- •Ответы к экзамену.
- •Понятие и функции права
- •Признаки права
- •Понятие и структура правовой нормы.
- •Виды норм права.
- •Источники права, понятие, виды.
- •Понятие нормативно-правового акта, его виды.
- •Система права.
- •Понятие правоотношений, юридических фактов.
- •Виды юридических фактов.
- •Субъекты правоотношений.
- •Правоспособность, деликтоспособность физического лица.
- •Дееспособность физического лица.
- •Объекты правоотношений, содержание правоотношения.
- •Правомерное поведение.
- •Понятие правонарушения и его виды.
- •Субъекты, объекты правонарушения.
- •Объективная и субъективная стороны правонарушения.
- •Понятие, виды юридической ответственности.
- •Основания юридической ответственности.
- •20. Гражданские (личные) права граждан.
- •21.Экономические права граждан.
- •22.Политические права граждан.
- •23.Социальные права граждан.
- •24.Культурные права граждан.
- •Президент рф.
- •Глава 4 Конституции рф
- •Понятие и признаки юридического лица.
- •Правоспособность юридического лица.
- •Виды юридического лица
- •Создание юридических лиц.
- •Реорганизация юридических лиц: понятие, формы.
- •Ликвидация юридических лиц.
- •Понятие и признаки гражданско-правового договора.
- •Содержание гражданско-правового договора.
- •Виды гражданско-правового договора.
- •Понятие и принципы исполнения обязательств.
- •Способы обеспечения исполнения обязательств.
- •Понятие и признаки трудового договора.
- •Трудовая правосубъектность работника.
- •40.Заключение трудового договора и оформление трудовых отношений.
- •41.Содержание трудового договора.
- •42. Виды трудового договора.
- •43. Испытание при приеме на работу.
- •44. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
- •45. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
- •46. Дисциплинарная ответственность, виды дисциплинарных взысканий.
- •47. Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
- •48. Снятие дисциплинарных взысканий.
- •49. Понятия административной ответственности и административного правонарушения.
- •50. Административные наказания.
49. Понятия административной ответственности и административного правонарушения.
Административная ответственность за деяние также относится к безусловным признакам административного правонарушения. Им признается только то деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
С одной стороны, административное правонарушение — основание административной ответственности, с другой, такая ответственность — признак административного правонарушения, определяющий его юридическую природу. В установленных законодательством случаях для признания деяния административным правонарушением необходимо наличие причинной связи между деянием и его неблагоприятными противоправными последствиями в виде причинения вреда здоровью, имуществу, экологии и т.д. (например, расточительное расходование электрической и тепловой энергии и т.д.).
Признаки административного правонарушения следует отличать от его юридического состава. Понимание этого вопроса имеет не столько теоретическое, сколько практическое значение. При наличии всех признаков может отсутствовать состав административного правонарушения, что исключает законность привлечения к административной ответственности. Например, нарушение правил дорожного движения лицом, не достигшим 16-летнего возраста, означает совершение им административного правонарушения, но это лицо не подлежит административной ответственности, ибо в его действии нет состава административного правонарушения, так как субъектом его признаются лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.
Понимание состава административного правонарушения необходимо для отграничения административных правонарушений от смежных (частично совпадающих) с ними преступлений. В законодательстве отграничение их проводится именно по юридическим критериям элементов их составов.
В законодательстве отсутствует понятие состава административного правонарушения, но его содержанием обосновывается правомерность и сущность такого понятия. Состав административного правонарушения — совокупность закрепленных нормативно-правовыми актами признаков (элементов), наличие которых может повлечь административную ответственность.
В литературе иногда понятие состава административного правонарушения подменяется признаками административного правонарушения, утверждается, что состав административного правонарушения — «это нормативно закрепленная система признаков, с помощью которой деяние определяется как административный поступок». Но это не согласуется с законодательством. Согласно Кодексу РСФСР об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является «не достижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста» (п. 2 ст. 227). Когда же имеется в виду невменяемость лица, то речь идет уже о совершении им действия или бездействия (п. 3 ст. 227), а не административного правонарушения, ибо необходимым его признаком является виновность, которая исключается при невменяемости.
Признаками (элементами) состава административного правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.