Готовність влади до співпраці з громадськістю та рівень розуміння регуляторної політики

Головне спрямування дослідження – виявлення рівня розуміння важливості та практичного впровадження регуляторної політики органами влади центрального та регіонального рівня й готовності влади до співпраці з громадськістю після набрання чинності Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”

Дослідження проводилося на основі листів-відповідей, пілотування сайтів органів влади, результатів опитування АЦ “Академія”

Час проведення дослідження: квітень-червень 2004 року.

Досліджувалися: Центральні органи влади—23 (вибірково), міністерства, державні комітети й комісії, адміністрації, причетні до розвитку підприємництва: Міністерство аграрної політики України, Міністерство внутрішніх справ України, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України, Міністерство оборони України Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерство охорони здоров’я України, Міністерство праці та соціальної політики України, Міністерство освіти та науки України, Міністерство фінансів України, Міністерство транспорту України, Міністерство промислової політики України, Міністерство палива та енергетики України, Державна податкова адміністрація України, Державний комітет України по водному господарству, Державний комітет зв’язку та інформатизації України, Державний департамент продовольства України, Антимонопольний комітет України, Державний комітет України з будівництва та архітектури, Державна митна служба України, Державна туристична адміністрація України, Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Державний комітет України з нагляду за охороною праці, Фонд державного майна України. Регіональні органи влади – 27 : всі обласні державні адміністрації, а також Рада міністрів Автономної Республіки Крим, Київська міська та Севастопольська міська адміністрації.

Результати дослідження

Питання, яке ставилося: “Просимо Вас для оперативного інформування членів Комітету громадського контролю повідомляти про те, в яких саме друкованих виданнях та Веб-сайтах будуть оприлюднюватися проекти регуляторних актів, підготовлені Вашим органом влади. А також дати доручення відповідним посадовим особам, що займаються питаннями регуляторної політики, налагодити зв’язки з Комітетом громадського контролю на постійній основі й координувати нашу взаємодію, яка може виражатися в різних взаємовигідних для нас формах.”

1. Швидкість та адекватність реагування (враховувалися результати отриманні від всіх органів влади, які були залучені для дослідження)

Швидкість та адекватність реагування органів державної влади оцінювалася на підставі отримання чи неотримання відповіді, а також якості та змістовності відповідей.

	Відповіли	Не відповіли
Центральні	9 з 23 (39,1%)	14 з 23 (60,9%)
Регіональні	21 з 27 (77,8%)	6 з 27 (22,2%)

Оцінка за якістю та змістовністю відповідей (враховувалися лише отриманні відповіді): адекватно – повна та вичерпна відповідь з розумінням і викладенням інформації, яку вимагали, напівадекватно – неповна відповідь з розумінням інформації, яку вимагали, формально – відповідь у формі відписки без надання запитуваної інформації, напівформально – відповідь з частковим викладенням запитуваної інформації.

	Центральні	Регіональні
Адекватно	6 з 9 (66,7%)	11 з 21 (52,4%)
Формально	-	4 з 21 (19%)
Напівадекватно	1 з 9 (11,1%)	5 з 21 (23,8%)
Напівформально	2 з 9 (22,2%)	1 з 21 (4,8%)