Раздел 5. Охрана труда

5.1 Организация охраны труда на предприятии

Комплексное управление охраной труда на предприятии осуществляется со стороны государства, собственника предприятия и работников предприятия.

Государство является гарантом создания безопасных и безвредных условий труда для работников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности.

Законодательная и нормативная база Украины об охране труда:

а) Конституция Украины;

б) закон Украины «О труде»;

в) КЗоТ;

г) закон Украины «О пожарной безопасности»;

а) закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастных случаев и профзаболеваний, повлекших утрату трудоспособности»;

б) ССТБ и др.

в) кабинет министров Украины является верховной исполнительной властью в области охраны труда. В его полномочия входит:

г) обеспечение реализации государственной политики в области ОТ;

д) утверждение Национальной программы по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;

е) определение функций министерств, ведомств, государственных администраций в вопросах ОТ;

ж) определение порядка создания и использования фондов ОТ.

Для разработки и реализации единой системы государственного управления ОТ при КМУ функционирует Национальный Совет по вопросам безопасности жизнедеятельности.

Министерство труда Украины выполняет следующие функции:

1. Осуществляет государственную экспертизу условий труда.

2. Определяет порядок и осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест.

3. Принимает участие в разработке нормативных актов по ОТ. Для реализации государственной политики в области ОТ при

Министерстве труда функционирует Департамент государственного надзора за ОТ (ГНОТ). Основными функциями ГНОТ являются:

1. Разработка Национальной программы по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды при участии министерств, ведомств, госадминистраций, профсоюзов и контроль за её исполнением.

2. Координация работы министерств, ведомств, местных администраций, объединений предприятий в области безопасности, гигиены труда и производственной среды.

3. Разработка и пересмотр системы показателей учета условий и безопасности труда.

4. Участие в международном сотрудничестве по вопросам ОТ. Решения ГНОТ в области ОТ обязательны для выполнения всеми, вплоть

до предприятий. ГНОТ устанавливает порядок разработки и утверждения собственниками положений, инструкций и других нормативных актов по ОТ, а также разрабатывает типовые документы по этим вопросам.

Для выполнения функций по надзору за ОТ в районах, областях существуют Территориальные управления ГНОТ. Другие министерства и ведомства:

1. Проводят единую научно-техническую политику в области ОТ.

2. Разрабатывают и реализуют в масштабах отрасли комплексные меры по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды.

3. Осуществляют методическое руководство и внутриведомственный контроль за состоянием ОТ.

4. Заключают с отраслевыми профсоюзами соглашения по ОТ.

5. Финансируют разработку и пересмотр нормативных актов по ОТ.

6. Организуют обучение и проверку знаний специалистов в области ОТ.

7. Создают военизированные аварийно-спасательные отряды. Для реализации этих задач создают службы ОТ (СОТ).

Местная госадминистрация:

1. Обеспечивает реализацию государственной политики в области ОТ.

2. Формирует вместе с профсоюзами программы мер по вопросам улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды, имеющие межотраслевой характер.

3.Организовывает при необходимости региональные аварийно-спасательные гряды.

4. Осуществляет контроль за соблюдением нормативных актов об ОТ. 5.Рассматривает вопросы бытового травматизма.