45. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.

1. Полномочие. Конституционный Суд РФ проверяет конституционность закона, подлежащего применению в конкретном деле. 2. Субъекты обращения. Правом обращения в форме запроса в КС РФ обладают федеральные суды (судьи) и суды субъектов РФ. С Запросом о проверке конституционности закона может обратится любой федеральный суд (общей юрисдикции, арбитражный суд и др.) при рассмотрении дела в любой инстанции, а так же при рассмотрении дел в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. 3.Допустимость запроса. Запрос суда допустим если закон подлежит применению в рассматриваемом им конкретном деле. Суд может ставить вопрос перед КС РФ о конституционности закона в отношении закона подлежащего к применения, т.е. до вынесения решения. Запрос должен быть всестороннее аргументированным, с прямой ссылкой на установления Конституции РФ, который оспариваемый закон не соответствует. Это обязанность суда – обратиться в КС РФ с запросом о проверке конституционности такого закона. Таким образом, в запросе дула должно быть указано, вынес ли суд какое-либо решение по ходатайству сторон. К запросу должны быть приложены документы и материалы, подтверждающие невозможность применения подлежащего проверке закона в конкретном деле, определение суда (судьи) о приостановлении производства по делу. 4. Пределы проверки. Предметом являются ФЗ и законы субъектов РФ. КС РФ устанавливает соответствие К РФ оспариваемого закона: по содержанию норм; по форме акта; по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования, или введения в действие; с точки зрения установленного К РФ разделения государственной власти; с точки зрения установленного К РФ разграничения компетенции; с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочий между органами гос. Власти РФ и органами гос.власти субъектов Федерации. 5. Итоговое решение. Конституционный Суд РФ принимает одно из следующих

решений:1) о признании закона либо отдельных его положений соответствующими Конституции РФ; 2) о признании закона либо отдельных его положений не соответствующими Конституции РФ. В практике Конституционного Суда РФ появился такой вид итоговых решений, которым устанавливается неконституционное истолкование и применение оспариваемого закона, отдельных его положений, т. е. расходящихся с их конституционно-правовым смыслом. В таких случаях Конституционный Суд РФ признает норму права соответствующей Конституции РФ при соблюдении обязательного условия: необходимо исключить неконституционное истолкование нормы права в ее применении, т. е. должна быть изменена интерпретационная и правоприменительная практика судов общей и арбитражной юрисдикции. Таким образом, фактическая норма, сложившаяся в правоприменительной практике, должна быть приведена в соответствие с легальной, не расходящейся с ее конституционно-правовым смыслом. Признание Конституционным Судом РФ закона или отдельных его положений неконституционными создает пробел в правовом регулировании. в целях устранения возникшего пробела в правовом регулировании Правительство РФ не позднее трех месяцев после опубликования решения Конституционного Суда РФ вносит в Государственную Думу проект нового федерального закона или ряд взаимосвязанных проектов законов либо законопроект о внесении изменений и (или) дополнений в закон, признанный неконституционным в отдельной его части. При этом указанные законопроекты рассматриваются Государственной Думой во внеочередном порядке.