§ 2. Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции

Разрешая дело по существу, суд действует в соответствии с установленными процессуальным законом требованиями. В связи с этим содержание, последовательность, время совершения опре-деленных действий судом и иными участниками процесса уста-новлены законодательством.

Так, в соответствии со ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рас-сматриваются и разрешаются: судом до истечения 2 месяцев со дня поступления заявления в суд; мировым судьей — до исте-чения месяца со дня принятия заявления к производству; отдель-ные категории гражданских дел — в меньшие сроки (например, дела о взыскании алиментов — до истечения месяца).

Судебное разбирательство по гражданскому делу в суде пер-вой инстанции происходит в судебном заседании (ст. 155 ГПК РФ) с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о чем говорилось выше. Исключение составляют лица, признанные в установленном порядке безвестно отсутствующими или недее-способными.

В судебном заседании основная роль принадлежит председа-тельствующему. Судья, рассматривающий дело единолично, вы-полняет обязанности председательствующего. При коллегиаль-ном рассмотрении дела в районном суде председательствует су-дья или председатель этого суда, в заседаниях других судов — судья, председатель или заместитель председателя.

Председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования

3BГлава 11 167

доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного раз-бирательства все, что не имеет отношения к делу.

Возражения кого-либо из участников процесса относительно его действий заносятся в протокол судебного заседания. Предсе-дательствующий дает разъяснения участникам процесса относи-тельно своих действий.

Председательствующий принимает меры по обеспечению ус-тановленного порядка в судебном заседании. Его распоряжения обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.

Судебное разбирательство должно проводиться в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в зале.

Все присутствующие встают при входе судей в зал. Участни-ки процесса обращаются к судьям со словами «Уважаемый суд!». Они должны вставать при обращении к суду, даче объяснений и показаний по делу. Отступления от этого порядка возможны с разрешения председательствующего.

Надлежащему порядку в судебном заседании не должны ме-шать действия граждан, присутствующих в зале и осуществляю-щих с разрешения суда фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по каналам связи. Принцип гласности су-дебного разбирательства реализуется с учетом имеющихся зако-нодательных ограничений (право на тайну).

Нарушителям порядка в судебном заседании председательст-вующий от имени суда объявляет предупреждение. При повтор-ном нарушении лицо, участвующее в деле, или его представитель могут быть удалены из зала на все время судебного заседания или его части на основании определения суда.

Граждане, присутствующие в судебном заседании, за повтор-ное нарушение порядка удаляются из зала на все время судебного заседания.

Суд также может наложить на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, штраф (ч. 3 ст. 159 ГПК РФ).

В случае, если в действиях лица, нарушающего порядок в су-дебном заседании, имеются признаки преступления, судья на-правляет соответствующие материалы прокурору для возбужде-ния дела.

168 Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Суд также может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закры-том судебном заседании (ч. 6 ст. 10 ГПК РФ); отложить разбира-тельство дела.

Разбирательство дела проходит устно и при неизменном со-ставе судей. В случае замены одного из судей в процессе рас-смотрения дела разбирательство должно быть произведено с са-мого начала.

Судебное заседание происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. Лишь в этом случае дело считается рассмотренным в одном судебном заседании. До окончания рас-смотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие дела.

При рассмотрении дела суд обязан непосредственно иссле-довать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, по-яснения и консультации специалистов, ознакомиться с письмен-ными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи (ч. 1 ст. 157 ГПК РФ).

Регламент судебного заседания в судах общей юрисдикции закреплен в гл. 15 ГПК РФ.

Нормы этой главы детально регулируют деятельность суда и иных участников процесса и позволяют:

1) обеспечить независимость суда;

2) гарантировать реализацию судом и иными участниками процесса основополагающих принципов гражданского процесса;

3) достаточно полно установить обстоятельства разрешаемого дела;

4) реализовать процессуальные права и надлежащим образом исполнить возложенные на лиц, участвующих в деле, процессу-альные обязанности.

Судебное заседание с учетом целенаправленности совершае-мых процессуальных действий принято делить на четыре состав-ные части:

1) подготовительную;

2) рассмотрение дела по существу;

3) судебные прения;

3BГлава 11 169

4) постановление и оглашение судебного решения.

Каждая из этих частей характеризуется своими процессуаль-ными задачами и имеет свое содержание.

Подготовительная часть судебного заседания. В этой части судебного разбирательства суд выясняет возможность слушания дела по существу в данном судебном заседании.

Он решает следующие вопросы:

1) можно ли рассматривать дело в данном составе суда;

2) можно ли разбирать дело по существу с учетом явившихся для участия в деле лиц;

3) можно ли разрешать дело при имеющихся доказательствах.

Подготовительная часть начинается открытием судебного за-седания. В назначенное для слушания время председательствую-щий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело под-лежит рассмотрению.

Затем следует доклад секретаря судебного заседания, который оглашает суду:

1) кто явился в суд из вызванных по делу лиц;

2) вручены ли не явившимся лицам повестки и какие имеются сведения о причинах неявки.

Далее суд проверяет личность явившихся, полномочия долж-ностных лиц и представителей.

Устанавливая личность явившихся в судебное заседание, суд обязан выяснить их фамилию, имя, отчество, год рождения, место работы и жительства. Кроме того, выясняют другие данные, ко-торые могут иметь значение для правильного разрешения дела. В частности, выясняются:

1) у стороны, являющейся гражданином, — данные, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела (напри-мер, семейное положение и заработок по иску о взыскании али-ментов);

2) у должностного лица или представителя — объем его пол-номочий, а также не имеются ли обстоятельства, исключающие возможность его участия в суде;

3) у эксперта — сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности;

4) у свидетеля — родственные и иные отношения со сторонами.

170 Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в деле в качестве прокурора, секретаря, представите-лей, эксперта, специалиста, переводчика.

Участвующим в деле лицам и их представителям разъясняют-ся их процессуальные права и обязанности, в частности, право знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участ-вующих в деле, знакомиться с протоколом судебного заседания, добросовестно пользоваться принадлежащими лицам процессу-альными правами и др.

Кроме того, оговаривается необходимость разъяснения сторо-нам распорядительных прав, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, а именно: право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований или отка-заться от иска; право ответчика признать иск; право сторон окон-чить дело мировым соглашением.

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связан-ным с разбирательством дела, разрешаются на основании опреде-лений суда после заслушивания мнений других лиц, участвую-щих в деле. Эти определения оглашаются немедленно после вы-несения.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ходатайством повторно.

Отдельно рассмотрим ходатайство об отводе. В соответст-вии со ст. 16-20 ГПК РФ мировой судья, судья, прокурор, сек-ретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу, если они:

1) при предыдущем рассмотрении дела участвовали в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представите-ля, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2) являются родственниками или свойственниками кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3BГлава 11 171

3) лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в их объективности или беспристрастности.

Кроме того, в состав суда не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

Статья 17 ГПК РФ предусматривает недопустимость повтор-ного участия судьи в рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции после его участия в рассмотрении дела в апел-ляционной, кассационной инстанции или в порядке надзора. При наличии указанных условий судья обязан заявить самоотвод не-зависимо от просьбы об этом участвующих в деле лиц.

Статья 18 ГПК РФ устанавливает дополнительное основание для отвода эксперта — если он находился или находится в слу-жебной либо иной зависимости от сторон или других лиц, участ-вующих в деле, а также их представителей.

Отвод (самоотвод) должен быть мотивирован и заявлен до на-чала рассмотрения дела по существу. Заявление отвода или само-отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается толь-ко в случае, если его основание стало известно лицу, заявляюще-му отвод или самоотвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

В случае заявления отвода суд, помимо мнения лиц, участ-вующих в деле, заслушивает мнение лица, которому заявлен от-вод, если отводимый желает дать объяснения.

Вопрос об отводе разрешается судом в совещательной комна-те с вынесением соответствующего определения (удовлетворяет ходатайство об отводе или отказывает в его удовлетворении).

Вопрос об отводе, заявленном судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей. При коллегиальном рас-смотрении дела вопрос разрешается этим же составом суда в от-сутствие отводимого судьи.

Вопрос об отводе прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика разрешается судом, рассмат-ривающим дело.

При удовлетворении ходатайства об отводе разбирательство дела откладывается для замены судьи или другого участника процесса.

172 Раздел II. Производство в суде первой инстанции

В рассматриваемой части судебного заседания также разре-шается вопрос о последствиях неявки кого-либо из лиц, вызван-ных в судебное заседание (ст. 167, 168 ГПК РФ).

Последствия неявки лиц, участвующих в деле, зависят от при-чин отсутствия этих лиц и наличия сведений об их извещении надлежащим образом.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, в от-ношении которых у суда нет сведений об их извещении, разбира-тельство дела откладывается. Если же лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, суд может отложить разбира-тельство дела при признании причин неявки уважительными. Обычно это происходит в случае извещения суда о причинах не-явки и представления доказательств уважительности этих причин (болезнь, командировка и проч.).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судеб-ного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает их неуважительными.

Суд может признать явку лица обязательной и отложить раз-бирательство дела. Откладывая разбирательство, суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица. Однако допрос свидетелей недопустим, если разбирательство откладывается из-за неявки кого-либо из участвующих в деле лиц (например, истца, ответчика, третьего лица).

Рассмотрение дела по существу. Эта часть судебного заседа-ния начинается докладом дела председательствующим или кем-либо из судей.

В докладе кратко излагаются:

1) существо заявленных требований;

2) обстоятельства, на которых они обосновываются;

3) имеющиеся возражения.

Далее председательствующий выясняет:

1) поддерживает ли истец свои требования и в каком размере;

2) признает ли ответчик иск;

3) не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением.

Заявления об отказе от иска, признание иска ответчиком, усло-вия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного

3BГлава 11 173

заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сто-ронами (при заключении мирового соглашения).

Данные заявления могут быть также выражены письменно. Тогда они приобщаются к материалам дела, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

До принятия отказа от иска, утверждения мирового соглаше-ния суд разъясняет сторонам последствия совершения этих про-цессуальных действий (невозможность повторного обращения в суд с тождественным иском).

В случае принятия или непринятия отказа от иска, признания иска или непринятия мирового соглашения суд выносит соответ-ствующее определение.

Как только выяснится, что окончить дело без его разрешения по существу невозможно, суд переходит к заслушиванию объяс-нений лиц, участвующих в деле. Их последовательность установ-лена ст. 174 ГПК РФ.

Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Далее объяснения дают остальные лица, участвующие в деле. Если в суд за защитой прав и интере-сов других лиц обратились прокурор, представители государ-ственных органов, органов местного самоуправления, организа-ций, граждане, они дают объяснения первыми.

Во время объяснений участвующие в деле лица вправе зада-вать вопросы в целях уточнить фактические обстоятельства дела. Судьи задают вопросы в любой момент дачи ими объяснений.

Заслушав объяснения сторон и других лиц, участвующих в деле, суд устанавливает очередность исследования доказа-тельств и приступает к их рассмотрению. Обычно сначала рас-сматриваются доказательства, представленные истцом, а по-том — ответчиком.

Когда все имеющиеся доказательства по делу и все сущест-венные обстоятельства дела рассмотрены, председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, их представителей, не же-лают ли они выступить с дополнительными объяснениями. При отсутствии такого желания председательствующий объявля-ет рассмотрение дела по существу оконченным и переходит к су-дебным прениям.

174 Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Судебные прения — часть судебного заседания, в которой пу-тем поочередного выступления участвующих в деле лиц подво-дятся итоги проведенного по делу исследования доказательств. Высказываются суждения о том, какие факты можно считать ус-тановленными, а какие — нет. Решается вопрос, подлежит ли заявленное требование удовлетворению.

Последовательность выступления (ст. 190 ГПК РФ) такова: истец и его представитель, ответчик и его представитель.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, выступают после истца или ответчика (в зависимости от того, на чьей стороне они выступают).

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, вы-слушиваются после сторон и их представителей.

Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, граждане, обратившиеся в защиту ин-тересов других лиц, участвуют в прениях первыми.

Выступая в судебных прениях, стороны и другие участвую-щие в деле лица имеют право высказывать свои соображения по обстоятельствам рассматриваемого дела, указывать на достаточ-ность либо недостаточность исследованных доказательств, изла-гать мнение о том, как должно быть разрешено дело.

Все участники прений вправе выступить вторично с репликой по поводу того, что было сказано другими лицами. Право по-следней реплики принадлежит ответчику и его представителю (ст. 190 ГПК РФ).

Участники судебных прений не вправе ссылаться на доказа-тельства, которые не исследовались в судебном заседании. Если возникает необходимость выяснить новые обстоятельства, имею-щие значение для дела, исследовать новые доказательства, то суд своим определением возобновляет разбирательство по существу.

Постановление решения. Это — последняя часть судебного заседания. Здесь подводятся окончательные итоги судебного раз-бирательства, гражданское дело решается по существу.

Для постановления судебного решения суд удаляется в сове-щательную комнату, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале.

В совещательной комнате обсуждаются и разрешаются все вопросы, возникшие во время разбирательства дела. Суд проводит

3BГлава 11 175

окончательную оценку доказательств, определяет, какие обстоя-тельства по делу установлены, какой закон должен быть приме-нен и как следует разрешить спор между сторонами.

Во время совещания и принятия решения в совещательной комнате могут присутствовать только судьи, участвовавшие в рассмотрении дела (ст. 194 ГПК РФ).

При вынесении решения суд должен дать ответ на следую-щие вопросы:

1) какие факты имеют значение для дела и на основании каких доказательств следует считать их установленными;

2) какие факты, имеющие значение для дела, не установлены;

3) каковы правоотношения сторон;

4) какая норма материального права должна быть применена к установленным фактам;

5) как следует разрешить дело (подлежат ли требования истца удовлетворению и в каком объеме);

6) каким образом должны быть распределены судебные рас-ходы по делу;

7) подлежит ли решение суда немедленному исполнению.

Если суд признает необходимым выяснить новые обстоятель-ства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказа-тельства, он выносит определение о возобновлении судебного разбирательства.

Обычно суд принимает решение по заявленным истцом тре-бованиям. Однако в случаях, предусмотренных федеральным за-коном, он может выйти за пределы заявленных требований (ст. 196 ГПК РФ).

Решение суда постановляется большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. При этом каж-дый из них вправе приложить к делу свое особое мнение. Особое мнение приобщается к делу, но не оглашается.

После принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объяв-ляет решение суда. Затем устно разъясняется содержание реше-ния, порядок и срок его обжалования.

После этого судебное заседание объявляется закрытым.

176 Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Решение суда объявляется публично, за исключением случаев, когда это идет вразрез с правами и законными интересами граж-дан (например, по делам об усыновлении).

Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в су-дебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения суда в окончатель-ной форме.

Приостановление производства по делу — это временное прекращение процессуальных действий по не зависящим от суда и сторон обстоятельствам, препятствующим дальнейшему дви-жению дела.

Процессуальное законодательство различает обязательное и фа-культативное приостановление производства.

Суд, в соответствии со ст. 215 ГПК РФ, обязан приостано-вить производство по делу в случаях:

1) смерти гражданина (если спорное правоотношение допус-кает правопреемство) или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами, заяв-ляющими самостоятельные требования относительно предмета спора;

2) признания стороны недееспособной или отсутствия закон-ного представителя у лица, признанного недееспособным;

3) участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;

4) просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного поло-жения, а также в условиях военных конфликтов;

5) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административ-ном или уголовном производстве;

6) обращения в Конституционный Суд РФ с запросом о соот-ветствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ.

3BГлава 11 177

Суд, в соответствии со ст. 216 ГПК РФ, может приостано-вить производство как по заявлению лиц, участвующих в деле, так и по собственной инициативе в случаях:

1) нахождения стороны в лечебном учреждении;

2) розыска ответчика;

3) назначения судом экспертизы;

4) назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочере-нии) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

5) направления судом судебного поручения при необходимо-сти получения доказательств, находящихся в другом городе или районе.

О приостановлении производства по делу выносится опреде-ление.

Сроки приостановления регулируются ст. 217 ГПК РФ и оп-ределяются устранением обстоятельств, повлекших приостанов-ление производства по делу. Например, в случае невозможности рассмотреть данное дело до разрешения другого дела, рассматри-ваемого в гражданском, административном или уголовном по-рядке, производство приостанавливается на срок до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приго-вора, определения суда или до принятия постановления по мате-риалам дела, рассматриваемого в административном порядке.

В силу изложенного суд не указывает срок, на который при-останавливается производство по делу.

Производство по делу возобновляется после устранения пре-пятствий к его рассмотрению — обстоятельств, которые вызвали его приостановление. О возобновлении производства по делу суд (на основании заявления лиц, участвующих в деле, либо по соб-ственной инициативе) также выносит определение. В нем указы-ваются обстоятельства, свидетельствующие о том, что основания приостановления производства отпали, а также время и место судебного заседания, о чем извещаются все участники процесса.

Со дня возобновления производства по делу возобновляется и течение сроков рассмотрения и разрешения дела.

Отложение разбирательства дела — это перенесение рас-смотрения дела по существу в другое судебное заседание.

178 Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Его следует отличать от перерыва в судебном заседании, по-скольку при отложении дела разбирательство начинается сначала, а после перерыва — с того момента, на котором оно было пре-рвано.

Процессуальное законодательство дает примерный перечень оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его также в случаях, когда суд не сочтет возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.

К числу основных причин, по которым откладывается разби-рательство дела, относятся: неявка в судебное заседание по ува-жительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле; отсутствие сведений об извещении участников процесса; необхо-димость замены ненадлежащей стороны; необходимость истребо-вания дополнительных доказательств по делу.

Откладывая судебное разбирательство, суд выносит опреде-ление, в котором указывает:

1) причины отложения разбирательства;

2) меры, которые должны быть приняты для рассмотрения де-ла в судебном заседании;

3) время и место нового заседания.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны.

Отложение разбирательства дела не влияет на течение про-цессуальных сроков.

Рассмотрение гражданского дела заканчивается, по общему правилу, вынесением решения. Однако иногда в ходе судебного разбирательства дела выясняются обстоятельства, при которых производство по делу заканчивается без вынесения решения. Су-ществует два таких способа окончания процесса по конкретному гражданскому делу:

1) прекращение производства;

2) оставление заявления без рассмотрения.

Прекращение производства по делу — это окончание дела без его разрешения по существу и без возможности рассмотрения дела в будущем.

Суд при невозможности рассмотреть по существу правовой конфликт (при отсутствии оснований отложить слушание дела

3BГлава 11 179

или приостановить производство по делу) прекращает производ-ство.

Производство по делу прекращается определением суда, в ко-тором прямо указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям не до-пускается. Таким образом, суд прекращает судебное разбиратель-ство без получения какого-либо материально-правового результа-та для заинтересованных лиц, и при этом они утрачивают право на судебную защиту по тождественному иску (заявлению).

ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда суд прекращает производство по делу:

1) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в по-рядке гражданского судопроизводства (если оно рассматривается в ином порядке, либо заявление подано лицом, которому феде-ральным законом не предоставлено такое право, либо в заявле-нии, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права или законные интересы заявителя);

2) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же осно-ваниям решение или определение суда о прекращении производ-ства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утвер-ждением мирового соглашения сторон;

3) истец отказался от иска и отказ принят судом;

4) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

5) имеется ставшее обязательным для сторон принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принуди-тельное исполнение решения третейского суда;

6) после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства или завершена ликвидация юридического лица, являвшегося одной из сторон по делу.

Оставление заявления без рассмотрения — это окончание де-ла без его разрешения по существу с сохранением возможности его рассмотрения в будущем.

180 Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Основания для такого окончания дела можно разделить на три группы:

1) обстоятельства, свидетельствующие о нарушении установ-ленного порядка предъявления иска (например, несоблюдение установленного досудебного порядка разрешения спора);

2) неявка в судебное заседание сторон;

3) иные обстоятельства, наличие которых препятствует рас-смотрению дела в силу прямого указания закона (например, на-личие соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда).

Эти основания законодательно закреплены в ст. 222 ГПК РФ, в соответствии с которой суд оставляет заявление без рассмот-рения, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором досу-дебный порядок урегулирования спора;

2) заявление подано недееспособным лицом;

3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим пол-номочий на его подписание или предъявление иска;

4) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сто-ронами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) имеется соглашение сторон о передаче данного спора в тре-тейский суд и от ответчика до начала рассмотрения дела по су-ществу поступило возражение относительно рассмотрения и раз-решения спора в суде;

6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсут-ствие, не явились в суд по вторичному вызову;

7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутст-вие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, ес-ли при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особо-го производства устанавливается наличие спора о праве, подве-домственного суду, суд своим определением оставляет заявление без рассмотрения, разъяснив (в том же определении) заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

3BГлава 11 181

Перечень оснований, по которым заявление оставляется без рассмотрения, исчерпывающий.

После устранения перечисленных обстоятельств заинтересо-ванное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.