- •Программа дисциплины
- •Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •Распределение общего объема часов по видам учебной работы
- •1.1.Очная форма обучения.
- •2. Цели и задачи спецкурса
- •3. Тематический план (с распределением общего бюджета времени в часах)
- •4. Содержание дисциплины «российский федерализм» (Примерная программа спецкурса).
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Тема 1. Российский федерализм как государственно-правовая категория.
- •Тема 2. Источники и предпосылки возникновения российского федерализма.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 1. Создание национальной государственности.
- •Тема 2. Национально-государственное размежевание и национально-государственная консолидация.
- •Тема 3. Национально-государственное строительство в годы Великой Отечественной Войны и в предвоенные годы.
- •Тема 4. Развитие правового положения и государственно-правовых признаков национально - государственных образований.
- •Тема 5. Объединительное движение народов России.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Тема 1. Федеративный договор и Конституция рф 1993 г. О федеративном устройстве России.
- •Тема 2. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации.
- •Тема 3. Конституционно-правовые признаки субъектов Российской Федерации.
- •Тема 4. Особенности конституционного статуса субъектов рф.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 1. Сфера федерального ведения.
- •Тема 2. Сфера совместного ведения.
- •Тема 3. Сфера ведения субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •Тема 1. Совершенствование нормативно-правовой основы российского федерализма.
- •Тема 2. Совершенствование распределения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 3. Совершенствование территориально-политической организации рф и гарантий статуса ее субъектов.
- •5. Требования к уровню освоении программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •6. Учебно-методическое обеспечение спецкурса.
- •6.2. Основные и дополнительные источники учебно-теоретического характера.
- •Приложение к программе дисциплины
- •Приложение рассмотрено и утверждено на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •1. Планы лекций по с/к «российский федерализм»
- •1.1 Очное отделение.
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •2. Причины и результаты «зимней войны» с Финляндией, их оценка.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •1.2. Очно-заочное отделение.
- •1. Усложнение и упрощение конституционного статуса автономных образований в направлении: «автономная область - асср - союзная республика», их причины и критерии.
- •1.3. Заочная (6-летняя) и заочно-ускоренная формы.
- •2.1. Темы рефератов по с/курсу «Российский федерализм».
- •3. Зачёт: вопросы и методические рекомендации по подготовке к нему.
- •3.1. Вопросы к зачету по с/к «Российский федерализм»
- •3.2. Методические рекомендации по подготовке к зачёту и его сдаче.
- •4 Общеметодические рекомендации преподавателям, ведущим спецкурс, и активно изучающим его студентам.
- •5. Специальные научные источники для углублённого изучения отдельных тем спецкурса и написания рефератов.
- •5.1. Источники, имеющиеся в библиотеке ОмГу.
- •Тема 1. Российский Федерализм: введение в дисциплину.
- •8. Симонов в.А. Федерация и федерализм: семантико-терминологический аспект. // Вестник Омского университета. Серия «Право», вып. 1. 2004..
- •Тема 2. Становление и развитие Российского Федерализма.
- •Тема 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 5. Основные направления совершенствования Российского Федерализма..
- •Тема 1 Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •1. Абдулатипов р.Г., Болтенкова л.Ф., Яров ю.Ф. Федерализм в истории России. В 4-х т. - м., 1993.
- •17. Карапетян л.М. Грани суверенитета и самоопределение народов // Государство и право. 1993. №12.
- •Тема 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 3: Конституционно-правовые особенности современного Российского Федерализма.
- •Тема 4: Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов рф.
- •Тема 5: Основные направления совершенствования Российского Федерализма Нормативно-правовые источники
Тема 2. Национально-государственное размежевание и национально-государственная консолидация.
Причины и предпосылки национально-государственного размежевания в Средней Азии. Туркестанская АССР, ее роль в создании государственности народов Средней Азии. Этапы размежевания в Средней Азии.
Причины и предпосылки национально-государственного размежевания на Кавказе. Процесс размежевания. Роль Горской АССР в создании национальной государственности народов Кавказа.
Национально-государственная консолидация. «Достраивание» национально-государственных границ в Белоруссии, Казахстане, Средней Азии; Башкирии и других национально-государственных образованиях.
Тема 3. Национально-государственное строительство в годы Великой Отечественной Войны и в предвоенные годы.
Расширение территории РСФСР и СССР в 1939 - 1941 гг. Освободительные походы Красной Армии. Присоединение территории Молдавии, Западной Украины, Западной Белоруссии.
Вхождение в СССР Латвии, Литвы, Эстонии. Государственно - правовая оценка расширения Советской территории.
СССР и Финляндия. Причины и результаты «зимней войны», их оценка. Карело-Финская ССР.
Упразднение автономных образований. АССР Немцев Поволжья. Автономии народов Кавказа. Крымская АССР. Восстановление национально государственных образований в послевоенные годы.
Присоединение Восточной Пруссии, его причины. Калининградская область.
Тема 4. Развитие правового положения и государственно-правовых признаков национально - государственных образований.
Усложнение конституционного статуса автономных образований в направлении: автономная область - АССР - Союзная республика. Политико-правовые критерии преобразования АССР в Союзную республику. Критерии преобразования автономной области в АССР. Объективные и субъективные причины преобразований конституционного статуса государственных образований. Упрощение конституционного статуса государственных образований.
Развитие государственно-правовых признаков РСФСР в составе СССР. Сохранение государственного суверенитета. Право сецессии. Централизация и децентрализация во внутрифедеративном разделении полномочий между органами государственной власти СССР с союзных республик. Конституции СССР 1924, 1936 и 1977 годов о внутрифедеративном разделении полномочий. Причины централизации и децентрализации. Совнархозы.
Развитие конституционного статуса АССР. Вхождение АССР в состав районированных территориальных объединений. Государственно - правовые признаки АССР.
Развитие конституционного статуса автономных областей и национальных (автономных) округов.
Тема 5. Объединительное движение народов России.
Закономерность стремления самоопределившихся народов России к государственно - правовому единству. Унитарная и федеративная тенденции объединения. Литовско-Белорусская Республика. Объединение территориальных автономий. Кубано-Черноморская Республика.
Объединение народов России на федеративных началах. Локальная и общероссийская тенденции. РСФСР.
Государственно-правовая характеристика РСФСР в 1917 г. - начале 1918 года. Конституция РСФСР 1918 г. о государственно-правовой природе РСФСР и ее особенностях. Субъективный состав РСФСР.
Военно-политический, хозяйственный и дипломатический союз советских республик, его юридическая природа. Федеративный и конфедеративный подходы в оценке военно-политического, хозяйственного и дипломатического союза. Военно-политический хозяйственный и дипломатический союз советских республик как уния. Причины его реорганизации.
Союз СССР. Конституционно-правовые особенности. Федеративные и конфедеративные черты СССР. Особенности Совета Национальностей как кантональной палаты. Причины распада СССР. Создание СНГ.
Особенности юридической природы РСФСР как субъекта СССР. Проблема определения субъектного состава РСФСР. Дискуссионность федеративной природы РСФСР. РСФСР - унитарное государство с территориальными автономиями.