Боровицька сільська рада.

Документація з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру не розроблена.

Наказами начальника цивільної оборони села утворено комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та евакуаційну комісію, визначено їх склад та завдання, але будь-які плануючі чи звітні документи щодо роботи комісій відсутні.

Документи з питань цивільного захисту, які надходять з райдержадміністрації, розглядаються на засіданнях виконкому сільської ради з прийняттям відповідних рішень.

При формуванні бюджету сільської ради на 2012 рік, кошти в резервний фонд не передбачені. Комісія вважає, що відсутність коштів в резервному фонді не дозволить оперативно ліквідувати наслідки можливих надзвичайних ситуацій.

Боровицька сільська рада (сільський голова – Зборазська Тетяна Яківна) оцінена, як “обмежено готова” до дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій.

В цілому забезпечення готовності органів управління, оперативно-чергових та диспетчерських служб, наявність та працездатність систем раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, своєчасність і достовірність інформування про можливу та наявну обстановку, про запобіжні заходи та хід проведення невідкладних робіт оцінюється як “обмежено відповідає вимогам”.

4. Створення, збереження і раціональне використання матеріальних ресурсів, необхідних для ліквідації надзвичайних ситуацій.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2001 №308 “Про порядок створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків” в районі розроблено та затверджено номенклатуру місцевого матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків.

Рішенням районної ради від 4.06.2010 року № 34-3/V затверджена “Програма створення та накопичення матеріально – технічного резерву на 2010 – 2013 роки” на загальну суму 98,470 тис.грн. На сьогодні матеріальний резерв за рахунок місцевого бюджету створений на суму 6 тис. грн. Термін дії договорів на зберігання матеріальних засобів закінчився.

Об’єктові матеріальні резерви створені на суму 58,560 тис.грн., але номенклатури їх накопичення та утримання застаріли і потребують уточнення.

В 2011 році було затверджено резервний фонд у сумі 12,15 тис. грн. На 2012 рік кошти резервного фонду затверджені в сумі 33 тис.грн. або 0,03% від загальної суми видатків загального фонду районного бюджету.

Стан створення, збереження, і раціонального використання матеріальних ресурсів, необхідних для ліквідації надзвичайних ситуацій оцінено, як “обмежено відповідає вимогам”.

5. Організація захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, надання невідкладної психологічної, медичної та іншої допомоги потерпілим.

5.1. Стан інженерного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

В Чигиринському районі на обліку перебуває 5 захисних споруд загальною місткістю 555 чоловік. Кількість населення, яке укривається в захисних спорудах організацій та установ району та в підвальних приміщеннях приватного сектору - 13,5 тис.чол.

Згідно з актами комплексних перевірок, проведених в 2011 році, 4 споруди оцінені як “обмежено готові до використання за призначенням”, що складає 80 % загальної кількості. Захисна споруда № 91724 (Управління Пенсійного фонду України в Чигиринському районі) за результатами перевірки оцінена як “не готова до використання”. Стан утримання споруд в готовності до укриття населення щороку погіршується в зв’язку з скрутним економічним становищем підприємств та установ району на балансі яких вони перебувають.

Розроблений та погоджений з усіма балансоутримувачами “План проведення перевірок захисних споруд Чигиринського району на 2012 рік”, але на даний час він потребує перезатвердження в зв’язку з тим, що у відповідності з наказом МНС України № 1331 від 16 грудня 2011 року (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 січня 2012 року за № 25/20338) даний напрямок роботи покладений на Управління Держтехногенбезпеки у Черкаській області.

Проведення технічної інвентаризації захисних споруд, що вимагається розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 року №1473-р (із змінами внесеними Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.10.2010 року № 1963-р) та відповідним розпорядженням Чигиринської райдержадміністрації від 4.09.2009 року № 165, проводиться повільними темпами. З 5 захисних споруд району пройшла інвентаризацію лише 1 (належить Чигиринському РВ УМНС України в Черкаській області), що складає лише 20 % від загальної кількості. На момент перевірки балансоутримувачами 3 захисних споруд укладено договори з БТІ на проведення технічної інвентаризації, а питання інвентаризації захисної споруди №91652, що належить Тясминській насосній станції Черкаського РУВР залишається невирішеним.

Також викликає занепокоєння комісії стан техногенної безпеки Тясминської захисної дамби (с. Стецівка). Під час перевірки вказаного об’єкту встановлено, що з 13 заходів які були запропоновані приписом в 2011 році, невиконаними залишились 10 (77 %), а саме: не створений матеріальний резерв на випадок виникнення надзвичайної ситуації, не проведено обов’язкове страхування цивільної відповідальності, не укладено угоду на постійне обов’язкове обслуговування з державною аварійно-рятувальною службою, потребує розробки (відновлення) проектна документація та документація, що регламентує безпечну експлуатацію об’єкту, не проведено чергове технічне та водолазне обстеження гідроспоруди, що не дає змоги оцінити реальний стан підводних елементів захисної дамби і спланувати їх регламентні та ремонтні роботи. Невиконання вказаних заходів може призвести до виникнення надзвичайної ситуації при пропуску весняного паводку та льодоходу, а саме підтоплення близько 1200 домогосподарств району та значних матеріальних збитків.

Стан інженерного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій оцінено як “обмежено відповідає вимогам”.