Вступ

Податкові реформи, проведені в останні роки, показали значення впливу податків на розвиток соціально-економічних ресурсів в Україні через те, що податки - один з інструментів регулювання економічних процесів. Державне регулювання економіки шляхом використання податків має бути спрямоване на забезпечення і підтримку збалансованого економічного росту, ефективне використання ресурсів, стимулювання інвестиційної і підприємницької активності.

Податки виникли разом з виникненням перших форм держав. Їх становлення та розвиток проходили протягом декількох етапів. Спочатку вони існували у вигляді безсистемних платежів, які переважно мали натуральну форму. Другий етап розвитку оподаткування (середина ХVШ-початок XIX століття) характеризується появою в країнах Європи податкових систем, що включали в себе прямі та непрямі податки. Податки стали основним джерелом доходів бюджету багатьох країн. Після першої світової війни почався третій період розвитку оподаткування, протягом якого були проведені науково обгрунтовані податкові реформи. Сучасний період розвитку оподаткування характеризується більш глибоким теоретичним обгрунтуванням його проблем. У 80-і рр. XX ст. одержала визнання бюджетна концепція, відповідно до якої податкові надходження є продуктом двох факторів — податкової ставки і податкової бази. У 80 — 90-і рр. країни з розвинутою ринковою економікою провели податкові реформи, спрямовані на удосконалення систем прямих і непрямих податків, стимулювання ділової активності.

Початок 90-х рр. — це період становлення і формування податкових системи країн, що входили до складу СРСР. Податки замінили наявну систему планового розподілу прибутку підприємств. Держави стали впливати на розвиток процесів у суспільстві за допомогою оподаткування.

В теперішній час в усіх країнах ведуться теоретичні пошуки наукового обґрунтування податкової політики і практичні пошуки ефективної і справедливої методики оподаткування.

Перспективу розвитку податкової системи України пов’язують з прийняттям Податкового кодексу. Податкова система повинна бути адекватною розвитку економіки і формам підприємницької діяльності. В результаті податкова реформа має стати колективною справою, найбільш раціональні і ефективні ідеї знайдуть своє відображення в Податковому кодексі, який стане основним законодавчим актом, регулюючим усі проблеми оподаткування. Податковий кодекс повинен визначити правове положення платників податку, податкових органів, кредитних закладів і інших учасників податкових відносин. Перед Податковим кодексом стоїть завдання розробити основні положення по визначенню об’єктів оподаткування, введення обліку надходжень фінансових ресурсів, притягнення платників податку до відповідальності за податкові правопорушення, оскарження дій посадових осіб державних податкових органів.

Актуальним, за сучасних економічних умов, є проходження практики в державній податковій інспекції, вивчення організаційної структури ОДПІ, законодавчої бази, яка діє на сьогоднішній день з усіма позитивними і негативними її сторонами.

Об’єктом дослідження є Кам’янець-Подільська Об’єднана державна податкова інспекція, яка є складовим елементом системи органів Державної податкової служби України.

Податкова служба - це сукупність державних органів, які організують і контролюють надходження податків, податкових і окремих видів неподаткових платежів. Державна податкова служба є апаратом державної виконавчої влади, що здійснює податкову політику і організує стягнення податків, зборів і платежів у розпорядження держави. Вона створена при Кабінеті міністрів України у складі Головної податкової адміністрації України і державних податкових адміністраціях в Автономній республіці Крим, областях, районах, містах і районах у містах.

Метою виробничої практики є поглиблення та закріплення знань, які були одержані у процесі навчання, оволодіння сучасними формами та методами економічної, контрольної та організаторської роботи, набуття необхідних навичок правильності нарахування та сплати підприємствами податків до бюджету, зборів та неподаткових платежів, передбачених діючим законодавством.

Головним завданням практики є отримання практичної підготовки, необхідної для виконання обов'язків ревізора, податкового інспектора та набуття досвіду організаторської роботи.

Під час проходження практики планується ознайомитись зі структурними підрозділами податкової інспекції та функціональними обов'язками її працівників, перевірити правильність нарахування та своєчасність сплати різноманітних податків, зборів та неподаткових платежів.

1. Загальне ознайомлення із структурою Державної податкової інспекції районного рівня

Кам’янець-Подільська ОДПІ підпорядкована Державній податковій адміністрації у м. Хмельницькому Начальник ОДПІ призначається керівником ДПА України за поданням голови ДПА у м. Хмельницькому.

Видатки на утримання податкової інспекції району визначаються ДПА у м. Хмельницькому і фінансуються з республіканського бюджету. Кам’янець-Подільська ОДПІ є юридичною особою, має самостійний кошторис видатків, розрахунковий рахунок і печатку із зображенням державного герба України та своїм найменуванням.

Робота працівників Кам’янець-Подільської ОДПІ направлена на досягнення максимальних результатів по забезпеченню достатнього рівня надходжень до бюджетів усіх рівнів на основі партнерських відносин з платниками податків, приоритету добровільної сплати підприємствами та організаціями належних бюджету платежів. Працівники податкової інспекції спілкуються практично з кожною фізичною та юридичною особою-суб’єктами підприємницької діяльності.

Згідно Закону України “Про державну податкову службу в Україні” завданнями державної податкової інспекції районного рівня, а саме - Кам’яннець-Подільська ОДПІ є:

• облік платників податків і зборів(обов’язкових платежів) до бюджетів і до державних цільових фондів;

– навчання платників податків та проведення масово-роз’яснювальної роботи;

– контроль за дотриманням юридичними особами законодавства про податки;

– контроль за дотриманням фізичними особами законодавства про податки;

– інформаційна робота з органами державної податкової служби і зовнішніми організаціями;

– введення даних у систему автоматизованої обробки даних (АОД);

• оперативний облік податків і зборів, обов’язкових платежів до бюджетів і до державних цільових фондів;

– контроль за своєчасним перерахуванням та сплатою податків до бюджетів всіх рівнів;

– формування звітів та зведення інформації;

– виявлення, упорядження, припинення порушень платіжної дисципліни та організація роботи по примусовому стягненню податкової заборгованості;

– відбір платників податків-юридичних осіб для документальних перевірок;

– документальна перевірка юридичної особи;

– координація дій між підрозділами державної податкової служби при організації і проведенні виїзних документальних перевірок та з іншими державними контролюючими органами;

– здійснення контролю за додержанням установленого порядку розрахунків із споживачами з використанням ЕККА, комп’ютерних систем та інших форм обліку;

– перевірка законності валютних операцій;

– прогнозування та аналіз податкових надходжень;

– забезпечення автоматизації систем оподаткування;

– правове забезпечення діяльності податкових інспекцій;

– робота з кадрами;

– облік та контроль за використанням коштів на утримання державних податкових інспекцій;

– забезпечення охорони державної таємниці;

– забезпечення відомчого режиму;

– здійснення заходів щодо військово-мобілізаційної роботи, військового обліку та бронювання військовозобов’язаних;

– адміністраційно-господарська діяльність;

– збереження податкових документів на паперових носіях;

– загальне діловодство;

– захист податкової інформації;

– забезпечення надходження податків, інших платежів у бюджети;

– ведення єдиного інтегрованого банку даних;

– забезпечення функціонування технічних засобів, системного програмного забезпечення та адміністрування телекомунікаційних мереж;

– оперативно-розшукова робота в сфері оподаткування;

– забезпечення заходів по забезпеченню безпеки діяльності прцівників органів ДПС;

– боротьба з незаконним обігом товарів;

– виявлення, облік і звернення у власність держави безхазяйного майна;

– контроль за розслідуванням кримінальних справ і організація до судового слідства;

– розслідування кримінальних справ;

• організація та проведення податкових розслідувань.

Кам’яннець-Подільська ОДПІ складається з ряду функціональних підрозділів, які в тісному взаємозв”язку співпрацюють між собою, забезпечуючи виконання функцій, покладених на податкову службу України.

Структуру ОДПІ затверджено головою ДПА в м. Хмельницькому.