- •Судебно-конституционное право и процесс как отрасль российского права: понятие, предмет правового регулирования, метод правового регулирования, структура.
- •Судебно-конституционное право и процесс в системе российского права
- •Источники судебно-конституционного права и процесса.
- •Источники конституционного судебного процесса
- •Судебный конституционный контроль: понятие и модели.
- •Виды конституционного нормоконтроля.
- •Этапы становления судебного конституционного контроля в мире.
- •Учреждение и образование Конституционного Суда в России. Периоды деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Самостоятельность и независимость Конституционного Суда Российской Федерации, их гарантии.
- •Цель, задачи и функции Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Функции кс.
- •Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, их классификация.
- •Состав и порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Порядок формирования кс рф.
- •Структура кс рф.
- •Председатель и иные должностные лица кс
- •Председатель и заместители Председателя кс рф .
- •Временно исполняющий обязанности Председателя кс рф.
- •Аппарат кс.
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •Конституционно-правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •Правовая природа и юридическая сила правовых позиций кс рф.
- •Правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, структура, виды.
- •Принципы правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Гарантии правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Права и обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Приостановление и прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства: понятие и особенности.
- •Принципы конституционного судопроизводства, их классификация.
- •Участники конституционного судопроизводства, их виды.
- •Стороны в конституционном судопроизводстве. Процессуальное представительство в конституционном судопроизводстве.
- •Участники, содействующие осуществлению конституционного судопроизводства.
- •Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •Процессуальные сроки и судебные расходы в конституционном судопроизводстве.
- •Стадии судебного конституционного процесса.
- •Внесение обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. Требования, предъявляемые к обращению в Конституционный Суд Российской Федерации.
- •Предварительное рассмотрение обращения Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Принятие или отказ в принятии обращения к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению.
- •Назначение дела к слушанию в Конституционном Суде Российской Федерации. Подготовка дела к слушанию. Судья-докладчик, его полномочия.
- •Подготовительная часть судебного разбирательства в Конституционном Суде Российской Федерации. Председательствующий в судебном заседании, его полномочия.
- •Исследование дела по существу в порядке судебного слушания в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •Совещание, голосование и принятие итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Оглашение, вступление в силу и опубликование итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Исправление неточностей в решении Конституционного Суда Российской Федерации. Разъяснение решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Понятие и виды производств в судебном конституционном процессе.
- •Особенности производства по разрешению дел без проведения слушания в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о толковании Конституции Российской Федерации.
- •50. Этапы становления конституционно-уставного правосудия в субъектах Российской Федерации.
- •51.Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •52. Состав, порядок формирования и структура конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •53.Правовой статус судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •54.Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, их классификация.
- •55. Итоговые решения и конституционно-уставные позиции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •56.Особенности судопроизводства в конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации.
Судебно-конституционное право и процесс в системе российского права
Современная российская система права восприняла деление права на публичное и частное. Публичное право по своей структуре состоит из конституционного, государственного и муниципального
права. Вершиной (фундаментом, ядром) российского права является конституционное право, имеющее публично-правовую природу и надотраслевой характер.
Предмет:В отечественной науке существует два подхода к определению круга общественных отношений, регулируемых конституционным правом. Согласно первому подходу (традиционному,
преобладающему в науке) предмет конституционного права определяется весьма широко, в него включаются общественные отношения, регулируемые как нормами конституции, так и нормами законов, подзаконных нормативных актов, иных источников права, конкретизирующих и развивающих конституционные положения. Иными словами, в предмет регулирования конституционным правом включаются многие общественные отношения, по существу, объективно подлежащие регулированию либо уже регулируемые иными отраслями российского права. Содержание конституционного права Российской Федерации в основном определяется содержанием
Конституции РФ, конституций и уставов субъектов Российской Федерации в интерпретации Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерациии в контексте действия общепризнанных принципов и норм международного права при условии признания их Российской Федерацией. Дополнительно в содержание конституционного права России входят нормативные установления, опосредуемые иными его источниками (формами), которые регулируют
отдельные виды общественных отношений конституционного уровня в полном объеме.
В системе российского права конституционное право занимает определяющее место и играет ведущую роль. Такое место и роль конституционного права обусловлены, во-первых, характером
и значением общественных отношений, которые оно регулирует, т. е. его предметом и содержанием, и, во-вторых, верховенством и высшей юридической силой Конституции как основного (высшего) закона Российского государства, установления которого являются исходными, определяющими для всех
отраслей права.
Источники судебно-конституционного права и процесса.
Источники (формы) судебно-конституционного права и процесса(класс.-ция Витрука):
- Конституция как источник судебно-конституционного права и процесса
-Источники судебно-конституционного права и процесса, приравненные по юридической силе
к Конституции Российской Федерации
-Международные договоры как источник судебно-конституционного права и процесса
-Законы как источник судебно-конституционного права и процесса
-Иные источники судебно-конституционного права и процесса.
В юридической литературе выделяются следующие виды источников судебного конституционного права: Конституция РФ, содержащие нормы конституционного права федеральные законы, подзаконных актов (актов Президента РФ и постановлений Правительства РФ), акты Федерального Собрания, международные и внутригосударственные договора, акты субъектов РФ.
Базисным источником современного судебного конституционного права - выступает Конституция Российской Федерации. В Конституции РФ нашли свое урегулирование наиболее важные для общества, государства и отдельного человека общественные отношения. Конституция закрепляет не только основы конституционного права, но и регламентирует основы иных отраслей права. При этом конституция не только сама по себе является законом, но и устанавливает виды иных правовых актов, принимаемых в данном государстве, порядок их принятия и их юридическую силу.
К основным чертам Конституции РФ относят:
- особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается;
- учредительный, первичный характер конституционных установлений;
- всеохватывающий характер конституционной регламентации, регламентация основополагающих общественных отношений во всех сферах жизни общества;
- политическая направленность и большой идеологический потенциал.
К особым свойствам Конституции РФ, то есть качественным характеристикам, которые отличают данный правовой акт от актов текущего законодательства, относят:
- верховенство;
- высшую юридическую силу;
- прямое действие Конституции РФ;
- действие Конституции РФ на всей территории страны;
- Конституция РФ выступает в качестве базы, основы правовой системы России;
- особую охрану Конституции РФ;
- особый порядок принятия и пересмотра конституции, внесения в нее поправок.
Следующим источником, а точнее группой источников являются международные договоры. В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
К источникам судебного конституционного права относят федеративные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий. Конституция РФ устанавливает, что разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий (ч.3 ст.11 Конституции РФ).
Далее следует назвать Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ в ред. от 02.06.2009 "О Конституционном Суде Российской Федерации". Дела о соответствии Конституции РФ международных договоров, не вступивших в силу (или отдельных их положений), разрешаются Конституционным Судом РФ. Если Суд признаёт их не соответствующими Конституции, то такие договоры не подлежат введению в действие и применению.
Законодательные акты Российской Федерации и ее субъектов. Источниками конституционного судебного права являются не все федеральные законы, а только те, которые содержат конституционно-правовые нормы. Например, в их перечне можно назвать следующие федеральные законы: Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации".
Акты Президента РФ можно отнести к источникам судебного конституционного права в том случае, когда они являются, во-первых, нормативными, во-вторых, регулируют конституционно-правовые отношения, например, Указ Президента РФ от 21.11.2008 N 1644 "О помещении Государственного Герба Российской Федерации на бланках законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации", Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации".
К источникам судебного конституционного права относятся и правовые акты Правительства РФ, содержащие конституционно-правовые нормы. Прежде всего, необходимо выделить правительственные постановления по конкретизации правового статуса граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан, беженцев, вынужденных переселенцев. Значительную группу образуют постановления Правительства, связанные с регламентацией организационно-правотворческих и процедурных аспектов его деятельности, обеспечением взаимодействия Правительства РФ с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, другими государственными органами.
Постановления Правительства России являются обязательными для органов исполнительной власти субъектов Федерации по вопросам, относящимся к ведению РФ (ст. 71 Конституции) и совместному ведению Федерации и её субъектов (ст. 72 Конституции).