Финансовое право

Насонова Ирина Вячеславовна,

ст. преподаватель

Финансовое право: Бойко; Бельский; Воробей; Горбунова; Каменков; Карасева; Пилипенко.

Бюджетное право: Никитин.

Нормативка: конституция, бюджетный кодекс, О

ТЕМА: ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

1. Понятие и виды гос. финансов.

2. Понятие, формы, методы и принципы финансовой деятельности государства.

3. Финансовая система РБ.

1.- Государственные финансы – это экономические отношения, складывающиеся между различными субъектами финансовой деятельности по поводу образования и использования денежных средств в целях выполнения функций и задач, поставленных перед государством.

Функции финансов:

• распределительная функция – распределение ВВП страны и национального дохода государства.

• контрольная – мобилизация и расходование средств фондов.

Интегрированный характер – осуществляются одновременно.

успокаивает то, что у нас не такая дурра как у 2 потока…у них там жесть!!!!по фин.праву?..ну да тогда))))

Виды финансов:

1. Централизованные:

- государственный бюджет:

республиканский и местный

- государственные внебюджетные фонды (пенсионный фонд)

- имущественное и личное гос. страхование

- кредитные ресурсы Национального Банка

- валютный фонд РБ

2. Децентрализованные – финансы предприятий, учреждений и организаций гос. формы собственности.

Финансы имеют материальное содержание и являются денежными фондами в цифровом выражении.

Формирование централизованных денежных фондов осуществляется через финансовую деятельность государства.

2. – Финансовая деятельность государства – это деятельность государства, в лице органов власти и управления, по мобилизации денежных средств в централизованные фонды и по распределению из этих фондов денежных средств в соответствии с целями и задачами, стоящими перед государством.

Основа финансовой деятельности:

• товарно-денежные отношения

• большое количество денег находящихся в обороте

• большое количество субъектов финансовой деятельности

• необходимость правового регулирования отношений между субъектами финансовой деятельности

• наличие таких понятий как хозрасчет, прибыль, цена, деньги.

Особенности финансовой деятельности государства

1. разновидность экономической деятельности государства

2. разновидность управленческой деятельности государства

Формы финансовой деятельности государства

п равовая и неправовая (исполнительная)

принятие НПА реализация НПА на практике

Методы финансовой деятельности –

это конкретные приемы и способы, посредством которых государство осуществляет формирование, распределение и использование денежных фондов:

МОБИЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

Мобилизации:

• налоговый метод*

• взимание пошлин

• гос. страхование

• взносы во внебюджетные фонды

• добровольные взносы денежных средств.

Распределения:

• финансирование – безвозмездность, плановость, целевое назначение, срочность (в течение определенного времени)

• кредитование – возвратная основа

• выплаты страховых возмещений

• социальные выплаты

• расчеты с держателями акций, облигаций и др. ценных бумаг

Принципы осуществления финансовой деятельности:

Общие и специфические

1. строго целевое расходование денежных средств – на основании финансовых планов.

2. принцип режима экономии – бережное расходование денежных средств. Использование денежных средств с максимальной пользой для субъекта финансовой деятельности.

3. принцип накопления – непрерывность функционирования субъектов финансовой деятельности. Золотовалютный фонд, Резервный фонд.

4. строгий учет и отчетность.

5. тщательный подбор и расстановка кадров.

3.- Финансовая система государства – совокупность финансовых институтов, с помощью которых осуществляется финансовой деятельности государства, финансовых органов, которые в пределах своей компетенции осуществляют финансовую деятельность.

финансовые институты – это экономическая категория, каждая из которых представляет систему определенных однородных экономических отношений: банковская система, фонды, бюджетная система, финансы субъектов хозяйствования, страхования, гос. кредит.

Ст. 132 Конституции: финансово-кредитная система РБ включает бюджетную, банковскую систему, а так же финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.

финансовые органы -

Тема: финансовое право республики беларусь

1. Финансовое право как отрасль

2. Источники Ф.П.

3. Ф.П. в системе права РБ, его связь с другими смежными отраслями

1.- Финансовое право – самостоятельная отрасль права, которая представляет собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе мобилизации и распределения государством денежных средств, необходимых для осуществления задач и функций, стоящих перед государством.

Комплексная дисциплина.

Предмет – общественные отношения, складывающие в процессе осуществления финансовой деятельности.

Специфика:

• исключительно в области финансовой деятельности

• со строго определенными целями

• возникают, существуют и урегулированы в интересах государства

• неравенство сторон, но нет власти и подчинения.

Объект – всегда являются деньги или денежные обязательства.

Метод властных предписаний, императивные нормы.

Систему финансового права составляют:

общая и особенная части

Нормы общей части закрепляют основные начала, задачи, формы, методы, осуществления финансовой деятельности, круг и компетенцию деятельности гос. органов.

Нормы особенной части регулируют конкретные группы финансовых отношений, вкл. в себя подотрасли и правовые институты.

Подоотрасли:

бюджетное и налоговое право.

Институты:

правовое регулирование гос. расходов, кредитные правоотношения, гос. страхование, денежные обращения и ремиссия денег, правовое регулирование валютных операций.

2.-

Конституция – ст. 56 – участие в финансировании. Путем выплат налоговых платежей.

Законы – О республиканском бюджете на очередной финансовый год, местном управлении, самоуправлении, об аудите и др.

Кодексы Банковский, Налоговый, Бюджетный.

Подзаконные акты – Указ № 510 О совершенствовании контрольной и надзорной деятельности РБ, Указ О некоторых мерах по упорядочению расчетов в РБ, Пост.

Решения местных советов, исполкомов.

Конвенции и др м/н договоры, ратифицированные в РБ.

3.-

Гражданское право - общность – основа денежные обязательства, денежные эквиваленты.

Административное – императивный метод, субъекты – обязат. государство. Отличие – предмет регулирования.