Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
реферат бжд.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
22.08.2019
Размер:
57.68 Кб
Скачать
  1. Национальная программа «Доступные медикаменты»

Обоснование проблемы:

Лекарственное обеспечение населения в современной России имеет несколько принципиальных проблем, оказывающих прямое влияние на здоровье и продолжительность жизни граждан страны. Дотационность системы здравоохранения, ограниченный доступ к современным лекарствам большой части населения, качество медикаментов - эти и другие проблемы конвертируются в негативные демографические и экономические последствия. В России реализуется ряд государственных программ лекарственного обеспечения, призванных решить проблему физической и финансовой доступности медикаментов для населения.

Возможный вариант решения проблемы.

России требуется перейти на принципиально новые формы организации здравоохранения и лекарственного обеспечения в частности. Основная цель назревшей реформы - равнозначное обеспечение всех граждан страны доступными медикаментами. Осуществить эту реформу за счет средств бюджетов различных уровней возможно, но не является необходимым. Предлагается реализовать поэтапную программу реформирования лекарственного обеспечения.

  1. Определить перечень заболеваний, финансирование лечения которых должно вестись за счет федерального бюджета. Как показывает практика к таким заболеваниям обычно относят редкие (сиротские) нозологии, требующие дорогостоящей медикаментозной терапии.

2. Выделить социальную группу населения - инвалидов I, II и III групп, пенсионеров для обеспечения лекарствами за счет государственных бюджетов различных уровней. Необходимо учесть, что эта группа населения является наиболее активной в плане потребления медикаментов и осваивает порядка 60% от общего объема потребляемых медикаментов в стране. Обеспечение медикаментами инвалидов и пенсионеров - является важным социальным фактором, определяющим социальную безопасность незащищенных слоев населения, и закрепляет за государством полноценную социальную ответственность за здоровье молодого поколения и продления жизни пожилых людей. Важно отметить, что льготным категориям населения была дана возможность монетизировать свою льготы.

3. Обеспечить одинаковый доступ экономически активного, здорового населения к лекарственным средствам за счет внедрения института страхового возмещения.

Представленные выше этапы расположены в приоритете их реализации в рамках проведения реформы лекарственного обеспечения в стране. Третий этап закончит собой переход системы здравоохранения к новому принципу обеспечения медикаментами, и позволит обеспечить равный доступ к лекарственным средствам всех категорий граждан. Это поставит Россию на один уровень с развитыми странами в вопросах равных государственных социальных гарантий.

Как обеспечить пенсионное население бесплатными медикаментами в амбулаторно-поликлиническом сегменте здравоохранения?

На основании проведенного референдума, экспертным советом была предложена следующая программа действий:

  1. Произвести расчет потребности необходимых средств для обеспечения пенсионеров доступной базовой лекарственной терапией в амбулаторных условиях. Предварительные расчеты экспертов определили, что такая потребность составляет порядка 2000 рублей на одного человека в год, с учетом использования в этой программе всей доступной сегодня на российском рынке номенклатуры рецептурных медикаментов.  2. Произвести персонализацию всех потенциальных участников программы. Каждому участнику необходимо будет иметь электронную карту, для занесения на нее основных параметров заболеваний, гендерных характеристик, назначенных медикаментов.

3. Подготовить проект федерального закона, направленного на обеспечение населения (всех пенсионеров) необходимыми медикаментами. В основу ФЗ заложить принцип "возмещения" (или схему социального страхования).  Ключевые принципы социального страхования: обязательное участие всех без исключения неработающих пенсионеров в программе обеспечения лекарственными препаратами, страховой взнос из общественных средств (налоговых поступлений), оплата лекарств из личных средств в момент покупки с последующим возмещением этих расходов из страхового фонда по предъявлении рецепта и товарного чека. Возможности выйти из программы, выбрав вместо лекарств денежную компенсацию, не будет. Имеющиеся государственные программы лекарственного обеспечения должны в части программы ОНЛС (обеспечение населения необходимыми медикаментами) войти в программу большего масштаба. Причем, льготные категории граждан, которые выбрали денежную компенсацию до 2010 года включительно (порядка 15 млн. человек), могут беспрепятственно вернуться в программу лекарственного обеспечения. В данном случае монетизированная часть их льготного пакета будет являться страховым взносом.

Провести масштабную информационную работу среди населения в плане информирования о потенциальных возможностях новой программы лекарственного обеспечения. 

5. Заблаговременно проработать вопрос технических возможностей и потенциальных рисков реализации программы с учетом всех представителей товаропроводящей цепочки, включая дистрибьюторов и аптечное звено. 6. Доработать и утвердить основные положения, формирующие стратегические векторы социального развития страны: "Национальная лекарственная политика" и "Концепция развития здравоохранения до 2020года"

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]