Методические рекомендации по изучению дисциплины

В ходе изучения дисциплины необходимо учитывать тот факт, что «Право собственности на землю и иные природные ресурсы» является комплексным институтом правового регулирования. Он сочетает в себе различные правовые нормы, близкие к таким отраслям права, как гражданское, земельное, административное, экологическое.

Комплексный характер изучаемого института находит свое отражение и в предмете регулирования («правоотношения, складывающиеся вокруг собственности на природные ресурсы»), и в методе регулировании (сочетание диспозитивного и императивного способа воздействия на правоотношения).

Сам объект правоотношений («природные ресурсы») должным образом не нашел своего места в системе объектов гражданско-правового либо административного регулирования. Поэтому студентам при изучении данного спецкурса (природоресурсного законодательства) следует уделять повышенное внимание изучению не только Земельного, Водного, Лесного кодексов Российской Федерации, но и источников гражданского, а также административного права.

Основным инструментом изучения данного курса является сравнительный анализ основ гражданского оборота отдельных видов природных ресурсов. При наличии общих правовых начал регулирования оборота земельных участков, водных объектов, лесных участков, участков недр каждый их указанных объектов недвижимого имущества имеет и специфические особенности, закрепленные в отдельных актах природоресурсного законодательства. Наиболее важными темами настоящей дисциплины являются разделы, посвященные вопросам права собственности на природные ресурсы и ограниченных вещных прав на них. Уделяя внимание указанным темам, необходимо учитывать то обстоятельство, что правовое регулирование гражданского оборота природных ресурсов основано на презумпции государственной собственности. Таким образом, государство выступает как собственником ресурсов, так и «юридическим регулятором» природоресурсных правоотношений.

Немаловажным моментом при изучении дисциплины является и тот факт, что водные объекты, лесные участки, участки недр неразрывно юридически связаны с земельным участком. Данная взаимосвязь находит свое отражение в содержании принципа единства судьбы земельного участка и природного ресурса, расположенного на нем. Так, форма собственности земельного участка зачастую предопределяет форму собственности природного ресурса, расположенного на данном земельном участке. Переход же права собственности на земельный участок одновременно является и основанием перехода права собственности на природный ресурс, расположенный на нем.

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

В ходе проведения самостоятельной работы по освоению спецкурса «Право собственности на землю и иные природные ресурсы» необходимо учитывать следующие моменты:

1. Природные ресурсы, являющиеся объектом изучения в рамках спецкурса, неоднородны по своему правовому регулированию. Например, земельные участки наиболее вовлечены в гражданский оборот по сравнению с иными природными ресурсами. Поэтому необходимо обращать внимание на различное правовое и государственное воздействие на процесс закрепления природных ресурсов с собственности.

2. Особенность современного природоресурсного законодательства заключается в том, что в настоящий момент вступили в силу Водный кодекс РФ и Лесной кодекс РФ, многие нормативные акты утратили свою юридическую силу либо претерпели существенное изменение. Поэтому в ходе самостоятельной работы необходимо наиболее тщательно проверять нормативные акты на соответствие природоресурсным кодексам и на юридическую силу.

3. Большое внимание должно быть уделено подзаконным актам Правительства Российской Федерации и министерств и ведомств, в особенности, в области лесных правоотношений и отношений недропользования.

4. В качестве задания для проведения самостоятельной работы студентам необходимо составить сравнительную таблицу правового регулирования отдельных видов природных ресурсов.

Вид природных ресурсов	Предусмотренные формы собственности для данного вида природных ресурсов	Основания возникновения права собственности	Ограниченные вещные права	Виды пользования и правовые формы закрепления	Отраслевой источник правового регулирования
Земельные участки
Лесные участки
Водные объекты
Участки недр