Глава 1. Теоретические аспекты статистического изучения рынка труда, занятости и безработицы

1. . Основные понятия рынка труда

Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных, правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы.¹

При статистическом изучении рынка труда выделяют категории экономически активного и экономически неактивного населения.

Экономически активное население – часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Население, активное в данный период (или рабочая сила) – это все лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые соответствуют требованиям отнесения и к занятым, и к безработным в течение малого интервала времени.²

К лицам, занятым экономической деятельностью, относятся те, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также иную работу, обеспечивающую доход, самостоятельно или с компаньонами независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

- отсутствовали временно на работе из—за болезни или травмы, ежегодного отпуска или выходных дней, отгулов, отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации;

- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Различают две формы неполной (или частичной) занятости:

- видимая неполная занятость: определяется числом лиц, работающих явно неполное рабочее время по сравнению с нормой рабочего времени, установленной распорядком, на данном предприятии для данной категории работников, или меньше, чем обычно, в связи с падением спроса на продукцию или услуги, отсутствием клиентов, заказов.

- скрытая неполная занятость: представляет собой аналитическое понятие, для которого характерно либо неправильное распределение трудовых ресурсов, либо нарушение баланса между трудом и прочими факторами производства.

По методологии МОТ безработные – это лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

- не имели работы (доходного занятия);

- занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

- были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

По методологии органов государственной службы занятости безработные – трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.³

Экономически неактивное население – это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц, моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения).

Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

-учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения включая магистратуру и аспирантуру);

-пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

- лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками.

-лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

-другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.⁴

Рассмотренные категории трудовых ресурсов формируют структуру рынка труда и определяют специфику его функционирования.