- •Программа дисциплины
- •Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •Распределение общего объема часов по видам учебной работы
- •1.1.Очная форма обучения.
- •2. Цели и задачи спецкурса
- •3. Тематический план (с распределением общего бюджета времени в часах)
- •4. Содержание дисциплины «российский федерализм» (Примерная программа спецкурса).
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Тема 1. Российский федерализм как государственно-правовая категория.
- •Тема 2. Источники и предпосылки возникновения российского федерализма.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 1. Создание национальной государственности.
- •Тема 2. Национально-государственное размежевание и национально-государственная консолидация.
- •Тема 3. Национально-государственное строительство в годы Великой Отечественной Войны и в предвоенные годы.
- •Тема 4. Развитие правового положения и государственно-правовых признаков национально - государственных образований.
- •Тема 5. Объединительное движение народов России.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Тема 1. Федеративный договор и Конституция рф 1993 г. О федеративном устройстве России.
- •Тема 2. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации.
- •Тема 3. Конституционно-правовые признаки субъектов Российской Федерации.
- •Тема 4. Особенности конституционного статуса субъектов рф.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 1. Сфера федерального ведения.
- •Тема 2. Сфера совместного ведения.
- •Тема 3. Сфера ведения субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •Тема 1. Совершенствование нормативно-правовой основы российского федерализма.
- •Тема 2. Совершенствование распределения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 3. Совершенствование территориально-политической организации рф и гарантий статуса ее субъектов.
- •5. Требования к уровню освоении программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •6. Учебно-методическое обеспечение спецкурса.
- •6.2. Основные и дополнительные источники учебно-теоретического характера.
- •Приложение к программе дисциплины
- •Приложение рассмотрено и утверждено на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •1. Планы лекций по с/к «российский федерализм»
- •1.1 Очное отделение.
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •2. Причины и результаты «зимней войны» с Финляндией, их оценка.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •1.2. Очно-заочное отделение.
- •1. Усложнение и упрощение конституционного статуса автономных образований в направлении: «автономная область - асср - союзная республика», их причины и критерии.
- •1.3. Заочная (6-летняя) и заочно-ускоренная формы.
- •2.1. Темы рефератов по с/курсу «Российский федерализм».
- •3. Зачёт: вопросы и методические рекомендации по подготовке к нему.
- •3.1. Вопросы к зачету по с/к «Российский федерализм»
- •3.2. Методические рекомендации по подготовке к зачёту и его сдаче.
- •4 Общеметодические рекомендации преподавателям, ведущим спецкурс, и активно изучающим его студентам.
- •5. Специальные научные источники для углублённого изучения отдельных тем спецкурса и написания рефератов.
- •5.1. Источники, имеющиеся в библиотеке ОмГу.
- •Тема 1. Российский Федерализм: введение в дисциплину.
- •8. Симонов в.А. Федерация и федерализм: семантико-терминологический аспект. // Вестник Омского университета. Серия «Право», вып. 1. 2004..
- •Тема 2. Становление и развитие Российского Федерализма.
- •Тема 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 5. Основные направления совершенствования Российского Федерализма..
- •Тема 1 Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •1. Абдулатипов р.Г., Болтенкова л.Ф., Яров ю.Ф. Федерализм в истории России. В 4-х т. - м., 1993.
- •17. Карапетян л.М. Грани суверенитета и самоопределение народов // Государство и право. 1993. №12.
- •Тема 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 3: Конституционно-правовые особенности современного Российского Федерализма.
- •Тема 4: Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов рф.
- •Тема 5: Основные направления совершенствования Российского Федерализма Нормативно-правовые источники
2. Цели и задачи спецкурса
Специальный курс «Российский Федерализм» содержит сведения о форме государственного единства и национально-территориальной организации нашей страны.
Его целью является формирование у студентов профессиональных знаний об основополагающих связях Российского государства в целом с его составными частями, государственно-правовых формах территориально-политической организации составляющих многонациональный народ России этнических общностей, согласования их интересов с интересами других участников конституционно-правовых отношений в рамках федеративной государственности. Эти знания необходимы для подготовки юристов высшей квалификации, так как значительное количество ошибок в процессе правоприменения связано со статусом Российской Федерации и её субъектов, соотношением компетенции органов государственной власти различных уровней, попытками отождествить сферу ведения и полномочия органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления и иными вопросами федералистской проблематики.
В процессе преподавания спецкурса необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить понятие и принципы Российского федерализма, его особенности, источники, предпосылки возникновения и условия развития.
2. Изучить основные направления национально-государственного строительства народов нашей страны в процессе формирования и развития федеративной территориально- политической организации России, этапы ее становления.
3. Изучить государственно(конституционно)-правовые признаки Российской Федерации и государственно(конституционно)-правовые признаки ее субъектов.
4. Изучить внутрифедеративное распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Изучить проблематику и государственно-правовой механизм изменения территориальной организации Российской Федерации; совершенствования статуса и взаимоотношений федерации в целом с её субъектами; взаимоотношения субъектов с расположенными на их территории муниципальными образованиями; совершенствования системы учёта интересов населения, обеспечения равноправного развития каждой этнической общности и её участия в государственно-правовом строительстве с целью обеспечения устойчивого поступательного развития нашего общества и государства, преодоления конфликтных ситуаций.
Основу для успешного усвоения материала спецкурса «Российский федерализм» создают знания и навыки, полученные при изучении таких дисциплин учебного плана, как государственное (конституционное) право Российской Федерации, теория государства и права, история государства и права. В свою очередь, знания и навыки, полученные при изучении спецкурса «Российский федерализм» помогут более успешно усвоить содержание таких дисциплин, как муниципальное право, государственное право зарубежных стран, международное публичное право.
3. Тематический план (с распределением общего бюджета времени в часах)
Курс |
Семестр |
Дидактическая единица |
Всего |
Аудиторные занятия (часов) |
Самостоятельная работа |
Формы контроля (промежуточного, текущего, итогового) |
|||
Лекции |
Семинарские (практические) занятия |
Лабораторные занятия |
|
||||||
2 |
3 |
Российский федерализм: введение в дисциплину |
8 |
Очн. отд. 2 |
|
|
Очн. отд. 6 |
Итоговый: зачёт |
|
Очно-заоч. 1 |
|
|
Очно-заоч.7 |
||||||
Заочная 0,5 |
|
|
Заочная 7,5 |
||||||
Заочн.-уск. 0,5 |
|
|
Заочно-уск.7,5 |
||||||
2 |
3 |
Становление и развитие российского федерализма. |
16 |
Очная 8 |
|
|
Очная 8 |
Итоговый зачёт |
|
Очно-заоч. 3 |
|
|
Очно-заоч. 13 |
||||||
Заочная 1 |
|
|
Заочная 15 |
||||||
Заочн.-уск.1 |
|
|
Заочно.-уск. 15 |
||||||
2 |
3 |
Конституционно – правовые особенности современного российского федерализма. |
32 |
Очная 12 |
|
|
Очная 20 |
Итоговый: зачёт |
|
Очно-заоч. 5 |
|
|
Очно-заоч. 27 |
||||||
Заочная 3. |
|
|
Заочная 29 |
||||||
Заочн.-уск. 3 |
|
|
Заочн.-уск. 29 |
||||||
2 |
3 |
Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
8 |
Очная 4 |
|
|
Очная 4 |
Итоговый: зачёт |
|
Очно-заоч. 2 |
|
|
Очно-заоч.6 |
||||||
Заочная 1 |
|
|
Заочная 7 |
||||||
Заоч.-уск. 1 |
|
|
Заоч.-уск. 7 |
||||||
2 |
3 |
Основные направления совершенствования Российского Федерализма. |
6 |
Очная 2 |
|
|
Очная 4 |
Итоговый: зачёт |
|
Очно-заочн 1. |
|
|
Очно-заоч. 5 |
||||||
Заочная 0,5 |
|
|
Заочная 5,5 |
||||||
Заочно-уск. 0,5 |
|
|
Заочн.-уск. 5,5 |
||||||
|
|
итого |
70 |
Очная 28 |
|
|
Очная 42 |
Итоговый: зачёт |
|
Очно-заочн 12. |
|
|
Очно-заочн. 58 |
||||||
Заочная 6 |
|
|
Заочная 64 |
||||||
Заочно-уск. 6 |
|
|
Заочно-уск 64. |