1.Гос кредит как проявление гос кред-х отн-й.

Гос-во в кредитных отн-ях может выступать не только как заемщик, но и как гарант и кредитор. Если гос-во дает поручительство по займа и кредитам, получаемыми на фин. ранках другими лицами, то оно играет роль гаранта.

Выдавая кредиты за счет бюджетных средств, гос-во выступает как кредитор, а др. сторона как заемщик.

Гос. кредит – специфи. ден. отн-ия по поводу перераспредления части стоимости ВВП и нац. богатства иностр. Ссудного капитала, связ. с формир-ем допол-го бюджета фонда финан. ресурсов органов власти и использование бюджет. ср-в на возвратной основе или для обесп-ия гарантий.

Особенность гос. кредита состоит в возвратности, срочности и платности, предоставляемых заемных средств.

Взятые в займы ден. ср-ва поступают в распоряжение органов публ.власти, превращаясь в дополнит. финан. ресурсы. Они направляются на покрытие бюджет. дефицита, а источники погашения гос. взаимствований и выплат %-ов по ним, выступают ср-ва бюджета или новые взаимствования.

С развитием МСУ появ-ся и крепнут отношения, связанные с формированием дополнит. финан. ср-в, находя-ся в распоряжении ОМСУ и эти отн-ия наз-ся муниц. кредитом.

Гос. кредит выражает отношения вторичного распределения части стоимости ВВП и нац. богатства. В сферу гос. кредит. Отн-ий попадает только часть доходов и ден. фондов, сформир-ых на стадиях первичного и вторичного распредления стоимости. Через государственный кредит перераспределяются средства, направляемые в фонды потребления. Обычно ими являются временно свободные денежные средства населения предприятий и организаций, не предназначенные для текущего потребления.

Возможность существования гос. кредита вытекает из особ-ей формир-ия и времени испол-я доходов, получаемых гражданами и орг-ии.

Гос. заим-ия осущ-ся в виде гос. займов и прямых кредитов.

Гос. займы характеризуются тем, что врем. свободные ден. ср-ва ФЛ и ЮЛ привлек-ся путем выпуска и реализацией гос. ЦБ.

Гос. гарантии предоставляются по займам и кредитам, привлекаемым органами власти субъектов РФ, ОМСУ, хозяйст. орг-ии.

Гос-во гарантирует не тольео безусловное погашение займов и кредитов, но и выплат %-в по ним.

По гарантированным заим-ям гос-во несет в полной мере фин. ответ-ть только в случае не платежеспособности заемщика. Однако, и в случае фин. самосто-ти взаимополучателя гос-во несет в полнее конкретные затраты на проведение конкурса по оформлению и размещению гарантий, резервирование ср-в на погашение гарант. займа и кредита.

Средства, взятые взаймы гос-ом трансформируются в дополнительные финансовые ресурсы для покрытия всей совокупности госуд-ых расходов. Источником погашения гос-ых займов и выплаты процентов по ним выступают бюджетные средства, т.о. функционирование механизма гос-го кредита приводит к появлению государственного долга.

Анализируя содержание гос. кредита, можно сказать, что:

- сущность гос. кредита заключается в перераспределении капитала от частного сектора к государству на условиях срочности, платности и возвратности. Вся сумма обяз-в гос-ва представляет собой величину гос. долга;

- основной фактор, обусловливающий возникновение гос-го долга, - дефицит бюджета. Его возникновение порождается временным разрывом между объемом мобилизуемых доходов и предполагаемыми необходимыми расходами, а также чрезвычайными обстоятельствами;

- гос. долг – инструмент перекладывания экономического бремени на последующие поколения, поскольку основным источником его погашения яв-ся текущие и будущие расходы бюджета.

Гос. кредит выполняет следущие функции:

1. Образование денежных фондов – привлечение средств с рынка ссудных капиталов в централизованные денежные фонды государства на основе принципов возратности, срочности и платности. Иными словами, условием добровольного предоставления инвестром своих средств в распоряжение гос-ва яв-ся обяз-во заемщика вернуть к определенномумоменту времени сумму заимствования с процентами. Финансирование гос. долга осущ-ся с использованием гос. ценных бумаг, кот. выпускаются в виде срочных долговых обяз-в.

Гос. бумаги считаются надежным финанс. инструментом со средним и низим уровнями доходности. Они привлекательны для тех инвесторов, которые придают важное значение гарантиям сохранности капитала и готовы получать относительно невысокий, но гарантированный доход. Наиб. распространенной формой гос. займов – облигации. Гос. облигация предст. собой ценную бумагу, являющуюся долговым обяз-ом гос-ва, кот. предоставляет ее держателю право получить в определенный срок основную сумму долга и доход по нему.

2. Расходование денежных фондов – функция, вытекающая из необходимости возврата привлеченных средств, кот. осущес-ся как за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета, так и за счет механизма рефинансирования (погашения задолж-ти по ранее выпущенным обяз-ам) с пом. средств, полученных от размещения новых обяз-в.

3.Социально-экономич последствия гос долга. Гос долг-долг обяз-ва перед физ и юр лицами РФ,СРФ,МО иностр Г,МФО,иными субМП, иностр физ и юр лицами в возник-шей в рез-те гос заимст-й рФ,а т/ж долг обяз-ва по гос гарантиям, предост-ным РФ и долг обя-ва воз-шие в рез-те принятия законод-х актов РФ об отнес-и на гос долг долг-х обяз-в 3х лиц возн-ших до вед-я в действие БКРФ.

как и любое сложное обществ явление гос долг может оказать позит и негативн влияние на соц-эконм процессы.

Положит стор:

а)неинфляц-й ист-к фин-ния дефицита Б

б)Г-во предост-ет кредиты перспективным предприятиям и гарантии по займам и кредитам привлек-мые эфф-ными хозяйственниками спос-ет ускорению СЭР страны

в) Г-во выпускает долг обяз-ва в виде ц.б., воздейст-т на процесс целесообразной орг-ции сбережения населения и инвестирования хоз-щими субъектами временно своб-х фин-х рес-в.

г) при разумной орг-ции гос долга Г эфф-но распред- налогов бремя во времени между накоплениями нас-я страны

д) взаимные долг обяз-ва разных стран явл-ся фактом укрепл-я междунар-го сотруд-ва и взаимпонимания.

Негативные аспекты влияния гос долга:

а) при чрезмерном разв-и рынка гос долга Г огран-ет инвестиц возм-ти в народн хоз-ве

б) чрезмерное высокое дох-ть гос ц.б.

в) большие заемные операции Г спос-ет значительному отвлечению бюдж-х ср-в от нужд хоз-го и соц-го разв-я

г) высокий уровень заимст-я ведет к большим бюдж-м расх-м по обслуж-ю гос долга

д) если Г увелич-ет внешние займы, то возм-но попадение в чрезмерную зависимость сост-я отчест-х финансов от состояния финансов м/нар-х но и потеря полити-й независ-ти е) реш-е текущих проблем за счет займов и кредитов не вполне этично по отношению к будущим гр-нам страны.