Систематизация

По сходству непосредственного субъекта и родственности объективной стороны:

1. посягают на общие принципы предпринимательства (169-175) извне (должностными лицами) и изнутри

2. в области кредитных отношений (176, 177, 195 - 197)

3. в области обращения денег и ценных бумаг (185-187)

4. таможенные (188-194)

5. валютные (191-193)

6. нарушающие принципы добросовестной конкуренции и предпринимательской деятельности, монополизм (178-184)

7. налоговые (198-199.2)

Отд составы Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (169)

Совершается спец субъектом – должностное лицо (налоговых органов, МО, контрольного или ревизионного органа), наделенное соотв полномочиями.

Объект сложный: основной объект – свобода предпринимательской деятельности, но и обязательный дополнительный – интересы службы соотв звена => спец норам по сравнению с основной 295 (злоупотребление должностными полномочиями) => доп квалификации не требуется.

В ч 1 основной состав. Формальный, без последствий.

Признаки деяния с конкретными способами:

1. неправомерный отказ в регистрации незаконного предпринимателя и коммерческой организации или уклонение от регистрации.

Неправомерный отказ – решение должностного лица, выражается как отказ конкретному заявителю заниматься определенной деятельностью. Так как это решение, то есть некий процесс со своим началом: принятием документов, регистрацией документов, принятием решения (с закреплением в ЕГР, если оно положительно) и уведомлением о нем заявителя. Окончено деяние в момент доведения до заявителя соотв решения. Закон предусматривает правомерные основания для отказа, а по другим – незаконный отказ, отсутствуют правовые основания для отказа. Мотивы и цели незаконного отказа не имеют значения: понимание неблагонадежности претендента и пр. ФЗ «О гос регистрации ИП и ЮЛ» называет точно правовые основания отказа в регистрации:

• Предоставление заявителем неполного перечня документов

• Обращение за регистрацией в ненадлежащий орган.

Нарушение срока регистрации – это уже уклонение, а не отказ.

Уклонение – бездействие, не принятие решения в установленный законом срок, волокита. Течь начинает с момента просрочки.

2. неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) или уклонение от ее выдачи

ФЗ «О лицензировании отд видом деятельности». В нем так же предусмотрены правовые основания для отказа в выдаче лицензии. Их так же 2:

• Наличие в представленных лицензиатом документов, содержащих недостоверную информацию. Например, поддельный диплом.

• Несоответствие заявителя с точки зрения своих проф качеств требованиям, предъявляемым к заявителям. Требуется проведение экспертизы, где на основе представленных документов делается соотв заключение.

3. незаконное ограничение прав и законных интересов.

Препятствует осуществлению уже прошедшей регистрацию и лицензирование предпринимательской деятельности => иные субъекты.

Ограничение дееспособности ИП или правоспособности ИП.

Например, должностное лицо дает предписание на

• запрет осуществления хоз операций (продажа товара), не предусмотренной НПА;

• включать в качестве условия договора такое, кот ставит его в неравное условие по сравнению с др предпринимателями.

• Принуждение предпринимателя назначить на соотв должность какое-либо лицо.

• угроза экон санкций

4. иное незаконное вмешательство в деятельность ИП или ЮЛ.

Обычно тут вмешательстве даже не в саму экон деятельность, а в принятие хоз решений. Например, незаконная ревизия, проверка, изъятие документов, изъятие ценностей (товаров), доп организационные мероприятия.

Практика по этой категории дел незначительна, ибо диспозиция позволяет толковать в своем интересе все эти основания.

Субъект преступления – должностное лицо налогового органа, орган МО (выдает лицензию), лица контролирующих органов, уполномоченное на принятие решения о регистрации и лицензировании для 1 и 2 случая, а по иным – любое должностное лицо вплоть до губернатора с традиционными запретами ввозить\ вывозить что-либо регион.

Субъективная сторона – прямой умысел, его содержание:

1. осознание должностным лицом неправового осознания своих действий

2. желание совершить эти действия

Ч 2 этой статьи предусматривает 2 квалифицирующих признака:

1. должностное лицо отказывает в регистрации после состоявшегося суд решения, обязывающего его эту регистрацию или выдачу осуществить (первые 2 способа совершения), повторное совершение тех же действий. Состав формальный.

2. причинившее крупный ущерб. Состав материальный. Крупным считается ущерб номинально свыше 250.000 RUR (прим к ст 169). В ущерб включается как прямой мат ущерб, так и упущенная выгода.