- •Лекция 1 Высшее и послевузовское образование в рф.
- •Лекция 2 Структура курсовой работы.
- •Что такое система?
- •Лекция 3
- •Лекция 4 Государственное и государственное управление.
- •Лекция 5 Контроль органов государственной власти:
- •Проблемы и перспективы реформирования государственной муниципальной службы в рф.
- •Лекция 6 Основные этапы прохождения гражданской службы в рф
- •Лекция 7 Модели бюрократии
- •Лекция 8 Конфликты. Политические конфликты. Конфликты интересов.
Лекция 6 Основные этапы прохождения гражданской службы в рф
Ограничения для поступления на ГГС:
Необходимо достичь совершеннолетия федеральный закон устанавливает предельный возраст нахождения на ГС – 65 лет
Необходимо быть гражданином РФ и не иметь никакого другого гражданства (это не относится к военной службе, на которую по контракту принимаются иностранные граждане)
Для государственного служащего обязательно владеть русским языком
Необходимо соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к лицам, замещающим конкретную гос. должность ГС
Право на равный доступ к ГС:
Конституционное право на равный доступ к ГГС обеспечивает конкурс на замещение должностей ГГС
Конкурс представляет собой мероприятие, заключающееся в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности ГГС, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности
В соответствии с Указом Президента РФ конкурс проводится на все должности, кроме 5 случаев
Исключения из конкурса:
При заключении срочного служебного контракта
Назначения на должность категории «руководители», осуществляемого Президентом РФ
При назначении на должность человека, состоящего в кадровом резерве
При назначении на должности, связанные с использованием сведений, составляющих гос. тайну
При назначении на должности младшей группы должностей
Конкурс на замещение должности ГГС проводится в два этапа. Мероприятия первого этапа:
Орган гос. власти публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном печатном издании, а также на сайте органа гос. власти в информационно-коммуникационной сети общего пользования
В объявлении должно содержаться:
Наименование вакантной должности
Требование к претенденту
Место и время приема документов
Срок приема документов
Телефон, факс, электронная почта, сайт органа гос. власти, давшего объявление
В течение 30 дней со дня объявления претендентам на замещение должности необходимо представить в орган гос. власти след документы:
Личное заявление
Собственноручно заполненную анкету с фотографией
Копию паспорта
Копия трудовой книжки
Нотариально заверенную копию документа о профессиональном образовании
Медицинская справка
Если должность требует, то с согласия гражданина оформляется допуск к сведениям, составляющим гос. тайну
Осуществляется проверка представленных сведений
Если гражданин соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности, современно и в полном объеме представил документы, прошел проверку, то он допускается к конкурсу
Назначается дата конкурса, о чем кандидаты оповещаются за 15 дней до начала
Второй этап:
Конкурс проводится при наличие не менее 2х кандидатов
Создается конкурсная комиссия в составе:
Представителя нанимателя или его уполномоченного
Юриста
Работника подразделения по госслужбе и кадрам
Представителя органа гос. власти по управлению госслужбой
Независимых экспертов – представителей научных и образовательных учреждений – не менее ¼ от общего состава конкурсной комиссии
Проводится заседание конкурсной комиссии, голосование
Решение комиссии является основанием для назначения на вакантную должность. Назначение представляет собой, во-первых, акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность, и, во-вторых, заключение служебного контракта
Оповещение кандидатов о результатах конкурса в течение месяца со дня совершения.
Испытание ГГС
В акте гос. органа о назначении на должность ГС и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности ГС.
Отсутствие в акте госоргана о назначении на должность ГС т служебном контракте условия об испытании означает, что ГС принят без испытания
Испытания не устанавливается:
Для беременных женщин – гражданских служащих
Для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения ГС
Для граждан и гражданских служащих при замещении должностей ГС категории «руководители» и «помощники», которые замещаются на определенный срок полномочий
Для госслужащих, назначенных на должности ГС в порядке перевода в связи с реорганизацией или ликвидацией госоргана либо сокращением должностей ГС
Служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на ГС, или гражданским служащим о прохождении ГС и замещении должности ГС. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Положение служебного контракта. Его сроки
Служебные контракты могут быть как бессрочными, так и заключенными на определенный срок
Общие положения. В данном разделе указывается, кто, с кем и на какую должность заключает контракт, а также к какой группе и категории данная должность относится.
Права обязанности гражданского служащего, а также требования к служебному поведению, ограничения и запреты, связанные с замещением данной должности
Права и обязанности представителя нанимателя
Условия оплаты труда, в том числе:
Размер должностного оклада
Оклад за классный чин
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу с секретными сведениями
Ежемесячное денежное поощрение
Единовременная выплата к отпуску и материальная помощь
Параметры служебного времени и времени отдыха такие, как:
Нормальная продолжительность служебного времени
Ненормированный служебный день
Сокращенная продолжительность служебного времени
Продолжительность основного отпуска
Доп. отпуск за выслугу лет
Доп. отпуск за ненормированный служебный день
Доп. отпуск за тяжелые условия труда или климатические условия
Срок действия контракта
Основные и доп. гарантии
Испытательный срок
Аттестация госслужащего должна проходить не реже, чем один раз в три года. Кроме того, в установленных случаях может проводится внеочередная аттестация.
Кто освобождается от аттестации?
Проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года
Достигшие 60-летнего возраста
Беременные женщины
Находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста
Замещающие должности «руководители» и «помощники», с которыми заключен срочный служебный контракт
В течение года со дня сдачи квалификационного экзамена
Порядок проведения аттестации
Для ее проведения издается правовой акт госоргана, содержащий след. положения:
О формировании аттестационной комиссии
Об утверждении графика проведения аттестации
О составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации
О подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии
Фото айфон