- •Программа дисциплины
- •Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •Распределение общего объема часов по видам учебной работы
- •1.1.Очная форма обучения.
- •2. Цели и задачи спецкурса
- •3. Тематический план (с распределением общего бюджета времени в часах)
- •4. Содержание дисциплины «российский федерализм» (Примерная программа спецкурса).
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Тема 1. Российский федерализм как государственно-правовая категория.
- •Тема 2. Источники и предпосылки возникновения российского федерализма.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 1. Создание национальной государственности.
- •Тема 2. Национально-государственное размежевание и национально-государственная консолидация.
- •Тема 3. Национально-государственное строительство в годы Великой Отечественной Войны и в предвоенные годы.
- •Тема 4. Развитие правового положения и государственно-правовых признаков национально - государственных образований.
- •Тема 5. Объединительное движение народов России.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Тема 1. Федеративный договор и Конституция рф 1993 г. О федеративном устройстве России.
- •Тема 2. Конституционно-правовые признаки Российской Федерации.
- •Тема 3. Конституционно-правовые признаки субъектов Российской Федерации.
- •Тема 4. Особенности конституционного статуса субъектов рф.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 1. Сфера федерального ведения.
- •Тема 2. Сфера совместного ведения.
- •Тема 3. Сфера ведения субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •Тема 1. Совершенствование нормативно-правовой основы российского федерализма.
- •Тема 2. Совершенствование распределения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 3. Совершенствование территориально-политической организации рф и гарантий статуса ее субъектов.
- •5. Требования к уровню освоении программы и формы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •6. Учебно-методическое обеспечение спецкурса.
- •6.2. Основные и дополнительные источники учебно-теоретического характера.
- •Приложение к программе дисциплины
- •Приложение рассмотрено и утверждено на заседании кафедры государственного и муниципального права
- •1. Планы лекций по с/к «российский федерализм»
- •1.1 Очное отделение.
- •Раздел 1. Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •Раздел 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •2. Причины и результаты «зимней войны» с Финляндией, их оценка.
- •Раздел 3. Конституционно-правовые особенности современного российского федерализма.
- •Раздел 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Раздел 5. Основные направления совершенствования российского федерализма.
- •1.2. Очно-заочное отделение.
- •1. Усложнение и упрощение конституционного статуса автономных образований в направлении: «автономная область - асср - союзная республика», их причины и критерии.
- •1.3. Заочная (6-летняя) и заочно-ускоренная формы.
- •2.1. Темы рефератов по с/курсу «Российский федерализм».
- •3. Зачёт: вопросы и методические рекомендации по подготовке к нему.
- •3.1. Вопросы к зачету по с/к «Российский федерализм»
- •3.2. Методические рекомендации по подготовке к зачёту и его сдаче.
- •4 Общеметодические рекомендации преподавателям, ведущим спецкурс, и активно изучающим его студентам.
- •5. Специальные научные источники для углублённого изучения отдельных тем спецкурса и написания рефератов.
- •5.1. Источники, имеющиеся в библиотеке ОмГу.
- •Тема 1. Российский Федерализм: введение в дисциплину.
- •8. Симонов в.А. Федерация и федерализм: семантико-терминологический аспект. // Вестник Омского университета. Серия «Право», вып. 1. 2004..
- •Тема 2. Становление и развитие Российского Федерализма.
- •Тема 4. Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 5. Основные направления совершенствования Российского Федерализма..
- •Тема 1 Российский федерализм: введение в дисциплину.
- •1. Абдулатипов р.Г., Болтенкова л.Ф., Яров ю.Ф. Федерализм в истории России. В 4-х т. - м., 1993.
- •17. Карапетян л.М. Грани суверенитета и самоопределение народов // Государство и право. 1993. №12.
- •Тема 2. Становление и развитие российского федерализма.
- •Тема 3: Конституционно-правовые особенности современного Российского Федерализма.
- •Тема 4: Распределение компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов рф.
- •Тема 5: Основные направления совершенствования Российского Федерализма Нормативно-правовые источники
3. Зачёт: вопросы и методические рекомендации по подготовке к нему.
3.1. Вопросы к зачету по с/к «Российский федерализм»
Федерализм как государственно-правовая категория.
Федерация: понятие и виды.
Федерация и унитарное государство: сравнительная характеристика.
Федерация и конфедерация: сравнительная характеристика.
Территориальная автономия: понятие, виды.
Национальный суверенитет: понятие, элементы, формы реализации.
Право наций на самоопределение: понятие, сферы и формы реализации.
Причины возникновения федерализма в России.
Этапы становления и развития российского федерализма.
Развитие правового положения РСФСР в составе СССР.
Развитие конституционного статуса автономных республик в РСФСР.
Конституционный статус автономных областей в РСФСР.
Конституционный статус национальных округов в РСФСР.
Особенности юридической природы РСФСР в составе СССР.
Особенности юридической природы СССР и причины его распада.
Военно-политический и хозяйственный союз советских республик: особенности юридической природы.
Создание национальной государственности народами России в ходе советского национально-государственного строительства.
Отделение Польши и Финляндии: проблема правомерности.
Этапы становления советской территориальной автономии.
Особенности национально-государственного строительства на территориях северных и дальневосточных окраин России.
Причины и условия, повлиявшие на выбор народами России и СССР конкретного статуса своей национальной государственности.
Централизация и децентрализация в соотношении компетенции федеральных органов государственной власти и органов субъектов советских федераций: причины и условия.
«Внешнее федерирование» за счет возвращения территорий, отторгнутых сопредельными государствами в результате гражданской войны и иностранной интервенции.
Создание и упразднение Карело-Финской ССР.
Упразднение автономных национально-государственных образований в годы Великой Отечественной Войны.
Восстановление упраздненных автономных национальных государственных образований в середине-конце 50-х гг. ХХ века. Проблема Крыма и АССР немцев Поволжья.
Преобразование юридического статуса автономных образований: причины и условия.
Основные направления национально-государственного строительства народов России.
Национально-государственное размежевание в Средней Азии и на Кавказе: причины и следствия.
Национально-государственная консолидация и меры по повышению степени компактности титульной национальности в союзных республиках и автономных образованиях СССР.
РСФСР и создание Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республики.
Проблемы организации и развития еврейской автономной государственности в РСФСР: история, причины и перспективы.
Основные направления совершенствования территориально-политической организации РФ.
Совершенствование конституционно-правового статуса субъектов РФ.
Конституционно-правовые признаки субъектов РФ.
Особенности конституционного статуса республик Российской Федерации.
Государственно-правовые признаки РФ.
Федеративный Договор РФ 1992 г.
Особенности конституционного статуса краев, областей, городов федерального значения.
Особенности конституционного статуса автономной области и автономных округов в РФ.
Гарантии конституционного статуса субъектов Российской Федерации.
Двупалатная структура высшего органа законодательной власти в советских федерациях: становление, развитие и современность. Совет Федерации.
Проблемы структурирования органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.
Устав Омской области: общая характеристика.
Сфера совместного ведения органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ: состав и правовые основы.
Сфера федерального ведения в РФ.
Территориальное верховенство РФ и ее субъектов.
Национальная государственность: форма и содержание.
Сфера ведения субъектов РФ.
Соотношение полномочий органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в различных сферах ведения.
Признаки современного российского федерализма.
Принципы современного российского федерализма.
Национально-культурная автономия.
Система органов государственной власти субъектов РФ.
Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации.
Проблемы формирования органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
Субъекты федерации и судебная власть в нашей стране.
Субъекты Российской Федерации и законотворческая деятельность.
Конституционно-правовой механизм учета интересов субъектов Российской Федерации и населяющих их этнических общностей в политике федеральной власти.
Российская Федерация и СССР: сравнительно-правовая характеристика.