16. Международный терроризм как угроза н.Б. Политика России по борьбе с ним

Российская Федерация пережила масштабные атаки со стороны международного и внутреннего терроризма: 28 апреля 2002 года - взрыв бомбы на центральном рынке во Владикавказе (10 человек погибли, 40 ранены); захват 800 заложников в московском Театральном центре на Дубровке 23 октября 2002 года (погибло 130 человек); захват школы в Беслане 1 сентября 2004 года (погибло более 330 человек, из которых 186 детей); вооруженное нападение на Нальчик 13 октября 2005 года (погибло 47 человек) и многие другие. По данным Национального антитеррористического комитета только с 2005 по 2007 гг. на территории Российской - Федерации» было совершено - 411 террористических актов, из них более 90% – против сотрудников правоохранительных органов и органов исполнительной власти в Южном федеральном округе.

Причины появления.

а) Внешние: мусульманское образование за рубежом, миссионерская деятельность, деятельность неправительственных зарубежных организаций, экономические интересы транснациональных компаний, геополитические интересы отдельных государств и др.

б) Внутренние:

• глубинные противоречия в экономической сфере, обусловленные объективными трудностями перехода к рынку, а также субъективным неприятием определенной частью населения новых экономических отношений либо способа перехода к ним;

• растущая социальная дифференциация граждан, из которых, по данным отдельных социологических исследований, около 20% принимают новые экономические отношения, примерно 30% люмпенизированы и 40-50% находятся на перепутье;

• низкая эффективность работы государственного аппарата и правоохранительных органов, отсутствие эффективных механизмов правовой защиты населения;

• снижение эффективности функционирования защитных механизмов в сфере нравственности и морали, утрата ориентиров в воспитательной работе, в первую очередь среди молодежи;

• нарастание тенденции к разрешению возникших противоречий и конфликтов силовым способом;

• усиление социальных противоречий под влиянием растущей преступности, особенно организованной, которая сама по себе создает систему защиты от правоохранительных органов и контроля со стороны общества.

Появление России:

• Северный Кавказ, как часть исламского мира, исторически являлась очагом исламизма, а в период социальных конфликтов – и очагом исламского экстремизма.

• Распад Советского Союза и, как следствие, обострение политических, социальных, национальных и религиозных противоречий на Кавказе, возникновение здесь нелегального рынка оружия;.

• В обществе, переживающем острый кризис, активно идет процесс имущественного расслоения, идеологического размежевания.

Терроризм, имея весьма сложное содержание, затрагивает национальную безопасность страны на всех ее уровнях – межгосударственном, государственном, межнациональном, национальном, классовом и групповом. Кроме того, внутренний и международный терроризм нарушает способность нации к самосохранению, само воспроизводству и саморазвитию.