41 . Перестройка (палитыка перабудовы)

Супярэчнасць жыцця у сярэдзiне 80-ых гадоу асаблiва востра праявiлася у

эканомiцы.Адзiная сiстэма уласнасцi,цэнтралiзаванае кiраунiцтва,улада партна-

менклатуры прывялi да поунага адмаулення уласцiвых эканомiцы законау яе раз-

вiцця.

Палітыка перабудовы, яе сутнасць і вынікі. У сярэдзіне 80-х гг. Савецкі Саюз апынуўся ў складаным становішчы. Запавольваліся тэмпы сацыяльна-эканамічнага развіцця, не заўсёды дасягненні навукі і тэхнікі ўкараняліся ў вытворчасць, нізкай была якасць многіх відаў прадукцыі, не хапала высака-якасных тавараў на рынку, па некаторых паказчыках прыпы-ніўся рост жыццёвага ўзроўню народа. Патрабавалася рэфар-маванне палітыка-эканамічнай сістэмы. У другой палове 80-х гг. быў удакладнены палітычны курс і вызначана палітыка перабудовы, абнаўлення ўсіх сфер жыцця савецкага грамадства. Ініцыятарам гэтай па-літыкі з'яўляўся. Гарбачоў.

У ходзе ажыццяўлення палітыкі перабудовы значна пашырылася самастойнасць прадпрыемстваў і аб'яднанняў у выніку іх пераходу на поўны гаспадарчы разлік і самафінансаванне. Павысілася роля працоўных калектываў. Развівалася самакіраванне. Укараняліся прагрэсіўныя формы арганізацыі працы -арэндныя калектывы, гаспадарчыя разліковыя брыгады. Дэмакратычнай станавілася выбарчая сістэма, развівалі-ся галоснасць і плюралізм думкі, фарміравалася шматпартый-ная сістэма. Болын магчымасцей стала для ажыццяўлення дэмакратычных правоў і свабод грамадзян, для творчай дзей-насці.

Аднак жыццё паказала, што ў КПСС - КПБ адсутнічала канкрэтная абнаўлення са-вецкага грамадства. У грамадстве з'явіліся капіталістычныя тэндэнцыі, узбагачэнне любымі сродкамі, некампетэнтнасць і безадказнасць. Гублялася кіраўніцтва краінай. Бачачы гэтыя негатыў-ныя з'явы, частка народа стала абвінавачваць КПСС-КПБ, усіх тых, па чыёй ініцыятыве пачалася перабудова. Сацыялістчныя ідэалы ў вачах мільёнаў абясцэньваліся, аўтарытэт КПСС - КПБ катастрафічна падаў.

Палітычны крызіс працягваўся

42. Провозглошение рб. Законодательно-правовое оформление суверенитета рб. Введение Президентской формы правления. Конституция Республики Беларусь.

Движение за государственный суверенитет Беларуси укрепился в конце 1980-х – нач. 90-х гг. и был связан с достижением политической независимости и самостоятельности государственной власти в условиях начавшейся политики перестройки. 27 июля 1990 г. верховный совет Белорусской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики, кот. означала, что Б. выбрала собственный путь развития, хотя и не исключала возможности объединения вместе с другими республиками в новый Союз. В марте 1991 г. состоялся референдум (всенародное голосование) по вопросу сохранения обновлённого СССР. Процесс подготовки нового Союзного договора был приостановлен в связи с событиями 1991 г. в Москве, кот. получили название августского путча – попытка государственного переворота, направленного против политики перестройки. Путч провалился. После этого движение за государственный суверенитет значительно ускорился. Он явился итогом экономического и политического кризиса СССР и воплотился в переходе от унитарного государства до провозглашения суверенитета союзных республик.

Оформление государственной независимости РБ было связано с практичным закреплением суверенитета республики. 25 августа 1991 г. было принято решение Верховного Совета БССР о придании конституционного статуса Декларации о государственном суверанитете БССР, принятой 27 июля 1990 г. На след. день, 26 августа 1991 г., был принят Закон «о обеспечении политической и экономической самостоятельности БССР», согласно с кот. Все предприятия, организации и учреждения союзного подчинения, кот. располагались на тер. республики, переводились в собственность Белорусской ССР. Этим самым прямое вмешательство центра в жизнь республики остановилось. 19 сентября 1991 г. Верховный Совет принял Закон о названии Белорусской ССР, в соответствии с которым она начала называться «Республика Беларусь», а в сокращённом варианте – «Беларусь». Была утверждена новая государственная символика

Общественно-политическое развитие нашей страны в 90-е гг. 20 в. – нач. 21 в. связано с развитием белорусской государственности, сложением принципиально новой соц.-политической системы, становлением президентской формы правления, парламентаризму. В общественно-политической жизни республики важное место занимает разработка основ идеологии бел. государства – совокупности идей, которые отражают национально-исторические традиции, ценностибел. Народа и соответствуют целям и особенностям развития бел. общества. Правовй основой идеологии бел. государства является Конституция РБ. Всех белорусов объединяет любовь к Родине и идея построить сильную и процветающую Б. В общественно-политической жизни на современном этапе определённую роль играют политические партии и движения. По состоянию на 2005 г. в республике зарегестрированно 17 полит. партий, среди кот. выделяется несколько направлений. Партии левого направления (Коммунистические партии Б., Аграрная партия) поддерживают социалистические перспективы развития бел. общественности и основные направления современной государственной политики. Исключение составляет Партия коммунистов белорусская, которая находится в оппозиции до политики руководителя Б. и содействует с партиями правого направления (Объединённая общественная партия). В качестве политической оппозиции действует партия Белорусского народного фронта. В своей деятельности она руководствуется идеей национально-культурного возрождения белорусов. Значимую роль играют социал-демократические партии. К ним относятся Белорусская социал-демократическая грамада (Народная грамада) и др.Эти партии выступают за постепенное преодоление кризисных явлений в экономике через её постепенное реформирование, социальную оборону разных групп населения. В республике действуют профсоюзы, общественные организации. Среди их – созданный в 2002 г. Белорусский республиканский союз молодёжи (БРСМ).

В укреплении суверенитета нашей страны особое место занимает Конституция Республики Беларусь, которая была принята Верховным Советом 15 марта 1994 г. Конституция суверенной Беларуси стала важным шагом на пути возникновения правового государства. Согласно с Конституцией, Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное, правовое государство, которое основано на принципе разделения власти: законодательной, исполнительной и судовой. РБ как унитарное государство разделяется на на административно-территориальные единицы (области). Конституция установила новую – президентскую форму государственного управления. В соответствии с Конституцией 1994 г. руководителем государства является Президент РБ. Президент управляет системой органов исполнительной власти и обеспечивает их взаимодействие с представительными органами. Он формирует высший исполнительный орган и несёт ответственность за всю его работу. В итоге проведённых в республике летом 1994 г. президентских выборов абсолютное большинство избирателей (более 80%) отдали свои голоса за Александра Григорьевича Лукашенко. В 2001 он был повторно выбран Президентом РБ.

43. Итоги республиканских референдумов 1995, 1996, 2004 г.

14 мая 1995 г. на референдуме большинство населения нашей республики проголосовало Зв введение новых государственных символов республики, которые существуют и сегодня: герба и флага, который состоит из двух горизонтально размещённых полос: верхней – красного цвета в 2/3 и нижней – зелёного цвета в 1/3 ширины флага, с вертикально размещённым около края белорусским национальным орнаментом красного цвета на белом поле. Всебелорусский референдум, проведённый в мае 1995 г. имел важное значение в восстановлении и развитии тесных связей между Беларусью и Россией, а также странами СНГ. На референдуме большинство населения, которое приняло в нём участие, выступило за углубление интеграции с Россией, это значит постепенное сближение и выравнивание уровней экономического развития стран, формирование устойчивых уровней экономического развития стран, формирование устойчивых связей в основных ветвях экономики.

24 ноября 1996 г. состоялся референдум, на кот. было вынесено 7 вопросов: 4 – Президентом РБ и 3 – Верховным Советом. За принятие Конституции РБ 1994 г. с изменениями и дополнениями, предложенными Президентом А. Г. Лукашенко, проголосовало свыше 5 млн. человек, или 70,4% избирателей. За одобрение вопроса о перенесении Дня независимости РБ с 27 ноября на 3 июля проголосовало также большинство избирателей. Республиканский референдум 1996 г. положил начало новому этапу развития Беларуси. Согласно новой редакции Конституции РБ объявляется унитарным демократическим социальным правовым государством. Руководителем государства и наивысшей служебной особой является Президент РБ. Новая редакция Конституции расширила полномочия Президента. Принципиальные изменения произошли в структуре законодательной власти. В частности, остановил полномочия Верховный Совет РБ. Вместо него создан двухпалатный Национальный съезд РБ, который является представительным и законодательным органом власти. Он состоит из Палаты представителей и Совета Республики. Исполнительную власть в нашей стране осуществляет Правительство – Совет Министров РБ, который формирует Президент. Конституционный суд следит за соответствием Конституции РБ принимаемый в нашей стране законом. Судовая власть принадлежит судам. Свидетельством укрепления внутриполитического положения явились итоги республиканского референдума 2004 г. 79,4% граждан, которые были внесены в списки для голосования, поддержали положение о снятии ограничения на право участия в выборах на должность Президента РБ в 2006 г. А. Г. Лукашенко. На основе артикула 81 Конституции РБ было исключено положение о том, что одна и та же особа может быть Президентом не более чем 2 периода. В 2006 г. состоялись очередные выборы Президента РБ.

44. Поиск путей перехода к рыночной экономике. Белорусская экономическая модель.

Создание рыночной экономики связано с приватизацией гос. собственности и установлением разных форм власти. В годы перестройки «борьбы за рыночную экономику» без научных доказательств утверждали, что предпринимательство и самостоятельная хозяйственная деятельность есть функция исключительно собственного владельца, что собственная властность – важнейший и единственный субъект рынка, что только собственные предприятия содействуют выходу страны из кризиса. Т.к. собственные владения обладают магической силой, то приватизация гос. собственности не имеет альтернативы, она является синонимом перехода от безрыночной социалистической экономики до капиталистической экономики рыночного типа. При проведении приватизации не одна капиталистическая страна не раздаёт даром свои предприятия, т. к. это только формально меняет владельца и не прибавляет нового капитала, не содействует укоренению современных технологий и продолжению лучших руководительских кадров. Когда государство принимает решение о приватизации, она продаёт предприятия по рыночной цене, причём по той, кот. окупит будущие потери дивидендов или чистого прибытка от проданной собственности. Когда рыночная цена ниже этого минимума, тогда приватизация невозможна. В июне 1993 г. была утверждена Государственная программа приватизации, кот. предусмотрена приватизация 2/3 цены гос. основных фондов предприятий и организаций. В 2002 г. началась приватизация предприятий нефтехимического комплекса РБ. Руководство государства обозначило следующие принципы приватизации: безопасность страны и защита её интересов; приток инвестиций в целях модернизации оборудования, создания новых технологий и повышения продуктивности работы; сохранение соц. сферы предприятий; полная занятость рабочих и создание новых рабочих мест; увеличение экспорта продукции за границу и обеспечение местного рынка товарами и услугами; рост поступлений в гос. бюджет.

В РБ в качестве перспективной принята модель социально ориентированной рыночной экономики. Она позволяет совместить социальную защиту интересов населения с использованием рыночных механизмов. Основной особенностью бел. модели экономического развития стало наличие сильной гос. власти, кот. стимулирует развитие экономики, обеспечивает социальную справедливость и гражданский порядок. Характерными чертами социально-ориентированной экономики в качестве белорусской модели является существование государственного и частного секторов экономики; приватизация как средство поиска тех, кто заинтересован в долгосрочном развитии предприятий и увеличение конкурентоспособности их товаров; обеспечение экономической защиты государства.