций, социальная база, способы деятельности, цели и задачи, место и роль в политической системе, отношение к преобразованиям. Партийные системы и их роль в политической жизни. Однопартийные системы, их виды и особенности. Многопартийные системы, их сильные и слабые стороны: двухпартийные системы, системы “двух с половиной партий”, с доминирующей партией. Общественно-политические движения и организации, их роль в жизни общества. Виды и особенности функционирования общественно-политических движений. Отличия общественных организаций от политических партий и их тенденции развития. Становление и тенденции развития многопартийной системы в России.

Избирательные системы современности

Способы вхождения во власть. Электоральный (избирательный) процесс как важный механизм реализации политических интересов. Сущность избирательной системы, принципы, основные функции и типология выборов. Избирательное право: сущность и принципы, избирательные цензы. Принципы организации демократических выборов. Референдум и плебисцит как особый тип всенародного голосования. Пропорциональная, мажоритарная и смешанные системы учета и подсчета голосов: сущность, достоинства и недостатки. Альтернативное, коммулятивное и лимитированное голосование, плампинг и пойнт-система и т.д. Избирательный процесс и избирательная процедура. Политические выборные технологии и избирательная кампания. Выборы и избирательная система в России: история и современное состояние. Достоинства и недостатки избирательного процесса современной России.

Политическая культура и политическая социализация

Сущность, понятие и функции политической культуры. Структура политической культуры и её черты (культура политического сознания, культура политического поведения, культура функционирования политических институтов, политическое мировоззрение, политический стереотип, политическая мифология, психологическая роль политических символов). Типы политической культуры и субкультуры. Понятие политического поведения, его особенности и виды, его зависимость от ролевых, статусных, социальных факторов. Участники политического действия (лидеры, лидеры мнения, активисты, последователи). Специфика массового поведения в политике (коллектива, группы, публики, толпы), их рациональные и иррациональные моменты. Политическое участие как форма политической социализации личности. Политические действия как способ достижения целей и реализации интересов. Проблема выбора средств в политике. Протестные формы поведения. Политический экстремизм, его разновидности и последствия. Электоральное поведение населения: участие в выборах, референдумах, в деятельности политических организаций и т.д. Политическая социализация личности: сущность, этапы, факторы. Главные аспекты участия личности в политике (гражданин; носитель индивидуальных особенностей человека; представитель группы). Типы политической социализации: гегемонистский, плюралистический, гармонический, конфликтный и т.д. Базовые ценности и особенности современной политической культуры России.

Политическое сознание и основные политические идеологии

Политическое сознание: условия и пути формирования, структура функции и формы. Уровни политического сознания с точки зрения субъекта: массовое, групповое, индивидуальное. Обыденное и теоретическое сознание. Понятие, место и роль идеологий в политической жизни. Свойства и функции идеологии. Современные политические идеологии и течения. Истоки и особенности формирования либерализма (англосаксонская и континентально-европейская традиции). Классический либерализм. Современные неолиберальные теории. Сущность консерватизма, его политические принципы и эволюция. Неоконсерватизм как фактор сближения с неолиберальными ценностями. Идейные истоки и особенности эволюции социал-демократии в XX-XXI вв. Основные положения марксизма о государстве, власти, революции и будущем общественном устройстве. Анархизм, фашизм, национализм и другие типы современных идеологий. Политическая психология. Подсознание и его роль в политическом поведении. Феномен политической воли. Демагогия и манипулирование политическими чувствами. Политическая пропаганда и агитация как механизмы воздействия на граждан. Особенности политического сознания и культуры россиян.

Современный политический процесс

Политический процесс как отражение динамики политической системы. Пространственные и временные характеристики политического процесса. Основные направления и уровни политического процесса. Структура субъектно-объектных отношений в политическом процессе и стадии его развития. Основные виды политических процессов (экстремальные, демократические и пр.). Политическое изменение и политическое развитие: понятия и критерии. Основные факторы политического развития. Кризисы политического развития и их основные причины. Политическая модернизация: сущность, виды, цели, этапы, особенности и итоги. Анализ опыта модернизации некоторых стран. Особенности российского политического процесса. Генезис и специфика политической модернизации в России, перспективы её проведения.

Политические конфликты и политические кризисы

Конфликт как социальное явление. Основные направления в изучении конфликтов. Социологические теории К.Маркса, М.Вебера, Р.Дарендорфа и пр. Функционалистские концепции Э.Дюркгейма, Т.Парсосна. Теории конфликта Л.Козера и К. Боулдинга. Основные источники и типология социальных конфликтов. Политический конфликт: сущность и виды. Условия возникновения и стадии политических конфликтов. Политический кризис как отражение обострения конфликтов и усиления политической напряженности в обществе. Виды политического кризиса: кризис легитимности, кризис идентичности, кризис политического участия, кризис проникновения, кризис распределения и т.д. Пути предупреждения и методы разрешения политических конфликтов. Основные принципы управления конфликтами. Этнополитические конфликты: основные причины, фазы их развития, возможные пути разрешения. Межнациональные конфликты в России.

Лекция 4. Политика и экономика

Взаимосвязь политики и экономики как отражение классовых и социальных интересов. Политические отношения по поводу производства, распределения, обмена, потребления материальных благ. Основные аспекты воздействия экономической системы на политическую и наоборот. Экономическая и политическая власть. Особенности превращения экономической власти в политическую. Методы воздействия экономической власти на политическую (финансирование деятельности политических партий и избирательных кампаний и пр.). Экономическая элита: понятие, формы взаимодействия и взаимовлияния на политическую элиту. Зависимость уровней экономического развития государств от форм правления и типов политического режима. Экономическая политика государства: цели и показатели её эффективности. Экономические программы политических партий как отражение идейно-политических взглядов и интересов групп, слоев и классов. Экономическое измерение политики и показатели финансовой стабилизации (темпы инфляции, величина дефицита государственного бюджета, уровень золотовалютных резервов, прирост денежной массы, объем страховых услуг в ВВП государства, устойчивость национальной валюты в мировой финансовой системе, процент безработных в стране и пр.). Бизнес и политика. Бизнес и политическая стабильность. Российский бизнес и политическая власть: основные направления и проблемы взаимодействия. Экономические программы политических партий современной России.

Международная политика

Межгосударственные отношения как важнейшая часть мирового политического процесса. Генезис развития международных отношений. Теории международных отношений. Теории политического идеализма. Марксистская теория мирового революционного процесса. Геополитика как наука: становление, генезис и теоретические основы. Теории политического реализма. Модернистские теории международных отношений. Транснационализм. Цивилизационные теории международных отношений. Политическая глобалистика. Система международных отношений: понятие, типы и факторы влияния на их характер. Основные принципы и методы международных политических отношений. Международная, мировая и внешняя политики: понятие и особенности. Понятия национального интереса и национальной безопасности. Основные группы субъектов мировой политики и международных отношений. Политическая структура современного мира. Межгосударственные объединения и политические организации как субъекты мировой политики, их виды, цели, особенности функционирования. Причины международных конфликтов, их виды, способы предупреждения и разрешения. Глобальные проблемы современности: возникновение, особенности и основные характеристики. Современный политический процесс в России: динамика, тенденции и национально-государственные интересы.

Политическая наука и практика

Предмет и специфика прикладной политологии. Ранние представления о перспективах развития общества. Утопии - специфическая форма прогнозирования. Идеология марксизма об объективных законах эволюции общества и прогнозировании. Прогнозирование как важная основа социального управления (целеполагания, планирования и реализации политических решений). Политическое прогнозирование: сфера его применения и основные принципы. Виды политического прогнозирования: внутриполитическое и внешнеполитическое; поисковое и нормативное; оперативное, краткосрочное, среднесрочное, долгосрочное и сверхдолгосрочное. Объективные основы, условия и основные этапы политического прогнозирования. Построение прогностических моделей. Футурологические концепции Запада: конвергенции (У.Ростоу, Д. Гэлбрейт, Р.Арон), “негативной конвергенции” представителей франкфуртской школы философии и политологии (Т.Адорно, Ю.Хабермас и др.), постиндустриального общества (“технотронного”, “посткапиталистического”, “информационного” общества, “новой цивилизации” и т.п.), глобальные перспективы человечества и др.

Политический маркетинг: содержание и особенности применения в условиях демократических обществ, место и роль в рамках прикладной политологии. Объективные и субъективные слагаемые политического выбора (идеологические, психологические, социальные, культурные, половозрастные и др.). Модели избирательного поведения. Определение целей, ключевых проблем и адресных групп избирательной кампании. Разработка направлений, этапов и конкретных мероприятий избирательной кампании. Предвыборная программа кандидата и основные средства политической агитации. Политический имидж кандидата и его ресурсы. Формы и средства воздействия на избирателей в ходе кампании.

Политическая наука как методологическая основа процесса управления обществом. Технологии разработки, принятия и реализации политических решений. Информационное обеспечение политического управления обществом. Политическая экспертиза и ее роль в политическом процессе. Регламентация взаимоотношений центрального аппарата управления и органов местного самоуправления.