Введение.
Здоровая рыночная экономика основывается на капитализме свободного
предпринимательства. Однако при появлении монополии, на лицо неэффективное распределение ресурсов и взвинчивание цен. Одной из основных функций государства является сохранение конкуренции как ключевого экономического механизма, поэтому в целях преодоления монополии в ряде случаев требуется государственное вмешательство.
Соотношение «монополия — конкуренция» — один из главных вопросов, стоящих перед экономической политикой государства в развитой рыночной экономике. В различные исторические периоды и в различных странах государство по-разному решало эту альтернативу. Характерный пример — конец ХIХ в. — первые десятилетия ХХ в. В государственной экономической политике США тогда господствовал выбор в пользу конкуренции; он сохранился и в дальнейшем, хотя и с серьезными модификациями. В других развитых странах в тот же период приоритет был отдан развитию таких легальных форм монополий, как картели и синдикаты.
Ряд обстоятельств говорит в защиту монополий. Развитие научно-технического прогресса (НТП) эффективно только в крупных фирмах. Крупное производство позволяет лучше использовать эффект масштаба и широко развертывать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Все это при прочих равных условиях снижает себестоимость и повышает качество продукции. Стереотипы мышления начала ХХ в., будто монополия всегда стремится паразитировать на достигнутом, тормозить НТП, склонна к «загниванию и застою», сильно устарели. Современная монополия существует в условиях развитого рыночного хозяйства, которое постоянно таит угрозу конкуренции.
В то же время не лишены оснований и многие доводы против монополий. Конечно, монополисту «легче жить», чем производителю в условиях совершенной конкуренции. Монопольная власть над ценами таит опасность пойти по «легкому пути», поскольку всегда сохраняется определенный запас прочности. «Большой бизнес» неизбежно имеет тенденцию к
бюрократизации.
Антимонопольное законодательство.
Идеальной с точки зрения экономиста была бы антитрестовская политика, нацеленная только на обеспечение благополучия потребителей путем защиты и усиления конкуренции, но никто из экономистов не стал бы утверждать, что попытка сделать все рынки совершенно конкурентными была бы реалистичной. Существующие антитрестовские законы подобно всем другим готовятся политиками, приводятся в исполнение юристами и интерпретируются судьями.
Сущность монополии.
Концентрация капитала и производства подготовляет почву для возникновения и роста монополистических объединений. На известной ступени своего развития концентрация производства вплотную подводит к монополии. Монополии бывают разного вида, разного типа. Но если попытаться дать общее определение, которое охватило бы самые различные формы монополий, то можно сказать: монополия — это крупнейшая капиталистическая фирма или объединение таких фирм, сговор или союз капиталистов, которые, сосредоточив в своих руках значительную долю производства и сбыта тех или иных товаров, ограничивают конкуренцию и получают монопольно высокие прибыли путем продажи товаров по монопольным ценам. Пока производство каждой отрасли распилено среди многих сотен и тысяч самостоятельных мелких и средних предприятий, переход к монополии затруднен. Положение меняется с концентрацией производства. Когда в результате концентрации в определенной отрасли остается несколько десятков гигантских предприятий, то им несравненно легче прийти к соглашению между собой, чем сотням средних или тысячам мелких. В то же время именно крупный размер предприятий толкает их владельцев на путь соглашения с целью совместной эксплуатации рынка. Монополистические организации появились и стали господами положения прежде всего в тяжелой индустрии. Вслед за тем монополии охватили также отрасли легкой индустрии, подчинив себе эти отрасли одну за другой. Монопольные союзы капиталистов были едва заметными зародышами в 60—70-х годах, когда свободная конкуренция достигла своего наивысшего развития. После кризиса 1873 года поднялась широкая волна монополистических соглашений. Соглашения эти носили на первых порах кратковременный, непрочный и неустойчивый характер, они часто распадались под напором конкуренции. В следующие десятилетия монополистические объединения распространились в различных отраслях промышленности. С особенной быстротой возникли и распространились монополистические объединения в странах молодого капитализма — в Соединенных Штатах Америки и Германии. Монополии стали играть большую роль и в странах старого капитализма—в Англии и во Франции. Они охватили многие отрасли промышленности царской России. Очередной мировой кризис 1900—1903 годов уже прошел под знаком господства монополий в тяжелой индустрии. К началу XX века монополистические объединения стали одной из основ всей хозяйственной жизни. Старый капитализм свободной конкуренции сменился монополистическим капитализмом —империализмом.