Лекция 2.Тема «Необходимость и предпосылки развития идей социального государства».
Предпосылки социального государства в древности
Идеи социального государства в политическом сознании средневековья, эпохи возрождения и нового времени
Образ идеального государства Аристотеля – самой
Социальные аспекты философии стоиков- самой
Теория социального государства Лоренца-Фанштейна.
Вопрос 1.
Исторически условия, необходимые для формирования концепций соц. Государства сложились в середине 19 века. Однако, отдельные элементы и предпосылки социальной государственности усматриваются на более ранних этапах человеческого развития. Наличие социальных функций признается у всякого государства, так как любое государство выступает регулятором общественных отношений. Социальные функции государства в момент зарождения выступали в единстве с его другими функциями. Выделить ее на этапе становления государства можно только логическим путем на основе конкретных проявлений. С развитием общества и усложнением социальной структуры данная функция(социальная) получила самостоятельную форму, т.е. институционально оформилась. Среди предпосылок социального государства выделяют: исторические и идейно-теоретические. В качестве исторических предпосылок выступают: социальные практики и социальные институты. Эти предпосылки могут выступать как исторические конкретные формы реального равноправия и социальной защищенности человека. В качестве идейно-теоретических предпосылок выступают теоретические доктрины. Концепции философского, правого, этического, политического, экономического толка, характера, которые содержат те или иные идейные компоненты концепции социального государства. К данным компонентам относятся в частности- понимание необходимости заботы правителей о народонаселении, признание тех или иных прав населения, представления о социальной справедливости, идеи ответственности государства перед населением.
В первобытном обществе при отсутствии собственных государственных институтов существовали нормы, регулирующие положение индивида в группе. В качестве субъекта в управлении выступали жрецы, вожди, главы семей, родов. Главной функцией указанных норм являлось обеспечение стабильности первобытного общества. Данные нормы регулировали жизнь первобытного общества как появление устного неписанного архаического права. Особенно очевидно проявление данных норм в различных практиках рассмотрения споров. Это всевозможные поединки(как индивидуального характера, так и родового). Так, в описании судебных поединков некоторых групп австралийских кочевников отмечается, что стороны сражались с большой яростью, но только до первой крови. После чего ранее существовавший конфликт считался исчерпанным. Разновидностью судебного поединка выступал поединок словесно-песенный, такие поединки практиковались гренландскими эскимосами. Оба противника поют друг другу поочередно бранные песни под аккомпанемент барабана, в которых упрекает один другого в совершенных проступках. При этом не делается различия между обоснованными обвинениями и клеветой. Выигрывает та сторона, которая заслужит симпатию судей. Судьями было общественное мнение. Такие песенные поединки могли длиться годами. Данное судебное рассмотрение использовалась даже и при рассмотрении убийств. Все формы архаического правосудия имели своей целью не наказание виновного, а защиту виновного от самосуда со стороны родственников и родни потерпевшего. Постепенно кровная месть заменена иными формами примирения сородичей, как в частности административного характера и материального. У чеченцев и ингушей существовал обычай, согласно которому родственники виновного и потерпевшего по взаимной договоренности могли пользоваться только какой-либо одной дорогой. Если же родственники виновного нарушали эту договоренность, то представители потерпевшей стороны, встретив их на своей дороге, могли осуществить кровную месть.
НАЙТИ САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИМЕР АРХАИЧНОГО ПРАВА.
Все эти способы блокирования конфликта направлены на то, чтобы максимально снизить вероятность столкновения враждующих сторон, которое снова может обернуться в кровопролитие. Итак, в родовом обществе, в том числе в самом примитивном первобытном обществе, существуют прочно встроенные в социальный организм и поддерживаемые властными структурами механизм, отражающие сознание ценности любой человеческой жизни, в том числе жизни преступника. Одной из примет распада первобытно общинного строя государства является возникновение источников писанного права, т.е. правовых законов и кодексов. Так, например, Шумеров. установил некий прообраз свобод для своих подданных, введя ряд санкций для сборщиков налогов, допустивших несправедливые действия по отношению к дому и селу. Качественный скачок в рассмотрении взаимоотношений общества и человека произошел античном мире, в греческих философиях, прошел путь от натуралистических представлений, рассматриваемых взаимосвязь с космосом и природным миром до сознания того, что сущностные характеристики человека раскрываются только в обществе.
Учение Платона об идеальном государстве выражено в таких диалогах, как «Политик. Государство. Законы». Источником возникновения государства у Платона считается наличие у людей врожденных потребностей. Которые они не могут удовлетворить собственными силами, соответственно на основании этого они объединятся в совместное поселение. Однако, описываемый общественный строй нельзя назвать чисто сословным или кастовым, поскольку принадлежность человека философам, стражам. Ремесленниками или земледельцам определяется не их происхождением, а исключительно природными задатками и основанными на этом решением правительства. Граждане, принадлежащие к разным сословиям по Платону, обладают разными правами. Ремесленники, земледельцы, торговцы- граждане низшего порядка. В политическом отношении данному сословию не предоставлено никаких прав. Однако лишение представителям в идеальном государстве Платона разрешено иметь частную собственность, деньги и торговать на рынке. В вопросах брака, повседневного быта, собственности, представители этой категории граждан гораздо более свободны, чем даже вышестоящее сословие - воины. Что касается правителей и стражей, то Платон считает необходимым поставить их в такое правовое положение, чтобы они не могли иметь не личных, не имущественных, не семейных отношений и интересов.
Проект идеального государства предусматривает для стражей общность жен и детей. Правители , в свою очередь, определяют брачный возраст, регулируют количество брачных союзов и заботятся о наиболее подходящих друг другу парах. Сохранение воспитания подлежат лишь те дети, которые родились от лучших родителей. Дети рожденные от худших родителей и имеющие «особенности» подлежат переводу в низший класс. Женщины и мужчины, относящиеся к одному сословию. Обладают одинаковыми правами. Вся жизнь философов регламентирована даже строже, чем жизнь воинов. Первые 50 лет жизни посвящены государственному служению и учению. Именно те. Кто достиг наибольших успехов в этом поприще, проводят оставшуюся жизнь в философствовании и управлении государством и обществом. Именно им доверяется неограниченная власть в государстве.
Они не должны стесняться писанными законами и в каждом конкретном случае могут руководствоваться своим непосредственным усмотрением. Философы, в идеальном государстве Платона обладают всей полной политических прав, но по сути лишены полностью личных прав, не могут иметь ни семьи, ни собственности. Единственная забота философов является благо всех граждан. Идеальное государство Платона чрезвычайно далеко стоит от идеалов современного социального государства.