12. Финансово-экономическое обеспечение социокультурного сервиса

Финансирование – процесс образования денежных средств и капитала во всех его формах (собственный или заемный), а в сфере платежей – величина денежных средств в кассе и на счетах в банке.

Финансирование может быть внутренним и внешним.

Внутреннее осуществляется за счет самофинансирования из

- прибыли

- амортизационных отчислений

- продажи или сдачи имущества в аренду

- изменения структуры капитала

- увеличения скорости обращения капитала.

Внешнее означает предоставление капитала в виде

- взносов учредителей всех видов

- продажу паев банкам

- кредиты банков

- выпуск дополнительных акций.

Финансы – система денежных отношений, возникающих при формировании, использовании денежных фондов и при обращении денежных фондов.

Источники формирования финансовых средств СКС:

- бюджетные и иные поступления от учредителей

- доходы от платных форм деятельности

- платежи за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами

- добровольные пожертвования, субсидии, средства, полученные по завещанию

- кредиты банков, в том числе доходы от предпринимательской деятельности.

Финансовая политика государства в соц. сфере - это деятельность государства в лице органов власти соответствующих уровней, направленная на реализацию целей и задач гос. соц. политики посредством действующего в стране финансового механизма.

Источники фин. ресурсов:

Бюджетные средства всех уровней.

Бюджетные целевые заказы.

Спонсорские благотворительные средства и пожертвования.

Средства внебюджетных государственных фондов.

Средства благотворительных фондов и некоммерческих организаций.

Кредитные ресурсы.

Финансовая помощь региону осуществляется посредством субсидий и грантов, которые реализуют принцип регион. бюджет. выравнивания.

Субсидия - пособие в виде денежной натуральной формы за счёт средств государственных бюджетов, а т.ж. спец. фондов местным органам власти, юр. и физ. лицам.

Гранты - это финансируемый заказ потребителя в форме безвозмездно выделенных денежных средств под конкретное мероприятие высокой соц. значимости на условиях конкурсного отбора.

Прямое государственное финансирование (бюджетное).

Для финансирования СКС по законодательству из федерального бюджета направляется 2% и из региональных и местных – 6%, но это нормативы. Практически эти средства в полном объеме не поступают в СКС. Особенно нет пополнения из федерального бюджета примерно на половину и за счет местных бюджетов и бюджетов СФ идет перераспределение.

Поступления из бюджетов различных уровней являются традиционным источником финансирования творческо-производственной деятельности, развития государственных учреждений культуры.

Бюджетные средства направляются на следующие цели:

- оплату труда работников

- хозяйственное содержание зданий

- комплектование библиотечных фондов, пополнение музыкальных коллекций, научно-методическую работу

- материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов

- проведение капитального ремонта

- реставрационные работы

- оснащение СКС техническими средствами и оборудованием.

Некоммерческая организация составляет план деятельности, в котором отражаются:

1) Объем основной деятельности, определенный спецификой СКС и региональными условиями.

2) Мероприятия, направленные на реализацию творческо-производственной, хозяйственной деятельности, укрепление МТБ.

3) Объем финансовых средств и направления их использования в соответствии со сметой доходов и расходов.

Основой финансирования предприятий СКС является финансовый план.

доходы	расходы
- бюджетные средства - пожертвования - спонсорские средства - доходы от платных форм социально-культурной деятельности - доходы и поступления (результат хозяйственной деятельности) - внешние поступления - другие источники	- затраты на производство товаров и услуг - культурно-бытовое обслуживание работников - амортизационные отчисления - кредиты банков - взаимоотношения с бюджетом - другие расходы

Доходы от платных форм культурной деятельности.

Платные услуги, предоставляемые СКС:

- платные занятия в классах, кружках, секциях, коллективах художественной самодеятельности;

- лекции, консультации, вечера отдыха, дискотеки, концерты, спектакли, оздоровительные процедуры, выставки – продажи;

- услуги обслуживающего плана: настройка инструментов, инвентаря, снаряжения, аппаратуры;

- кино – фото – видео – обслуживание, пользование аттракционами, игровыми автоматами, тирами, тренажерами, мастерскими;

- услуги по информационному обслуживанию.

Факторы, определяющие объем платных услуг:

- социально-культурная значимость;

- ценовая политика;

- степень востребованности конкретными потребителями;

- уровень профессионализма менеджеров;

- общая экономическая ситуация;

- платежеспособность страны.

Несмотря на рост спроса по отдельным видам услуг (казино, тотализаторы, игровые автоматы, лотереи) в данной ситуации нет возможности для учреждений культуры расширить объем платных услуг, т.к. еще большая инфляция, рост цен на услуги, недостаточность знаний в области маркетинга.

Добровольные пожертвования, субсидии, средства по завещаниям.

Этот источник формирования финансовых ресурсов СКС связан с благотворительностью и является способом негосударственной поддержки. Его доля составляет менее 2% от всего объема внешнего финансирования (в РФ). Одна из причин – отсутствие умения руководителей социально-культурных учреждений во взаимоотношениях со спонсорами и меценатами, вторая – налоговые льготы.

Спонсорство – разновидность рекламной деятельности. Оно включает целевые субсидии коммерческих фирм с целью взаимовыгодного сотрудничества с учреждениями СКС.

Правительства многих стран ввели стимулирующие механизмы в виде долевых дотаций, например, в Англии на 3 фунта стерлинга спонсорской помощи правительство добавляет 1 фунт стерлинга из государственной казны, во Франции 5 франков из казны соединяются с 1 франком спонсоров.

Благотворительность. Цель – нравственный аспект. Она направлена на социально-приоритетные цели – это предмет налогового законодательства. Благотворительность характеризуется добровольностью и бескорыстностью.

«Фандрейзинг» – метод формирования финансовых средств организаций СКС и благотворительных фондов.

Как было видно, благотворительность, спонсорство в финансировании СКС в РФ имеют незначительный удельный вес, в то же время в развитых странах с начала XX века за счет патронажа финансируется значительная доля материальных и других ресурсов.

Преимущество патронажа – в финансовом и организационном покровительстве на долговременной и стабильной основе.

Кредиты банков.

Как коммерческие, так и некоммерческие организации имеют право на кредит в банке. Но он выдается под залог имущества, либо под гарантии. Т.к. учреждения СКС не имеют в собственности имущества, то практически им невозможно получить кредит в банке.

Государство же могло бы выступить гарантом по возврату кредита, но оно это делает крайне редко.

13. Социокультурный сервис: основные понятия, специфика

Скс предоставляет потребителям ск услуги предусмотренные гостом РФ Р – 50646-94 «Услуги населению». В широком смысле скс это специальный вид помощи населению культурной, образовательной, физкультурно – спортивной и туристской деятельности. В узком смысле скс это часть культуры, которая производит свободно реализуемые на рынке услуги удовлетворяющие потребность личности. Это дает возможность выявить функции скс.

Функции скс это способность удовлетворения потребностей, они рассматриваются с 2 позиций:

1. с точки зрения личности, которая использует услуги;

2. с точки зрения общества, для которого скс это часть культуры и экономики.

Для личности скс имеет следующие особенности:

1. возможность в свободное время потреблять услуги скс;

2. свобода выбора, которая соответствует потребности человека;

3. культурная ориентация в скс определяется подчинением значения экономики.

Таким образом, с точки зрения личности скс является социально – целесообразной культурной услугой.

Функции скс реализуются в свободное время. Проблемой является рациональное распределение времени на труд и досуг, это зависит от факторов возраст, пол, состояние здоровья, уровень дохода.

С точки зрения общества скс имеет следующие функции:

1. с помощью культуры делает жизнь людей более гармоничной, но на основе платежеспособности;

2. привлекают дополнительные материальные средства используемые в экономическом обеспечении культуры, за счет этого расширяется пакет услуг;

3. на рынок интенсивно продвигаются скс услуги;

4. расширяются возможности экономики, за счет скс;

Скс необходим обществу, культуре как элемент отношений современного общества.

Социально-культурная сфера – это совокупность предприятий, учреждений, организаций и органов управления, осуществляющих производство, распределение, сохранение и организацию потребления товаров и услуг социально-культурного и информационного назначения, обеспечивая тем самым удовлетворение культурных и информационных потребностей населения.

Цель СКС – обогащение духовной жизни людей и создание условий для социально-культурной деятельности.

Особенности СКС:

1.    Труд работников СКС осуществляется в форме услуг.

2.    Труд работников индивидуализирован. СКС имеет дело с индивидуальными запросами людей с их разнообразными вкусами и настроением. Это определяет особые требования к личным качествам работников СКС. Высоко ценится умение и способность работать с людьми.

3.    СКС имеет дело с обслуживанием населения, поэтому территориальное размещение ее учреждений, организаций зависит от демографических факторов (численность, плотность, состав населения и т.д.).

4.    Труд в СКС относительно в меньшей степени поддается механизации и автоматизации. Отрасли этой сферы отличаются повышенной трудоемкостью.

5.    Услуги являются предметами потребления, однако услуги нельзя накапливать, услуга может быть потреблена лишь в момент производства.

6.    Природный фактор не играет огромного значения как в материальном производстве. 7.    Труд работников СКС непроизводительный, т.к. этот труд не участвует в создании материальных благ.

8.    Основные работники – это специалисты со средним и высшим образованием, большая часть из которых женщины.

9.    Однородность структуры потребляемых затрат. Удельный вес материальных затрат очень низкий: в театре –13%, в цирке – 17%, в парках – 20%, в концертных организациях – 3,5% (в промышленности – 83%, в строительстве – 65%).

Сфера услуг – это совокупность отраслей и видов деятельности, предназначенных для удовлетворения духовных и материальных потребностей населения.

Нематериальное благо – это благо, действующее на развитие способностей человека, созданное в непроизводственной сфере. Блага бывают:

а) внутренние – блага, данные человеку природой (голос, музыкальный слух, способность к наукам);

б) внешние – то, что дает внешний мир для удовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция).

В соответствии с выполняемыми функциями все отрасли СКС и туризма классифицируются на 3 большие группы:

1. Отрасли, обеспечивающие процесс воспроизводства материальных и нематериальных благ:

-    жилищно-коммунальное хозяйство;  наука.

2. Отрасли, направленные на развитие способностей человека, поддержание его здоровья, удовлетворение его культурных и духовных потребностей:

-    бытовое обслуживание; пассажирский транспорт; связь по обслуживанию населения;

-    здравоохранение; социальное обеспечение; туризм;  культура и искусство. 3. Отрасли, удовлетворяющие потребности общества в целом:

-    управление и планирование народного хозяйства;

-    отрасли, обеспечивающие безопасность государства;

-    обеспечение охраны собственности.

Существует ещё одна классификация СКСФ:

1.    Государственное управление, социальные услуги.

2.    Финансирование, страхование, пенсионное обеспечение.

3.    Жилищное хозяйство частного типа.

4.    Коммерческие, социальные, пенсионные услуги.

5.    Ремонт техники.

6.    Пассажирский транспорт.

7.    Здравоохранение и соц. обслуживание.

8.    Образование.

9.    Оптовая и розничная торговля.

10.    Природно-хозяйственная деятельность.

11.    Культура, искусство и СМИ.

12.    Физкультура, спорт, отдых, развлечения.

13.    Гостиничный бизнес.

14.    Ресторанный бизнес и общественное питание.

Все эти сферы обеспечивают развитие человеческого потенциала, как источник и конечную цель общественного развития.

14. Феномен шоу и мастерство шоумена

Шо́у (англ. show — показ, представление) — мероприятие (ивент) с развлекательным характером. Как правило, проводится перед публикой и нередко передаётся по телевидению или радио. Имеет постановочный характер. Разновидностями шоу являются:

- телешоу — телевизионное шоу

- авиашоу — авиационное шоу

- Шоу-балет

- автошоу — автомобильное шоу

- ледовое шоу