МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ’ЯЗКУ УКРАЇНИ
Державний університет інформаційно-комунікаційних технологій Львівський ННВЦ
МЕТОДИЧНИЙ ПОСІБНИК
для вивчення навчальної дисципліни «Основи поштового зв’язку»
Розроблено
старшим викладачем
__________________ І.Г. Білоус
Львів, 2008
1 ОРГАНІЗАЦІЯ СИСТЕМИ ТА МЕРЕЖІ ПОШТОВОГО ЗВ’ЯЗКУ УКРАЇНИ
Поштовий зв’язок (ПЗ) – це вид зв’язку, призначений для надання клієнтурі послуг з приймання, пересилання та доставки поштових відправлень.
Суспільне виробництво поділяється на дві сфери діяльності:
1.Сфера матеріального виробництва.
2. Невиробнича сфера.
Окремо виділяються галузі інфраструктури.
Термін походить з латинської «infra» + «struktura» - означає те, що перебуває за межами основного виробництва.
Інфраструктура – сукупність відокремлених ланок суспільного виробництва, кінцевим результатом діяльності яких є не випуск продукції, що має речову форму, а обслуговування виробництва, населення та невиробничої сфери.
Власне, поштовий зв”язок, як і вся галузь зв’язку відноситься до галузей інфраструктури.
Продукція поштового зв’язку - це не саме повідомлення а корисний ефект від передачі інформації.
Важливою особливістю інфраструктури є прояв основного ефекту від її діяльності поза межами «своєї» галузі. Зокрема, за оцінками спеціалістів, ефективність галузі зв’язку на 90% проявляється поза межами галузі, а до 10% - безпосередньо у виробників послуг у вигляді прибутку.
ПЗ в сучасних умовах займає 15% світового ринку послуг зв’язку.
Протягом багатьох років (до 1994 р., коли ПЗ та ЕР розділилися на два самостійних оператори) ПЗ давав близько 40% від загальної суми доходів галузі зв’язку, в той же час, на розвиток ПЗ виділялося від 4 до 9% загальної суми капітальних вкладень.
В сучасних умовах ПЗ надає універсальні та неуніверсальні послуги.
Універсальні послуги ПЗ – це набір обов’язкових послуг ПЗ загального користування встановленого рівня якості, що надаються усім користувачам на всій території України за тарифами, що регулюються державою.
УДППЗ «Укрпошта» надає універсальні послуги з пересилання простих та рекомендованих поштових карток, листів. Бандеролей, секограм та пересилання посилок масою до 10 кг без оголошеної цінності.
Крім універсальних послуг УДППЗ «Укрпошта» надає 45 різновидів послуг ПЗ та цілу низку послуг, пов’язаних з іншою підприємницькою діяльністю (торгівельні транспортні, видавничі, послуги юридичним особам тощо)
Залежно від технологіх приймання, обробки, пересилання та доставки (вручення) ПЗ поділяються на такі категорії: прості, рекомендовані, з оголошеної цінності, з після доплатою.
Для письмової кореспонденції передбачені такі габарити: 114*162 мм, 162*229 мм; 220*324 мм; для карток - 105*148 мм, а також 110*220 мм (конвертного зразка). Абсолютна більшість листів пересилається в конвертах 114*162 мм.
Оплата послуг ПЗ здійснюється під час її замовлення за діючими тарифами готівкою або шляхом безготівкових розрахунків. Тарифи на послуги - див. в додатку. Плата по тарифу за певну послугу залежить від ряду факторів, наприклад, плата за пересилання посилки з оголошеною цінністю залежить від маси, відстані, суми оголошеної цінності, ПДВ.
Слід зауважити, що плата за оголошену цінність на відправлення з оголошеною цінністю до 50 грн. становить 1 грн., понад 50 грн. – 2% від суми оголошеної цінності.
Порядок приймання різних видів поштових відправлень обумовлено у «Правилах надання послуг зв’язку», зокрема вказано. Що ПК приймається від клієнтури через зовнішні скриньки, ВПЗ та пункти МСП; що листи та бандеролі з оголошеною цінністю та посилки приймаються від фізичних осіб у відкритому вигляді, міжнародні посилки від юридичних осіб – у закритому вигляді, зазначено також, яке вкладення дозволяється та не дозволяється пересилати у внутрішніх та міжнародних ПВ, що сума грошового переказу не обмежена і т. ін.
Характеристика та порядок використання іменних речей об’єктами ПЗ наведено у «Порядку пересилання поштових відправлень».
Розрізняють низку техніко-економічних особливостей ПЗ.
Продукція зв’язку – передача інформації – не має речової форми, що обумовлює відсутність у виробничому процесів сировини та основних матеріалів.
Спів падіння в часі процесів виробництва та споживання продукції ПЗ.
Нерівномірність навантаження об’єктів ПЗ, що значно ускладнює організацію виробничих процесів та зумовлює наявність «чергового часу» в роботі.
Тісний взаємозв”язок між розташуванням об”єктів ПЗ та адміністративним поділом України, що викликає складності у використанні засобів автоматизації виробництва за рахунок наявності великої кількості дрібних об”єктів.
Поштове навантаження характеризується кількістю поштових відправлень, що надійшли в об”єкт ПЗ за певний період часу.
Ступінь нерівномірності поштового навантаження по годинах доби характеризується коефіцієнтами концентрації навантаження
,
де 
- навантаження і-ої години доби;
- добове навантаження.
Сума коефіцієнтів концентрації навантаження по всіх годинах доби дорівнює 1.
Нерівномірність поштового навантаження по днях тижня характеризується коефіцієнтами добової нерівномірності
,
де 
- навантаження і-го дня тижня;
- добове навантаження.
Сума коефіцієнтів добової нерівномірності по всіх днях тижня дорівнює 7.
Перспективне (планове) добове навантаження визначається за формулою
.
де 
- фактичне середньодобове навантаження;
- коефіцієнт росту навантаження.
Поштовий обмін характеризується поштовим навантаженням. Що фактично оброблене за певний період часу.
Кількість поштових відправлень, що прямують у певному напрямі, становить поштовий потік.
Системи оцінки якості роботи в пз, їх переваги та недоліки
В 1994 р. в галузі зв’язку було запроваджено бальну систему оцінки якості роботи.
Суть її полягає в тому, що по кожному показнику якості роботи були розроблені нормативні рівні і відповідно до кожного рівня оцінку в балах. Знаючи оцінку по кожному показнику можна визначити середній бал якості роботи, а відповідно до нього розмір премії.
Наприклад, визначити суму премії, що буде виплачено начальнику ВПЗ за звітній місяць, якщо його посадовий оклад становить 800 грн.
Розмір премії, нарахованої по основних показниках діяльності – 40%.
Статистичні показники якості роботи за звітній місяць.
Задача
Виконання контрольних термінів доставки періодичних видань 99,3%.
Виконання контрольних термінів проходження почтових відправлень 68,4%.
Своєчасність виплат переказів і пенсій – 93,6%.
Визначаємо оцінку якості в балах за кожним показником:
по першому - 5 балів;
по другому – 1 бал;
по третьому – 3 бали.
Визначаємо середній бал якості роботи:
(5+1+3)/3=9/3=3 бали.
Визначаємо суму премії, нарахованої за основними показниками діяльності.
800*40/100=320 грн.
Оскільки оцінка діяльності – 3, то буде виплачено – 160 грн.
Визначаємо суму премії, що буде виплачено начальнику ВПЗ з урахуванням рівня якості роботи (за шкалою «залежності») видно, що оцінці в 3 бали виплачується 50% нарахованої премії (320 грн. — 160 грн.)
Позитивним в цій системі є те, що вона пов”язана з матеріальною зацікавленістю працівників в підвищенні якості роботи. А негативним є те, що вона не забезпечує достатньої достовірності статичних даних при якості роботи.
В поштовому зв’язку застосовується статистична система оцінки якості. Суть її полягає в тому, що квартально розсилається 6.500 контрольних листів задовільно вибраною базою адрес. Результати проходження контрольних листів обробляються в «Укрпошті» і розглядаються на виробничих нарадах «День якості». Позитивним в цій системі є те, що вона забезпечує достатню достовірність статистичних даних. А негативним те, що вона не пов’язана безпосереднім зацікавленням і розповсюджується на письмову кореспонденцію.
Поштовий обмін характеризується поштовим навантаженням, що фактично оброблене за певний період часу.
Кількість поштових відправлень, що прямують у певному напрямі, становить поштовий потік.
В основу побудови ПЗ покладено радіально-вузловий принцип: найважливіші в економічному, політичному, адміністративно-господарському плані центри мають прямі зв’язки (радіальні), а інші пов’язані через вузли.
Мережа об’єктів ПЗ України має багаторівневу ієрархічну структуру, що загалом, відбиває адміністративно-територіальний устрій України.
Схематично її можна показати таким чином.
Вузол ПЗ – це об’єкт, розташований у пункті стику або перетину поштових маршрутів.
Головні вузли (ГВ) організуються у найбільших центрах країни, що розташовані на перетині наземних, водних або повітряних магістралей.
Ці вузли обов’язково мають бути пов’язані між собою прями між собою прямими автомобільтними, залізничними дорогами і авіалініями.
В сучасних умовах в Україні організовано 5-ти зональну схему перевезення пошти. Зональні вузли (головні) ЗВОП розташовані у м. Києві, Львові, Одесі, Дніпропетровську, Харкові.
ЗВОП – спеціалізований підрозділ ПЗ, що призначений для обробки ПВ закріпленої зони.
Географічне розташування Києва – майже на однаковій відстані від найбільш віддалених обласних центрів – на сході (Луганськ),півдні (Сімферополь), заході (Ужгород) – стало передумовою створення «над зонального» (або головного) ЗВОП у м. Києві.
Обласні вузли організовуються в обласних центрах (де не має ГВ) та в столиці автономної республіки Крим.
Районні вузли організовуються в адміністративних районних центрах.
Відділення ПЗ організовуються в місті та в населених пунктах, що підпорядковані райцентру.
Розрізняють такі види поштового зв’язку: магістральний, внутрішньообласний, міський, внутрішньорайонний.
Магістральний ПЗ організовується для забезпечення поштових сполучень Києва з обласними центрами України та столиці автономної республіки Крим.
Існуюча схема магістрального ПЗ в своїй основі має 5-ти зональну схему побудови (з розташуванням ГЗВОП у м. Києві, ЗВОП – у м. Львові, Харкові. Одесі, Дніпропетровську, як зазначалося вище).
Існуюча схема розроблена науково-дослідним центром «Індекс» Одеської національної академії зв’язку, запроваджена в повному обсязі з серпня 2001 року.