88

НаціональнА академіЯ державного управління

при Президентові України

Одеський регіональний інститут

державного управління

Кафедра європейської інтеграції

політика європейської інтеграції

Програма, тематичні плани та методичні рекомендації

з навчально-методичного комплексу

(для слухачів ДЕННОЇ форми навчання)

Одеса – 2010

Рецензент:

Е. А. Гансова – професор кафедри соціології Одеського національного університету ім. І. І. Мечникова, д. філос. н.

Рекомендовано до друку Науково-методичною радою Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

Протокол № ___ від «__» _______________2009 року

Політика європейської інтеграції. Програма, тематичні плани та методичні рекомендації з навчально-методичного комплексу / Укладачі: В. М. Кривцова, О.А. Овчар О.М., Остапенко, Н.І. Кадук. – Одеса, 2010– 82 с.

Навчально-методичний комплекс дисципліни „Політика європейської інтеграції” складений відповідно до галузевого стандарту вищої освіти України, освітньо-професійної програми підготовки магістрів за спеціальністю 8.150100 “Державне управління”, напряму підготовки „Державне управління” з урахуванням організації навчального процесу за кредитно-модульною системою підготовки фахівців, а також у відповідності до наказу № 82 “Про тимчасове положення про організацію навчального процесу” Національної академії державного управління при Президентові України від 3 жовтня 2006 року.

© ОРІДУ НАДУ при Президентові України, 2010.

© Кривцова В. М., 2010

© Овчар О.М., 2010

© Остапенко О.А., 2010

© Кадук Н.І., 2010

З М І С Т

Робоча навчальна програма дисципліни (денна форма навчання)	4
Тематичний план дисципліни (денна форма навчання)	7
Рекомендована література (основна та додаткова)	9
Основна література	10
Додаткова література	13
Завдання для самостійної роботи	18
План-конспект лекцій	19
Плани, методичні рекомендації та контрольні завдання до семінарських занять	29
Плани, методичні рекомендації та контрольні завдання до практичних занять	52
Комплект індивідуальних навчально-практичних завдань (ІНПЗ) з дисципліни „Політика європейської інтеграції” та методичні рекомендації до їх виконання	62
Теми для рефератів	71
Комплекс тестових завдань для поточного та підсумкового контролю з дисципліни (Питання для підготовки до тестових завдань)	72
Перелік нормативно-правових актів	73
Додаткові матеріали	75

РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА ДИСЦИПЛІНИ

“ПОЛІТИКА ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ”

ФАКУЛЬТЕТ “ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ”

ДЕННА ФОРМА, 1 КУРС

Назва дисципліни

(згідно з навчальним планом): Політика європейської інтеграції

Шифр дисципліни (за навчальним планом): С.5.2.1.

Рівень дисципліни: нормативна

Навчальний рік: 2010 – 2011

Семестр: другий

Кількість кредитів ECTS: 2,5

Викладачі навчальної

дисципліни: О.М. Овчар

доцент кафедри європейської інтеграції,

к. психол. н.

Н.І. Кадук

ст. викладач кафедри європейської інтеграції

Цілі дисципліни:

• надати концептуальні й аналітичні знання щодо міжнародних економічних та політичних інтеграційних процесів і діяльності міжнародних організацій;

• сприяти усвідомленню слухачами змісту європейських інтеграційних процесів як основних складових входження України в європейські структури;

• визначити зовнішньополітичні аспекти забезпечення національних інтересів України в світовій інтеграції для вдосконалення політичної свідомості слухачів;

• розвивати здатність слухачів аналізувати політико-економічні зв’язки України з країнами світу;

• формувати навички системно-ситуаційного аналізу зовнішньої державної політики;

• ознайомити слухачів з тенденціями розвитку зовнішньої політики, зорієнтувати у новітніх політичних концепціях і теоріях зовнішньої політики;

• виробити навички творчого практичного вирішення проблем зовнішньої політики.

Результати навчання, отримані компетенції (перелік умінь, навичок і знань, що мають бути здобуті при вивченні дисципліни):

По завершенні вивчення дисципліни слухачі мають бути здатними:

• демонструвати критичне розуміння закономірностей і механізмів міжнародної інтеграції, змісту та проблем діяльності міжнародних організацій;

• вміти визначити національні інтеграційні пріоритети, варіанти співробітництва з міжнародними економічними і політичними організаціями та можливі наслідки їх реалізації для України;

• продемонструвати знання основних тенденцій світових інтеграційних процесів і визначити їх вплив на формування внутрішньої і зовнішньої політики України;

• здійснювати управлінську діяльність з врахуванням закономірностей розвитку зовнішньої державної політики;

• аналізувати перспективи участі України у світових інтеграційних процесах і діяльності міжнародних організацій;

• оцінювати і прогнозувати ситуаційні зміни зовнішньої політики;

• оцінювати ефективність впливу інтеграційних процесів на соціальний економічний розвиток регіону;

• критично розглядати напрямки та можливості налагодження транскордонного співробітництва;

• уміти діяти в контакті з місцевими органами влади, а також іншими державними установами, які мають безпосереднє відношення до роботи з іноземними установами та іноземними громадянами.

Передумови (місце у логіко-структурній схемі):

Реформування суспільного життя України, становлення демократичної, соціальної, правової держави, її демократичних інститутів вимагають підготовки нового покоління державних службовців, аналітиків, консультантів, експертів, викладачів для системи державного управління, які б були достатньо орієнтованими у питаннях інтеграційних процесів в Європі та інших частинах світу, проблемах євроінтеграційного курсу України, перспективах вступу України до тих або інших інтеграційних об’єднань.

В структурі навчальних планів нормативний модуль «Політика європейської інтеграції» логічно пов’язаний з двома тематичними напрямками дисциплін:

• дисципліни, що розглядають різні аспекти державної політики та захисту національних інтересів України ("Національна безпека");

• дисципліни, які пов’язані з європейською інтеграцією України ("Історія, теорія та стратегія європейської інтеграції", "Правова та інституційна система Європейського Союзу", "Процес прийняття рішень в інституціях Європейського Союзу", "Внутрішній ринок та галузеві політики Європейського Союзу", "Соціальні аспекти європейської інтеграції").

Методи викладання та навчання (стратегія навчання та вивчення):

Оволодіння і застосування у практичній роботі матеріалу модуля базується на поєднанні аудиторної та самостійної навчально-пізнавальної роботи слухачів. Оцінка передбачає змістовний аналіз конкретних проблем, форм, напрямків інтеграції національної економіки в світову економіку і співробітництва з міжнародними організаціями, обґрунтування рекомендацій органам державної влади і місцевого самоврядування. Слухачі аналізують проблемні ситуації зовнішньої політики, їм видаються завдання для самостійної роботи.

Таким чином, досягнення навчальних цілій здійснюється шляхом:

• проведення оглядових та проблемних лекцій, консультацій при заохоченні слухачів до активної участі;

• участі в практичних зайняттях згідно запропонованим планам та методичним рекомендаціям;

• самостійного навчання слухачів на основі розробленого для курсу комплексу навчально-методичних матеріалів;

• виконання слухачами індивідуальних навчально-практичних завдань у вигляді есе;

• проведення поточного та підсумкового тестування.

Методи оцінювання, форми поточного та підсумкового контролю, критерії оцінювання (із зазначенням питомої ваги у підсумкової оцінці).

Форми, критерії контролю й оцінювання знань		Що оцінюється	% оцінки
Виконання індивідуального навчально-практичного завдання		Індивідуальне навчально-практичне завдання (написання роботи обсягом до 2,5 тис. слів)	40
Тестування		Вміння чітко та безпомилково вибрати вірні відповіді у запропонованих тестових завданнях	30
Участь в обговоренні питань на семінарах та практичних заняттях		Вміння робити висновки з пропозицій, що висловлюються на практичних заняттях, та критично оцінювати опрацьовану інформацію	15
Участь в дискусіях, круглих столах та конференціях. Підготовка тематичних доповідей *** (теми доповідей погоджуються з викладачем)		Вміння відібрати найбільш актуальні питання для публічного виступу на протязі 15-20 хвилин та зробити критичні висновки щодо проблемного питання	15
Залік за результатами індивідуальної роботи упродовж семестру. Відповіді на додаткові запитання		Визначення результатів роботи упродовж семестру. Питання ставляться у разі неточностей, що були виявлені в результаті перевірки творчої роботи і тестового завдання, та з метою переконатися у володінні темою, що досліджувалася слухачем
*** Примітка	Викладач залишає за собою право надавати окремим слухачам додаткові бали за активну участь у внутрішніх та зовнішніх комунікативних заходах (конференціях, семінарах, круглих стола тощо)

Достатнім для зарахування дисципліни є отримання слухачем не менше ніж 51 бал за 100 бальною шкалою оцінювання.

Мови викладання: українська, російська

Структура дисципліни:

Спеціальність	Кредити	Лекції	Семінарські / практичні заняття	Самостійна робота
Державне управління (денна форма навчання)	2,5	20	18 / 12	25

Тематичний план із зазначенням годин на аудиторну, індивідуальна та самостійну роботу слухача (студента)

Тематичний план дисципліни (денна форма навчання)

Тема	Лекції	Семінарські	Практичні	Самосійна робота
Вступна лекція. Предмет, завдання і джерела модуля “Політика європейської інтеграції”.	2
Прояви глобалізації. Глобалістика: розвиток та сучасний стан.	2
Передумови та розвиток інтеграційних процесів в Західній Європі.	2
Органи та інститути ЄС і їх повноваження	4
Правова система Європейського Союзу: характеристика правових актів та процедури прийняття рішень.	2
Безпекова політика та політика в сфері внутрішніх справ: загальноєвропейські проблеми та перспективи. Розвиток та сучасний стан співробітництва в сфері безпеки, внутрішніх справ та юстиції між Україною та ЄС.	2
Правове та інституційне забезпечення європейської інтеграції України.	2
Відносини між Україною і НАТО: історія і сучасний стан.	2
Інтеграційні процеси на території пострадянських республік.	2
Семінар: Основні концепції та проекти глобального розвитку.		2
Семінар: Історія європейської інтеграції.		2
Семінар: Моделі структурної побудови. Принципи та повноваження ЄС. Органи та інститути ЄС і їх повноваження		4
Семінар: Право ЄС. Види та сутність актів вторинного європейського права.		2
Семінар: Конституційний процес в ЄС.		2
Семінар: Безпекова політика та політика в сфері внутрішніх справ: загальноєвропейські проблеми та перспективи. Розвиток та сучасний стан співробітництва в сфері безпеки, внутрішніх справ та юстиції між Україною та ЄС.		2
Семінар: Інтеграційні процеси на території пострадянських республік		2
Семінар: Інтеграційні процеси в Північній та Південній Америці, країнах Азіатсько-Тихоокеанського регіону.		2
Практичне заняття: Актуальні проблеми європейської інтеграції України: аналіз правових, інституційних, фінансових та інформаційно-технічних потреб.			4
Практичне заняття: Проблеми адаптація законодавства України у процесі європейської інтеграції			2
Практичне заняття Актуальні проблеми відносин між Україною та НАТО.			2
Практичне заняття: Проблеми результативності та ефективності ООН: погляд сьогодення.			2
Практичне заняття: Основи економічної та політичної інтеграції: поняття, стадії та їх характеристики (на конкретних прикладах).			2
Україна в геополітичному вимірі: історичні орієнтири та сучасність				4
Західноєвропейський Союз: передумови створення та сучасний стан				2
НАТО як модель політико-військового співробітництва				2
Діяльність України в ООН: здобутки і проблеми				2
Рада Європи: історія створення, принципи та цілі діяльності.				4
Теоретичні основи економічної та політичної інтеграції: поняття, стадії та їх характеристики.				4
Організація з безпеки та співробітництва в Європі				2
Українсько-російські відносини в сучасних умовах				2
Транскордонне співробітництво та регіональна політика ЄС				2
Українсько-американські відносини: здобутки, проблеми, перспективи.				1
Всього	20	18	12	25