- •Восточно-Сибирский филиал
- •Административное право
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа
- •Раздел 1 Административное право в правовой системе Российской Федерации.
- •Тема 1. Исполнительная власть и государственное управление.
- •Тема 2. Административное право как отрасль российского права. Наука административного права.
- •Тема 3. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Раздел 2 Субъекты административного права
- •Тема 4. Индивидуальные субъекты административного права.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти.
- •Тема 6. Государственная служба и государственные служащие.
- •Тема 7. Административно-правовой статус организаций, учреждений, предприятий, объединений.
- •Раздел 3 Формы и методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 8. Формы деятельности органов исполнительной власти. Правовые акты управления.
- •Тема 9. Специальные административно-правовые режимы.
- •Тема 10. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Тема 11. Административно-правовое принуждение – один из методов государственного управления.
- •Раздел 4 Административная ответственность
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности. Административное правонарушение.
- •Тема 13. Административные наказания и правила их назначения.
- •Тема 14. Характеристика отдельных видов административных правонарушений.
- •Раздел 5 Административный процесс. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 15. Административный процесс.
- •Тема 16. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 17. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 6 Обеспечение законности в государственном управлении.
- •Тема 18. Законность в деятельности исполнительной власти.
- •Раздел 7 Административно-правовое регулирование отдельных сфер и отраслей деятельности исполнительной власти.
- •Тема 19. Организация государственного управления экономикой
- •Тема 20. Организация государственного управления в социально- культурной сфере.
- •Тема 21. Организация государственного управления в административно- политической сфере.
- •Тематический план семинарских занятий
- •Тема 1 . Исполнительная власть и государственное управление. Вопросы к семинарам.
- •Доклады по теме:
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Органы исполнительной власти Российской Федерации и
- •Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Административно- правовое принуждение - один из методов государственного управления. Вопросы к семинарам
- •Доклады по теме.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Понятие и основание административной ответственности. Административное правонарушение. Вопросы к семинарам.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Административный процесс Вопросы к семинарам.
- •Доклады по теме.
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях Вопросы к семинарам.
- •Нормативные правовые акты
- •Решение судебных органов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 12. Обеспечение законности в в государственном управлении Вопросы к семинарам
- •Нормативные правовые акты
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 9 При обсуждении данной темы помимо предусмотренных планом семинарских занятий вопросов рекомендуется использовать следующие дополнительные контрольные вопросы.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •Тематика курсовых работ
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Рекомендуемая литература Федеральные нормативные правовые акты
- •Региональные нормативные правовые акты
- •Решения судебных органов:
- •Список комментариев, сборников нормативных правовых актов.
- •Основная:
- •Дополнительная литература
- •1. Автономов а.С., Бачило и.Л., Россинский б.В. И др. Исполнительная власть
- •Вопросы для подготовки к зачету
Вопросы для подготовки к зачету
Административное право как отрасль российского права.
Административное право как наука.
Предмет административного права.
Взаимосвязь административного права с другими отраслями права.
Методы административного права.
Система административного права.
Понятие, структура и виды административных норм.
Источники административного права.
Понятие, особенности, структура и виды административных правоотношений.
Субъекты (участники) административно-правовых отношений.
Понятие и основные черты государственного управления.
Принципы государственного управления.
Исполнительная власть, её соотношение с государственным управлением.
Понятие и признаки органов исполнительной власти.
Классификация органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правовой статус Правительства РФ.
Основные направления деятельности Правительства РФ.
Законопроектная деятельность Правительства РФ.
Организация работы Правительства РФ.
Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы.
Заседания Правительства РФ.
Аппарат правительства РФ.
Правовой статус министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
Общественные объединения как субъекты административного права.
Понятие и содержание административно-правового статуса граждан РФ.
Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
Административно-правовые гарантии прав граждан.
Воинская обязанность граждан РФ.
Право граждан на обращение. Способы защиты прав граждан.
Право и обязанность гражданина иметь паспорт.
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
Понятие и содержание государственной службы. Виды государственной службы.
Понятие и принципы государственной гражданской службы.
Понятие и виды должностей государственной гражданской службы.
Поступление на государственную гражданскую службу.
Конкурс как основной способ замещения должностей государственной гражданской службы.
Служебный контракт государственных гражданских служащих.
Порядок присвоения и сохранения классных чинов государственным гражданским служащим.
Должностной регламент государственных гражданских служащих.
Квалификационный экзамен и оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих.
Аттестация государственных гражданских служащих.
Основные права государственных гражданских служащих.
Основные обязанности государственных гражданских служащих.
Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службы.
Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих.
Гарантии для государственных гражданских служащих.
Поощрения государственных гражданских служащих.
Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
Прекращение государственной гражданской службы.
Особенности военной службы.
Особенности правоохранительной службы.
Реформа государственной службы.
Формы деятельности исполнительной власти.
Правовые акты управления, их особенности и юридическое значение.
Административный договор: понятие, признаки, виды.
Понятие, содержание и виды административно-правовых режимов.
Режим чрезвычайного положения.
Административно-правовые режимы в области охраны государственной границы РФ.
Общая характеристика методов осуществления исполнительной власти. Убеждение и поощрение как методы государственного управления.
Административное принуждение: понятие, цели, содержание, виды.
Административно-предупредительные меры: понятие, особенности, цели, виды.
Меры административного пресечения: понятие, основные черты, виды.
Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Административное задержание.
Применение оружия, физических приемов, специальных средств (по закону «О милиции» от 18.04.1991 года).
Понятие и основные черты административной ответственности.
Административное правонарушение, его признаки, отличие от преступления.
Юридический состав административного правонарушения. Объект и предмет административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения.
Субъект административного правонарушения.
Субъективная сторона административного правонарушения.
Множественность административных правонарушений.
КоАП РФ как источник административного права.
Система административных наказаний.
Предупреждение и штраф как виды административных наказаний.
Возмездное изъятие и конфискация как виды административных наказаний.
Лишение специального права.
Административное выдворение за пределы РФ и дисквалификация.
Административный арест.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Административная ответственность за административные правонарушения, посягающие на права граждан.
Административная ответственность за административные правонарушения в области дорожного движения.
Административная ответственность за нарушение паспортного режима.
Административная ответственность за мелкое хулиганство.
Понятие и сущность административного процесса.
Виды административных производств.
Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
Структура производства по делам об административных правонарушениях.
Стадия возбуждения дел об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении, его реквизиты.
Субъекты административной юрисдикции.
Стадия рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Стадия пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях.
Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях.
Стадия исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Контроль и надзор как способы обеспечения законности в государственном управлении, виды контроля.
Прокурорский надзор как способ обеспечения законности в государственном управлении.
Административная деятельность милиции.
Управление в области внутренних дел.
Управление в области образования.
Управление в области юстиции.