Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Для ГЭКа.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
26.08.2019
Размер:
5.95 Mб
Скачать

Дополнительные материалы

Классификация туристских центров

Функциональная классификация позволяет выделить следующие типы туристских центров.

Лечебные (курортные) туристские центры - малые, реже средние города, либо курортные поселения, в которых освоены эффективные природные лечебные рекреационные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, некоторые особенности климата), создана специальная инфраструктура для размещения рекреантов и приема лечебных процедур (спальные корпуса, курортные поликлиники, ванные павильоны, питьевые галереи, бюветы и др.), имеется профессионально подготовленный персонал для обслуживания больных, прибывающих в данный турцентр, главным образом, по направлениям или путевкам медицинских органов для лечения диагностированных заболеваний.

В качестве лечебных туристских центров необходимо рассматривать поселения, имеющие статус курорта любого уровня (местного, межрегионального, республиканского). Во многих случаях лечебными турцентрами могут являться рекреационные пункты, не имеющие статуса курорта, но обладающие каким-либо лечебным рекреационным ресурсом и в которых расположены пансионаты с лечением, лечебно-оздоровительные центры, диспансеры и другие учреждения, выполняющие лечебные процедуры. Часто, особенно в литературе советского периода, такие объекты называли курортными местностями.

В зависимости от географического положения и вида используемого природного лечебного ресурса курорты и, соответственно, лечебные туристские центры подразделяют на бальнеологические, грязевые, бальнео-грязевые, равнинные климатические, приморские климатпмескпе. горно-климатнческпе курорты. Особым, уникальным видом курортов (лечебных турцентров) в России являются курорты с кумысолечением.

Активно-оздоровительные туристские районы - сравнительно большие по площади территории находящиеся в хорошем экологическом состоянии и обладающие набором природных объектов и условий (рельеф, водные объекты, растительный покров, климатические параметры) благоприятных для проведения самодеятельных некатегорнйных походов, различных видов активных рекреационных занятий и закаливающих процедур.

В пределах оздоровительного туристского района расположены средства размещения в форме отдельных локусов (летние базы отдыха) или небольших рекреационных пунктов (круглогодичные турбазы, пансионаты рядом с домами для персонала) с повышенной по сравнению с окружающей территорией плотностью. Значительная часть туристов размещается самостоятельно во временных палаточных лагерях. Главная туристско-рекреационная функция, которую выполняют подобные районы, - активный отдых с целью закаливания, укрепления организма и оздоровления.

Нередко оздоровительные туристские районы соседствуют с лечебными туристскими центрами, являясь их естественным продолжением в пространстве. Как правило, на территории оздоровительного туристского района имеются крупные водоемы (участок морского побережья или озера) с местами удобными для купания и пляжами.

Спортивные туристские центры и районы. В качестве спортивного туристского центра рассматривают города либо специально построенные комплексы, включающие крупные спортивные сооружения, тренировочные базы, средства размещения и объекты питания, в которых регулярно проводятся важные спортивные соревнования. Спортивный туристский район - это большая по площади слабоизмененная или девственная территория, как правило, со сложным расчлененным (но не горным) рельефом и быстрыми порожистыми реками, благоприятная для проведения сложных категорийных походов спортивных видов туризма (пешеходных, водных, лыжных и др.). В пределах спортивного туристского района отдельными локусами разбросаны турбазы, либо небольшие приюты и малые частные отели для временного размещения прибывающих в регион туристов, имеющих специальную спортивно-туристскую подготовку. Нa маршрутах туристы нередко останавливаются на ночлег в палаточных лагерях. Основная цель приезжающих в район людей - пройти категорийный маршрут, чтобы испытать свой характер и физические силы, ощутить романтику приключений, получить зачетные очки для оформления спортивного разряда или звания. Соответственно, функция спортивного туристского района - спортивный туризм.

Альпинистские туристские центры (горнолыжные курорты) - поселки, расположенные в основном в верхней части низкогорья или в нижней части среднегорья (от 500 до 1500 м абсолютных высот) с большим количеством малых средств размещения и объектов питания, поблизости от которых имеются специально подготовленные трассы для горнолыжного катания, а также действует специальное оборудование для обслуживания катающихся туристов-горнолыжников (бугельные, кресельные, кабинные подъемники, пункты проката снаряжения и т.д.). Основная функция данного типа центров - предоставить условия для катания на горных лыжах и других вариантов спуска по горным склонам. Эта функция полностью совпадает с туристской мотивацией приезжающих сюда рекреантов.

Альпинистские туристские районы. Обычно это особые, практически не освоенные человеком территории, включающие участки средне- и высокогорья на которых имеются горные вершины, перевалы, скальные выступы и ледники, представляющие повышенный интерес для альпинистских восхождений, горных походов и скалолазания. Обычно в альпинистских туристских районах на большой высоте (выше 1500 м) отсутствуют постоянные поселения. Туристская инфраструктура представлена небольшими приютами, редкими частными отелями, а также местами, подготовленными для установки палаток и приготовления пищи. Иногда несколько приютов группируются в небольшие рекреационные пункты, представляющие собой сезонные поселения обслуживающего персонала, проводников, спасателей и постоянно меняющихся туристов. Средства размещения и временные палаточные базы используются для акклиматизации перед выходом на горный маршрут или на штурм горной вершины.

Практически всегда альпийские туристские центры и альпинистские районы расположены рядом друг с другом, а горнолыжные курорты являются структурными элементами альпинистского туристского района.

Познавательные (историко-культурные) туристские центрыэто древние или старинные города, в редких случаях сельские поселения, в которых, в силу длительности существования или уникальных исторических событий, сконцентрированы многочисленные археологические, культовые, мемориальные, монументальные памятники, объекты промышленной и светской архитектуры, музеи и выставочные комплексы, объекты, связанные с выдающимися людьми, оригинальные инженерно-технические сооружения и другие объекты, представляющие интерес с точки зрения расширения кругозора, познания истории и культуры народа и государства. Туристы в такой центр едут, прежде всего, с познавательной целью, совмещая отдых и развлечения с удовлетворением естественных потребностей каждого образованного человека - любопытства и любознательности.

Познавательные центры - самый распространенный тип туристских центров. Поскольку основной пласт объектов экскурсионного показа в них составляют памятники истории и культуры, то нередко в литературе их называют историко-культурными туристскими центрами. Такие центры в туристской отрасли выполняют познавательную функцию, формируя, очевидно, самые значительные туристские потоки. Кроме того, экскурсии в познавательные центры это самый распространенный вариант насыщения программы любого тура.

Религиозно-паломнические туристские центрыгорода либо отдельно стоящие крупные монастыри и лавры, являющиеся центром или символом той или иной веры, связанные с земной жизнью известных общерусских святых, в которых сохранились материальные воплощения той или иной религии (часовни, церкви, монастыри, мечети, пагоды, кирхи, католические соборы и т.п.), хранятся древние досточтимые иконы и мощи почитаемых святых.

Функция подобных центров - осуществление религиозных туров и паломнических путешествий. Монастыри, в данном случае, являются главной мотивацией и конечной точкой религиозных и паломнических маршрутов. Верующие люди прибывают в такие места со специфическими паломническими целями: совершение религиозного обряда или участие в таковом; поклонение святому месту, храму, мощам; духовное совершенствование; получение совета и благодати, исцеление духовного или физического; исполнение обета или наказания (эпитимии) для искупления (замаливания) грехов; встреча с духовными лицами и глубоко верующими просветленными людьми и др.

Агностики и атеисты посещают монастыри с познавательными целями, знакомясь с удивительной архитектурой, своеобразной живописью (иконами) и скульптурой (резные иконостасы), хозяйственной деятельностью монахов.

В качестве своеобразных элементов туристской инфраструктуры в паломнических центрах следует назвать монашеские кельи и трапезные, которые предоставляют прибывающим паломникам некоторые монастыри для ночевки и питания; магазины и лавки, торгующие оригинальной «сувенирной продукцией» — освященными религиозными реликвиями, а также специально подготовленных монахов и священнослужителей, проводящих экскурсии.

Фолъклорно-этнографические туристские центры - некоторые малые города, сельские поселения, иногда — специально построенные комплексы, туризм в которых основан на традиционной архитектуре, народных промыслах и традициях, национальном искусстве, фольклоре, ежегодных ярмарках.

Функция таких центров - знакомить туристов с бытом, хозяйственными занятиями, праздниками коренного населения различных регионов России. Кроме того, деятельность фольклорно-этнографических центров позволяет поддержать уходящие в прошлое традиции и сохранить материальные останки культурного пласта минувших исторических эпох.

Наибольшее число среди подобных центров составляют поселения, в которых сохранились либо были возрождены народные художественные промыслы - резьба по дереву, роспись, лаковая миниатюра, золотошвейное шитье, финифтяное и гончарное дело и др. В современных условиях большая часть изделий народных умельцев становится сувенирами, охотно покупаемыми туристами. Но в некоторых случаях продукция народных промыслов сохраняет и прикладное значение.

Для таких центров характерен типовой набор экскурсионных объектов, который включает фабрику (или цех), где непосредственно изготавливается сувенирная продукция, небольшой, но уникальный музей, экспонирующий лучшие образцы производимых изделий, и специальный магазин, торгующий массовыми и эксклюзивными изделиями, выпущенными осмотренной фабричкой. Иногда туристам предлагают посетить специальное училище, готовящее кадры для данного производства. Примерами подобных фольклорно-этнографических центров могут служить Палех, Жостово, Ростов Великий, Федоскино, Торжок, Гусь-Хрустальный.

Другой вариант фольклорно-этнографических центров, достаточно широко распространенный в нашей стране - это специальные центры под открытым небом, где собраны традиционные постройки со всех окрестных территорий. Как правило, это деревянные гражданские, культовые и производственные строения, характерные для какого-либо региона России. Во многих случаях эти центры дополнены музейными экспозициями, повествующими о быте и занятиях коренного населения этого региона. Наиболее крупным центром подобного типа являются Кижи.

К типу фольклорно-этнографических туристских центров относят также населенные пункты, в которых в последние годы возрождены массовые празднества в форме народных гуляний и ярмарок. Разовые мероприятия, проводящиеся, как правило, один раз в году, собирают сотни участников и тысячи посетителей, приезжающих из соседних регионов. В данном случае событийный туризм является эффективным приемом освоения туристско-рекреационного потенциала некоторых малых городов.

Фестивально-конгрессные туристские центры - города, в которых имеется специальная инфраструктура и регулярно на ее базе проводятся широко представительные фестивали, конгрессы, совещания, конференции и другие форумы, вызывающие значительный интерес у специалистов в других регионах страны и в зарубежных государствах. Функция туристского центра данного типа — организация массовых мероприятий, встреч единомышленников, имеющих научный, экономический, культурный, политический либо иной характер. Туризм в таком случае имеет вид событийного и, зачастую, служит естественным дополнением к другим туристским функциям центра.

В Российской Федерации туристских центров с ярко выраженной фестивально-конгрессной специализацией пока нет. Однако функцию по организации регулярных фестивалей искусств, политических слетов, научных совещаний успешно берут на себя многие крупные и даже средние города. Так, например, Сочи наряду со многими туристско-рекреационными функциями ежегодно берет на себя организацию и проведение зимнего фестиваля КВН, всероссийского песенного конкурса молодых исполнителей, кинофестиваля «Кинотавр» и других подобных мероприятий.

Развлекательные туристские центры - некоторые города с развитой индустрией гостеприимства, а также небольшие по площади обустроенные территории (парки), в основном специализирующиеся на азартных играх и развлечении посетителей.

В Российской Федерации принят закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...». Закон определяет порядок и места создания центров игрового бизнеса. На территории России одновременно смогут функционировать четыре игорные зоны. Они будут созданы в Калининградской области, Алтайском и Приморском краях, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. Таким образом, в нашей стране будет четыре развлекательных туристских центра с игорной специализацией.

Другим вариантом развлекательных туристских центров являются тематические парки. Тематический парк - сравнительно небольшая технологически высокоорганизованная территория, внутри которой посетителям гредоставляется широкий набор развлечений, объединенных, как правило, общей темой, где главными элементами программы выступают аттракционы. Тематические парки (парки развлечений), как правило, расположены вне пределов городских поселений на специально отведенной для них территории. Лишь в некоторых случаях они размещаются внутри городов.

Промысловые (охотничье-рыболовные) туристские центрынебольшие центры, предназначенные для приема рекреантов, увлекающихся спортивной охотой или любительской рыбалкой. Практически все подобные центры представляют собой расположенное среди малоизмененных или девственных ландшафтов на удалении от крупных городов очень небольшое поселение, в котором имеются специализированные средства размещения для рыбаков и охотников. Рядом с поселением в обязательном порядке находятся охотничьи угодья либо участки водоемов (озера, реки, водохранилища), богатые промысловым зверьем, дичью, рыбой. Современные промысловые турцентры на своих угодьях создают инфраструктуру, улучшающую условия охоты и рыбалки, ведут работу по репродукции животного населения, комплектуют персонал высококвалифицированными кадрами, организуют прокат оборудования. Естественная функция подобных турцентров — заниматься проведением промысловых туров. Одним из примеров высокоорганизованного промыслового туристского центра является Государственный комплекс «Завидово» в Тверской области.

Экологические туристские районы - специально выделенные территории в пределах национальных или природных парков с сохранившимися экологически чистыми естественными ландшафтами, на которых проложены и оборудованы специальные маршруты, позволяющие увидеть уникальные природные объекты, редких представителей флоры и фауны, высоко эстетичные впечатляющие пейзажи. Главная туристская функция подобных регионов - возможность развития экологического туризма. В настоящее время на территории Российской Федерации существует 39 национальных парков и около 50 природных парков, большинство из которых могут считаться экологическими туристскими районами.

Комбинированные туристские центры - крупные, высоко значимые туристские центры, которые одновременно выполняют несколько туристско-рекреационных функций, при этом ни одна из выполняемых функций не имеет существенного превосходства перед другими.

Глобальный финансовый кризис и состояние туризма в России.

Туризм среди прочих отраслей непроизводственной сферы экономики в большей степени подвержен воздействию внешних факторов. В этом смысле влияние глобального финансового кризиса на мировую туристскую индустрию не является исключением, и, конечно, большинство специалистов говорят о негативных последствиях нестабильности мировой экономики для дальнейшего развития туристского бизнеса.

Как сообщает Всемирная туристская организация, большинство регионов мира во второй половине 2008 года демонстрировали падение темпов роста международного туризма. Особенно это касается экзотических стран, дальнемагистральных направлений (Юго-Восточной Азии, Карибского региона) и фешенебельных курортов. При этом туристский рынок вошел в кризис раньше других отраслей. Уже с июня 2008 года началась стагнация, а на некоторых направлениях наблюдалось снижение турпотока. В такой ситуации большинство туроператоров оказались не в состоянии оплатить чартеры и блоки мест в отелях, поскольку в условиях финансового кризиса банки отказывают в кредитах тем сферам экономики, которые являются низкодоходными и рисковыми. В связи с этим цены на размещение и авиаперелет растут, а число чартеров сокращается. Падение спроса на организованный отдых и увеличение затрат туроператоров уже привело к банкротству нескольких крупных туристических компаний.

Можно говорить о такой реакции на воздействие внешних факторов, как изменение маршрутов и дальности поездок. Согласно прогнозам, туристы будут выбирать более близкие, недорогие направления, предпочитая маршруты по собственной стране или соседним государствам с использованием более экономичных транспортных средств. Уменьшатся также длительность поездок, их частота, расходы во время путешествий, снизится число пакетных туров, в том числе на пляжные курорты. Одновременно вырастет число поездок, бронируемых самостоятельно, в основном с размещением у друзей или родственников. Наибольшим спросом будут пользоваться поездки в те страны, валютный курс которых окажется наиболее выигрышным для туристов. Неизбежно уменьшение глубины продаж: люди не могут планировать отдых на 3-6 месяцев вперед. Кризис способствует изменению структуры спроса: возрастает интерес к низкобюджетному отдыху и внутреннему туризму. В экономически нестабильные периоды хорошо продаются самые дорогие и самые дешевые туры.

В условиях нарастающего финансового кризиса те виды отдыха, которые раньше были ориентированы на узкий круг людей, постепенно приобретают массовый характер: потребители среднего класса начинают выбирать бюджетные виды. Игроки западного туристского рынка пытаются развивать новые виды туризма: «филантропические» путешествия – туры, которые представляют собой сочетание отдыха класса люкс и социальных программ; каучсерфинг – с предоставлением бесплатного ночлега.

Считается, что финансовый кризис вряд ли затронет индивидуальный туризм. Потребители с высоким уровнем дохода не откажутся от путешествий. Риск здесь невелик из-за прямого бронирования и полетов на регулярных авиарейсах. В основном современная экономическая ситуация лишь заставила пересмотреть прогнозы на развитие туризма, но при всей коррекции цифр они все равно остаются со знаком «плюс»: вместо 10 % роста ожидается 5-7%-ное увеличение турпотоков. И если в 2007 году было зафиксировано около 900 млн. международных туристских прибытий, то к 2010 году прогнозируется рост до 1,1 млрд., а к 2020 году. – до 1,6 млрд.

Мировой финансовый кризис повлиял и на российский туристский рынок. Совокупное снижение потребительского спроса к началу декабря 2008 году составило 30 – 35%, на некоторых направлениях – до 50%. Некоторые туроператоры пытались привлечь туристов, снижая цены на турпродукт, однако, демпинговая ценовая политика весьма рискованна в условиях кризиса. Проблема банковских неплатежей также является серьезным поводом для беспокойства со стороны отечественных туроператоров. Не менее острой проблемой турбизнеса на фоне кризиса является авиаперевозка. Правительство гарантирует помощь российской авиации в размере 17 млрд. рублей, но она адресована лишь 3-4 авиакомпаниям, причем с государственным участием.

Мировой финансовый кризис неизбежно затронет и гостиничное дело. По мнению одних специалистов произойдут изменения: туристы будут больше отдавать предпочтения среднему классу обслуживания, будут выбирать дешевые направления и отели экономкласса. Поэтому, по мнению экспертов гостиничного рынка, в условиях нынешнего финансового кризиса наиболее привлекательными инвестиционными проектами станут 2-3-звездочные отели. Туристы, останавливавшиеся в отелях категорий 3-4 звезды, будут размещаться в 2-3-звездочных отелях. Статистика показала, что в сентябре уровень загрузки 4-5-звездочных отелей упал с 72% до 68%. Так как ряд крупных российских компаний уже объявили о том, что «замораживают» часть своих проектов, скорее всего, в ближайшее время эта тенденция продолжится, и большинство отелей просто не будет построено. В связи с этим, стоит ожидать, что сроки открытия многих гостиниц могут переноситься, что повлияет на темпы прироста столичного номерного фонда. В результате развитие гостиничного рынка в России, которое не отличалось высокой динамикой в благоприятных экономических условиях, в нынешней ситуации осложнится еще больше.

Сложившаяся ситуация вынуждает участников туристского рынка создавать антикризисные программы. Столичные и региональные агентства намерены оптимизировать затраты – на рекламу, услуги связи. В период кризиса, для туроператоров реклама наиболее эффективна. Сокращение штатов, снижение зарплат и бюджетов ведет к падению спроса. Необходимо тесное сотрудничество отрасли и государства с целью выработки совместных действий для преодоления кризисных явлений.

Но, не стоит рассматривать влияние экономического кризиса на деятельность предприятий в области туризма только с отрицательной стороны. Там, где можно найти минусы, всегда есть и свои плюсы. В чём же они заключаются для туристического бизнеса? Как было замечено экспертами, кризисная ситуация в экономике разорит мелкие, неэффективные и несостоятельные туристические компании, тем самым укрепив положение более прогрессивных предприятий. Для туристов, несомненно, этот факт носит оптимистический характер, они будут подвержены меньшему обману и риску, в целом. К тому же, современный рынок насыщен туристическими предприятиями, но, к сожалению, многие из них предлагают услуги низкого качества, не соответствующие стандартам обслуживания. В свою очередь, предприятиям, выжившим в условиях экономического кризиса, не нужно будет растрачивать свои силы на конкурентную борьбу с мелкими предприятиями. На рынке останутся лишь крупные предприятия, которые будут вынуждены усовершенствовать свой сервис для выживания среди сильнейших.

Ожидаются положительные тенденции на рынке образовательного туризма. Возможность скомбинировать зарубежную поездку с образованием, изучением языка, повышением квалификации, потребители будут рассматривать как выгодную инвестицию для повышения собственного уровня, для успешного трудоустройства, продвижения по карьерной лестнице. Выбирая между обычным отдыхом и образовательными программами за рубежом, в условиях экономической нестабильности, потребители будут отдавать предпочтения именно программам обучения.

Что касается сотрудников предприятий, то эксперты прогнозируют увеличение числа безработных на 2009 год в России более 10-15%. В свою очередь, эти данные тоже имеют положительный характер для развития туризма. На многих мелких, неэффективных предприятиях зачастую работают люди с высоким уровнем квалификации, с большим опытом. Из-за распада мелких компаний, работодатели солидных предприятий смогут привлечь на свою сторону нужный для себя персонал. Тем самым, повысив свою конкурентоспособность и выживаемость в сложившейся ситуации. К тому же, и сотрудники, которые не хотят потерять своё рабочее место, будут вынуждены увеличивать свой показатель эффективности работы, для увеличения объёма продаж. Это тоже имеет обратную связь, так как будет увеличиваться не только показатель эффективности работы самого предприятия, но и будет увеличиваться опыт и компетентность рабочего персонала, что имеет огромное значение в работе туристических предприятий. Перед сотрудниками встанет задача в решении использования более эффективных технологий, о минимизации трудозатрат; будут разрабатываться новые предложения: возможно, следует предлагать услуги хорошего качества, но более с низкой стоимостью, тогда спрос на такие услуги не спадёт, так как люди не могут отказаться от отдыха. На пресс- конференции 20 ноября заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Геннадий Пилипенко сообщил: «Наши соотечественники, желая сэкономить на билетах, сейчас больше едут отдыхать в российские регионы, в том числе в Подмосковье. В этом смысле можно сказать, что кризис поможет развитию внутреннего туризма».

Таким образом, на основании выше сказанного, можно сделать вывод, что экономический кризис может быть не только тормозом в развитии туризма, но и так же, «своего рода стимулом для прогресса и развития», где выживают сильнейшие и наиболее эффективные компании. Предприятия, которые смогут продолжать свою деятельность с высокими показателями производительности в условиях экономического кризиса, будут оставаться лидерами и в будущем.

Социальный туризм: сущность, концепция, характеристика.

Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в России определяет социальный туризм, как «»путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды; при этом отдельным категориям российских туристов государство в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предоставляет льготы социального характера. Социальный туризм ассоциируется с клиентурой с низкими доходами, которые не позволяют получать высококачественные туристские услуги. Эта категория граждан нуждается в льготах социального характера. К ней относятся: многодетные семьи, дети-сироты, воспитанники детских домов и школ-интернатов, учащиеся, пенсионеры, инвалиды, малоимущие граждане.

Основным источником средств для оказания целевой помощи этим слоям населения являются федеральный и местный бюджеты.

Организацией социального туризма в России занимается российская ассоциация социального туризма (РАСТ), являющаяся членом Международного бюро социального туризма (БИТС), организованного 7 июня 1963 г в Брюсселе. В рамках ВТО и БИТС регулярно проводятся семинары и конференции, посвящённые проблемам социального туризма.

12 сентября 1996г была принята Монреальская декларация «К гуманному и социальному ведению туризма». Она целиком посвящена проблемам социального туризма. Обеспечение доступности туристского отдыха для всех, включая многодетные семьи, молодёжь, пожилых людей, требует разработки ряда конкретных мер к числу которых относятся: определение социальной туристской политики государства, принятие собственных законодательных и нормативных актов, создание социальной инфраструктуры, обеспечение систем и механизмов поддержки малообеспеченных слоёв населения, подготовка работников системы социального туризма, информационная работа и др.

Принадлежность к организациям социального туризма должна подтверждаться условиями:

– предлагаемые виды деятельности нацелены на совместное решение социальных, просветительских культурных задач, и способствующих уважению и развитию человека;

– вид деятельности и цена турпродукта социального туризма указываются в конкретных документах.

Цены соответствуют заявленным социальным ценам.

Прибыль частично или полностью идёт на улучшение качества туристских услуг.

Упрочить свои позиции социальный туризм может только при наличии долгосрочной продуманной социальной политики в области туризма на национальном, региональном, международном уровнях.

Учреждения социального туризма в последнее время сталкиваются с трудностями

– проблема создания новой или адаптации к современным требованиям существующей материальной базы социального туризма;

– отсутствие надлежащей законодательной и нормативной базы;

– информационные и психологические проблемы, с которыми сталкиваются отдыхающие в системе социального туризма;

– растущие стандарты качества обслуживания социального туризма;

– формы оказания материальной помощи клиентам социального туризма и ряд других проблем.

Таким образом, социальный туризм понимается как сектор туристского рынка, где покупатели получают субсидии из средств, выделяемых государством на социальные нужды в целях создания условий для путешествия и отдыха инвалидам, школьникам, учащейся молодёжи из малообеспеченных семей, ветеранам, т.е. лицам, которым государственные и иные организации оказывают социальную поддержку.

Центральная проблема социального туризма состоит в поиске источников финансирования, а при наличии таковых – в системе добросовестного распределения финансовых средств, среди малоимущих категорий лиц, имеющих по тем или иным критериям предпочтительное право на льготы: развитие социального туризма в России сдерживается отсутствием правового регулирования данной сферы. Отсутствует теоретическая разработка методов социального туризма в новых экономических условиях и принципов социальной политики.

Социально-экономическое значение туризма для региона.

Современная наука рассматривает туризм как сложную социально-экономическую систему. Туризм – это отрасль экономики непроизводственной сферы, предприятия и организации которой удовлетворяют потребности туристов в материальных и нематериальных услугах, основная функция которого – обеспечить человека полноценным и рациональным отдыхом.

Туризм является фундаментальной основой экономики многих развитых и развивающихся стран мира. В настоящее время он превратился в индустрию международного масштаба, занимающую по доходам, третье место среди крупнейших экспортных отраслей экономики, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению.

Туристскую индустрию можно рассматривать как совокупность гостиниц или иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного значения, организаций, осуществляющих туристскую деятельность, организаций, предоставляющих услуги гидов-переводчиков.

В силу ряда причин индустрия туризма, рассматриваемая в качестве отрасли; редко удостаивается такого внимания со стороны общества, которое отвечало бы ее роли в экономической деятельности. Одна из главных причин – отсутствие правильно организованного статистического учета туристской деятельности, когда экономические показатели туризма «растворяются» в данных других отраслей народного хозяйства.

Применительно к индустрии туризма существуют такие понятия, как «видимая и невидимая торговля», «видимый и невидимый экспорт и импорт». Видимая торговля имеет дело с экспортом и импортом материальной продукции, такой, как товары и сырье. При этом торговым балансом страны называется разница между стоимостью видимого экспорта и стоимостью видимого импорта.

Невидимая торговля имеет отношение к импорту и экспорту сферы услуг. Большая часть дохода от невидимого экспорта туристских услуг поступает от прибывших иностранных туристов, а также от продажи им билетов на отечественный транспорт и другие услуги в стране пребывания. Невидимый импорт страны составляют деньги, потраченные ее гражданами во время зарубежных поездок, оплата ими транспортных расходов и других услуг в странах пребывания, а также оплата дивидендов иностранным инвесторам.

Потребление в туризме определяется как стоимость туристских продуктов (товаров и услуг), используемых для непосредственного удовлетворения потребностей туриста или экскурсанта. Сюда относятся расходы потребителя на пакет услуг (турпродукт) или отдельные расходы на размещение, питание и напитки, транспорт, досуг, отдых, культурные, спортивные, экскурсионные и другие мероприятия, а также на покупки в месте пребывания и прочие расходы.

Туристский продукт – это комплекс туристских услуг, необходимых для удовлетворения потребностей туриста во время его путешествия.

Туристские услуги – это услуги субъекта в туристской деятельности по размещению, питанию, транспортному, информационно-рекламному обслуживанию, а также услуги учреждений культуры, спорта, быта и развлечений, направленные на удовлетворение потребностей туриста. Это специфический товар, который не имеет вещевого выражения, т.е, его невозможно увидеть и невозможно накапливать. Он может реализоваться только в том случае, когда есть спрос со стороны туриста. Проявляется во время путешествия в виде улучшения здоровья, удовлетворения туристских потребностей: отдыха, хорошего настроения, ознакомления с природными и культурно-архитектурными достопримечательностями. На основании этого можно сказать, что единицей туристской услуги является комплекс услуг, который оказывается одному потребителю на протяжении определенного промежутка времени.

Туристские услуги составляют значительную часть потребляемых населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер, т.е. отдых, возможность занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях и др., сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, политический, воспитательный и эстетический факторы.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании внутреннего валового продукта, создании дополнительных рабочих мест и обеспечении занятости населения, активизации внешнеторгового баланса. Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и другие, т.е. выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития страны.

По прогнозам экспертов Всемирной туристической организации, мировая индустрия туризма входит в период постоянно увеличивающегося объема путешествий и экскурсий, увеличивающейся конкуренции среди регионов и стран пребывания. При этом появляется большое количество хорошо информированных потребителей туристских услуг, обращающих внимание на качество и безопасность предлагаемого продукта. Дальнейшее развитие ми­рового туристического рынка все больше определяется новейшими информационными технологиями.

Состояние и проблемы российских туристских центров (на конкретном примере по выбору студента).

Санкет-Петерубрг

2010 год, несмотря на последствия экономического кризиса, в туристско-экскурсионной деятельности был довольно успешным.

По данным UNWTO количество международных туристских прибытий после сокращения на 4% в 2009 году, возросло почти на 7% и составило 935 миллионов.

Россию посетило более 20,85 млн. человек, из них подавляющее большинство может считаться туристами, так как они оставались в стране более, чем на одни сутки.

В Санкт - Петербурге было принято 5, 1 млн . иностранных гостей и российских туристов ( в 2009 году 4, 8 млн ), таким образом, наша «Программа развития СПб как туристского центра 2005-2010 гг.» по главному её показателю выполнена.

Расттёт количество российских туристов, что свидетельствует о развитии внутреннего туризма.

В 2011 г. не ожидают увеличения.

Каждый турист независимо от цели визита, принимает участие, как правило, в нескольких экскурсиях.

Качество экскурсии прежде всего зависит от экскурсовода или при обслуживании иностранных туристов от гида-переводчика.

К настоящему моменту аккредитовано 845 экскурсоводов и около 2000 гидов-переводчиков.

В 2010-2011 г.г. Городской туристско-информационный центр (ГТИЦ) взял на себя подготовку новых экскурсоводов целому ряду экскурсий.

При взгляде на перечень экскурсий, предлагаемых сейчас гостю города, замечаешь, что у нас постепенно начинают преобладать экскурсии типа «Мифы Петербурга», «Мистический Петербург».

В своё время ленинградцы покупали абонементы на целые циклы тематических экскурсий по истории города, архитектуре, литературе, ходили на экскурсии как в театр, часто именно на определённого экскурсовода.

При первом посещении стандартный турист довольствуется набором экскурсий: обзорная экскурсия по городу, Петропавловская крепость, Эрмитаж и один из пригородов.

Для « повторного» туриста необходим широкий спектр тематических экскурсий, а они под силу квалифицированному специалисту.

К сожаленью, почти ушли из практики работы учебные экскурсии, которые проводились лучшими экскурсоводами. Опытные экскурсоводы крайне неохотно дают послушать свои экскурсии начинающим коллегам и объясняются своё нежелание тем, что довольно часто начинающие готовят экскурсии «с голоса», иногда просто записывая их на диктофон.

Как определить насколько качественно экскурсовод или гид проводит экскурсию? Оценка экскурсантов не всегда бывает объективной.

Назрела необходимость создания единого методического центра или методического совета.

Стало трудно проводить городские автобусные экскурсии, в том числе и из-за отсутствия мест остановок и стоянок, выделенных специально для экскурсионного транспорта, исключение сделано лишь для автобусов « Сити-тур».

В Санкт-Петербург стали приходить большие круизные суда, они могут иметь вместимость до 3-5 тысяч гостей. Это 100 автобусов, которые одновременно отправятся практически но одному маршруту. А кроме этого ещё и десятки петербургских туристских фирм занимаются приёмом.

Такой опыт планирования экскурсионных потоков имел место в период проведения Олимпиады - 80.

Туризм ежегодно приносит городу доход более 140 млрд. рублей ( 10 % ВРП).

История Заседания Петроградской губернской музейной конференции (1923 г.)

В эти годы Обществом изучения, популяризации и художественной охраны Старого Петербурга и его окрестностей был выпущен рекламный проспект с перечнем предложений экскурсионного бюро. В нём сообщалось, что организуются экскурсии по Петербургу и его окрестностям для учреждений и отдельных лиц. Цена экскурсий для групп 20-25 человек устанавливалась в размере стоимости трамвайного билета с человека. В перечень предложений входили циклы экскурсий: 1) «По улицам, площадям и островам Петербурга». 2) «По окрестностям Петербурга: Гатчина. Павловск, Петергоф, Царское Село, Кронштадт, Шлиссельбург, Ораниенбаум, Лесной». 3) «По музеям и галереям». В третий цикл в экскурсии включались экспозиции Эрмитажа, Русского музея, Музея старого Петербурга, Петровской галереи. Также предлагались к осмотру залы музеев-дворцов: Меншиковский дворец, Зимний дворец, Юсуповский дворец, Шереметьевский особняк, Строгановский особняк, Шуваловский особняк.

В проспекте указывалось, что «экскурсии могут быть проведены и на иностранных языках. Экскурсионное бюро Общества имеет свои экскурсионные станции, предоставляющие по предварительной записи ночлег и питание, как для групп, так и для отдельных лиц».

Рассмотрим экскурсионные предложения по теме «Петровская и примыкающая к ней эпоха». Цикл включал шесть экскурсий: «Начало Петербурга», «Летний сад и дворец». «Васильевский остров», «Пётр и его современники», «Александро-Невская Лавра», «Петергоф». По данным темам предполагалось посещение Петропавловской крепости, Домика Петра I, Кунсткамеры, Дворца-музея Меншикова и других музеев. Особое внимание уделялось подготовке профессиональных кадров. «При экскурсионном бюро организуются семинарии по подготовке руководителей экскурсий. Слушателям предоставляется бесплатное обучение и помещение. Запись на «семинарии» происходит в помещении бюро (Пр. 25 октября, 17, Строгановский дворец).»

Интересно, что Домик Петра I входил и в цикл экскурсий по ленинской тематике, так, например, в экскурсионный показ по теме «От царского Петербурга к социалистическому Ленинграду».

Проспект экскурсий 1969 г. свидетельствует, что 40 % экскурсий было комплексными. Причём, некоторые из них были разных тематических групп. Так, например, музей - квартира Н.А. Некрасова посещалась экскурсантами литературной и историко-революционной тематики: «Русские революционные демократы в Петербурге», «В.Г. Белинский в Петербурге» и «Н.А. Некрасов в Петербурге».

Активно во многих маршрутах использовались мемориальные музеи-квартиры В.И. Ленина, так в дом на наб. реки Карповка, 32 привозили группы экскурсий по темам: «По памятным местам Великой Октябрьской социалистической революции», «Октябрьское вооруженное восстание в Петрограде», «Ленинград - колыбель Великого октября» и «Ф.Э. Дзержинский - рыцарь революции».

Помимо посещения крупных государственных музеев в объекты показа включали и малые: Музей революции истории Невской заставы, Музей революционной славы Выборгской стороны, Музей истории войск Ленинградского военного округа и др.

Из проспекта ГЭБа видно, что активно задействованы были обсерватория, музеи Академии художеств и музеи-квартиры театральных, литературных, научных деятелей.

Таким образом, можно утверждать, что Городское экскурсионное бюро организовывало и проводило большое количество экскурсий с разнообразной тематикой по Ленинграду, в музеях города и во дворцах-музеях и парках Петродворца. Пушкина, Павловска, Ломоносова и по Кронштадту. Оно использовало уже разработанные маршруты, а так же подготовило много новых интересных экскурсий.

К юбилею Санкт-Петербурга был выпущен проспект «300 экскурсий по Санкт-Петербургу», в который были включены тематические экскурсии.

В Петербурге XXI в. насчитывается около 200 музеев, их используют лишь на 20%. Чаще всего посещаются Государственный Эрмитаж, ГМЗ «Петергоф», ГМЗ «Царское Село» и Петропавловская крепость.

Так, по маршруту «Жизнь и смерть Петра I» экскурсантам помимо автобусной экскурсии предлагается посетить Петропавловскую крепость и Зимний дворец Петра I.

С появлением в 1970-1980 - е годы новых музеев-квартир турфирмы стали включать их в экскурсии, посвященные литературным, театральных и научным деятелям: «А.А. Блок в Петербурге», «А.А. Ахматова в Петербурге», «В.В. Набоков в Петербурге», «М.М. Зощенко в Петербурге», «Н.А. Римский-Корсаков в Петербурге» и др.

Расширилось представительство музейных экспозиций в экскурсиях на религиозную тематику. Так, в экскурсии «Библейские сказания» предусмотрены посещения Исаакиевского собора, Спаса-на-Крови или раздел древнерусского искусства в Русском музее .

Приходиться констатировать дублирование тем и маршрутов, а включение музейных экспозиций ограничивается несколькими крупными музеями.

Турфирма «Эклектика-гид» предлагает несколько вариантов ежедневных обзорных экскурсий. Основная часть у них одна: «Осмотр исторического центра Санкт-Петербурга: Ансамбль Исаакиевской площади, Сенатская площадь, Спас-на-Крови, Марсово поле, Крейсер Аврора. Петропавловская крепость, Ансамбль Стрелки Васильевского острова, Дворцовая площадь, проспекты и набережные Петербурга». Каждый вариант программы завершается посещением какого-либо музея. Среди них Кунсткамера, Петропавловская крепость, Государственный Эрмитаж. Турфирма приглашает посетить Петергоф, Павловск, Пушкин, Гатчину, Стрельну и Кронштадт с посещением имеющихся там дворцовых комплексов.

Малые музеи этих городов в экскурсионные маршруты не включены.

Санкт-Петербургская турфирма «Ладья» в своём каталоге указывает разнообразные тематические экскурсии с включением музейных экспозиций.

Так, например, на экскурсии «Поэты Серебряного века в Петербурге -Петрограде» предлагается посетить музей-квартиру А.Блока,

«Мифы и легенды , Санкт-Петербурга» - Михайловский замок,

«Город на островах»- это автобусная экскурсия с посещением Елагиноостровского дворца.

Другие тематические экскурсии так же включают интересные, малозадействованные музейные экспозиции: Аничков дворец, Юсуповский дворец, Сампсониевский собор и др.

«Ладья» предлагает пригородные экскурсии в музей-заповедник «Ялкала», дом-музей И.Е. Репина, усадьбы В.Набокова в Рождествено, Домик станционного смотрителя, Домик няни в деревне Кобрино и усадьбы Ганнибалов в посёлке Суйда. Царское село не ограничивается посещением только Янтарной комнаты. - Турфирма включает в маршруты Музей-Лицей и Музей-дачу А.С. Пушкина.

«Культурная столица», «Город - музей под открытым небом» так часто называют Санкт-Петербург, и, действительно, город располагает множеством музеев разной подчиненности, разной тематики и составом экспонатов. Вспоминая планы основоположников экскурсионного дела в нашей стране по объединению усилий музеев и экскурсионных бюро в просвещении народа, необходимо расширить диапазон представленных музеев в программах турфирм города. Возможно, тогда эта разнообразная тематика покажет туристам, что Петербург славен не только Эрмитажем, и позволит сделать визиты в наш город многократными.