Основные признаки абсолютной монополии и конкурентного рынка

после второй мировой войны государственный монополизм преодолевался в Испании, Японии, Чили и некоторых других странах. Накопленный здесь опыт поучителен. Он показывает, что на пути к рынку приходится преодолевать ряд важных рубежей, ведущей к образованию рыночной организации национальной экономики.

Один из первых рубежей на пути к рыночной экономике состоит в том, чтобы сформировать многомиллионный отряд свободных предпринимателей, умеющих эффективно хозяй­ствовать. Здесь предварительным условием является разрушение монополизма государственной собственности посредством ее разгосударствления, приватизации и земельной реформы. В ито­ге возникает важный сектор рыночной экономики, состоящий из мелких и средних по своим размерам фирм. Они способству­ют быстрому развитию рынка многих видов продовольственных и промышленных товаров, особенно сферы услуг.

Опыт всех стран с развитой рыночной экономикой выявил такую закономерность. Чем больше предпринимателей, занятых производством полезных благ, тем больше будет насыщаться то­варами рынок, тем быстрее расти потребление. Однако с увели­чением числа предпринимателей усиливается конкуренция меж­ду ними, в результате чего снижаются цены и уменьшается прибыль фирм. В итоге возрастает заинтересованность предпри­нимателей в том, чтобы повышать качество и удешевлять произ­водство товаров и услуг.

Другим рубежом на пути к рынку является преобразование централизованной системы планово-распределительных органов, которые поддерживали строго регламентированные сверху вер­тикальные хозяйственные связи. Чтобы наладить нормальные го­ризонтальные экономические связи между предпринимателями и привести в движение всю систему рынков (по продаже всех видов производственных факторов и финансовых средств), надо создать рыночную инфраструктуру. Для этого организуется, в част­ности, сеть бирж и страховых компаний, в определенной степе­ни ограждающих предпринимателей от риска. Вместо государст­венной системы материально-технического снабжения возникают товарные биржи. Создаются фондовые биржи — свободные рын­ки ценных бумаг (акций и облигаций). Наконец, государствен­ные органы учреждают биржи труда, которые помогают незаня­тым людям устроиться на работу.

Как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, го­сударственный монополизм сопровождается постоянным товар­ным дефицитом и подавленной инфляцией. Поэтому требуется преодолеть необычайно тяжелый рубеж — установить рыночное равновесие между платежеспособным спросом и предложением товаров в общегосударственном масштабе. Такая задача решает­ся путем проведения реформы цен — их значительного повыше­ния, что в той или иной мере устраняет избыточный спрос"

Главный и решающий путь к достижению прочной сбалансированности спроса и предложения — быстро увеличить вы­пуск продовольственных и промышленных товаров, разнообраз­ных услуг, удовлетворяющих потребности населения. Это особенно важно в условиях углубляющегося экономического кри­зиса, падения производства.

При движении к рынку важно преодолеть еще одно препят­ствие: раскрепостить цены от жесткого государственного регули­рования. Такое регулирование на практике, как известно, порож­дает скрытую, подавленную инфляцию. При либерализации цен на первых порах целесообразно достичь наилучшего соотноше­ния свободных, регулируемых и фиксированных (твердо уста­новленных) цен.

Если создается конкурентный рынок, то освобожденные от жесткого государственного контроля цены будут стремиться к уровню равновесия, который в равной мере выгоден и продав­цам, и покупателям. Подлинным же бичом для населения и пре­пятствием для равновесных цен служит монополизация эконо­мики, которая ведет к произвольному установлению монопольно высоких цен. Если экономика не демонополизирована, то либе­рализация цен по существу не может произойти. Монопольные цены получают лишь новое название ("договорные", "освобож­денные" цены).

Чтобы покончить с монополизацией, намечены и осущест­вляются организационно-экономические и правовые меры. Так, разукрупняются монополистические структуры хозяйства. С по­мощью налогов изымаются доходы, полученные от искусствен­ного вздувания цен. Поддерживается малый и средний бизнес, организуются объединения потребителей, отстаивающих их ин­тересы. Этими и другими способами создаются условия для ста­новления конкуренции - мощного двигателя технического и эко­номического прогресса.

Чтобы создать нормальный рынок, требуется решить нелег­кую задачу — обуздать неуправляемую инфляцию. Основная от­ветственность в этом деле возлагается на государство. Оно часто допускает бюджетный дефицит (превышение расходов государ­ства над доходами) и покрывает его выпуском денег, не обеспе­ченных соответствующим количеством товаров. Поэтому важно проводить систему антиинфляционных мер, приводящих массу денег в соответствие с потребностями в них экономики. Полнос­тью избавиться от чрезмерной инфляции помогает денежная ре­форма (более подробно об антиинфляционной политике госу­дарства будет сказано позднее).

В условиях дифицитной экономики и сильной инфляции часто развивается тенденция к натурализации хозяйственных связей, к созданию искусственных барьеров для свободного дви­жения товаров. Однако к чему ведут такие ограничения? Проис­ходит закупорка своего рода "кровеносных сосудов" всего про­изводственного организма. В условиях сильно развитого межотраслевого и территориального разделения труда хозяйст­венная замкнутость регионов подрывает нормальные и давно ус­тановившиеся экономические связи между предприятиями и дру­гими хозяйственными единицами. Чтобы устранить возникшие трудности, требуется обеспечить единое экономическое простран­ство для свободного развития рыночных отношений. На этом про­странстве достигается единство денежного обращения, валюты, таможенных тарифов и правил, беспрепятственно перемещается рабочая сила, товары и денежные средства, а предприниматели самостоятельно устанавливают горизонтальные связи с любыми партнерами.

Рыночные отношения вообще не признают никаких госу­дарственных границ, и для них хозяйственным пространством является по существу вся планета. Наибольшее развитие они получают, когда национальное хозяйство превращается в откры­тую рыночную экономику. В этом случае страна не только актив­но участвует в международном разделении труда и выходит на мировой рынок, но и широко допускает иностранный капитал для делового сотрудничества с отечественными предпринимате­лями и конкуренции на внутреннем рынке.

Мировой опыт показывает, что на этом пути приходится пред­принимать ряд важных шагов. Прежде всего необходимо а) сде­лать отечественную валюту конвертируемой (чтобы все желаю­щие могли свободно обменивать ее на иностранную валюту), без чего невозможны нормальные микрохозяйственные связи; б) вся­чески поощрять производство и экспорт конкурентоспособной продукции на мировой рынок; в) в широких масштабах привле­кать иностранный капитал, технологии и опыт в приоритетные области экономики (особенно в топливно-энергетические отрас­ли, для конверсии и быстрого увеличения производства товаров народного потребления); г) продуктивно использовать крупно­масштабную финансовую и техническую помощь международ­ных организаций и развитых государств. Одновременно важно проявлять заботу об обеспечении надежной экономической без­опасности страны: защищать национальную экономику от разрушительного воздействия международной конкуренции, не допускать опасной зависимости жизненно важных отраслей хозяй­ства от иностранного капитала.

Естественно, что для преодоления указанных рубежей требу­ется достаточно длительный срок и активная, многогранная дея­тельность государства и владельцев всех форм собственности. В зависимости от конкретных социально-экономических и поли­тических особенностей той или иной страны переход к конку­рентному рынку может продлиться от 2 до 5-7 лет. Он особенно продолжителен в том государстве, где идет непрерывное падение производства, не развит потребительский сектор экономики и сфера услуг, слабы традиции политической и экономической демократии. Последнее обстоятельство относится к нашей стране.

В Российской Федерации с января 1992 г. было провозгла­шено ускоренное движение к рынку. Оно началось по существу без всякой предварительной подготовки и без должного учета зарубежного и отечественного опыта рыночных реформ. Между тем в нашей стране рыночные отношения довольно успешно раз­вивались дважды. Сначала это был естественноисторический процесс возникновения внутреннего рынка, который пошел пол­ным ходом после реформы 1861 г., отменившей крепостное пра­во. Однако этот рынок был серьезно подорван во время первой мировой войны и при проведении политики "военного комму­низма" в период гражданской войны. Второй раз рынок стал бес­препятственно развиваться при переходе с марта 1921 г. к новой экономической политике. Тогда мелкие товаропроизводители и капиталистические предприниматели обрели свободу хозяйствен­ной деятельности. Сложился свободный рынок с устойчивым денежным обращением, где использовались деньги с золотым обеспечением. Все это позволило быстро достичь больших хозяй­ственных результатов. Например, по сравнению с 1913 г. (приня­тым за 100%) продукция промышленности, составлявшая в 1921 г. 14%, достигла 96%, продукция сельского хозяйства - 118%.

За период 1992-1995 гг. наша страна продвинулась к конку­рентному рынку очень незначительно. Выявились и отрицатель­ные тенденции — тоже результат поучительный. Сейчас более четко, чем вначале, обозначились вопросы, требующие разреше­ния в теории и на практике. Что это за экономические проблемы. Первая проблема: обуздать неуправляемую инфляцию. В январе 1992 г. существо перехода к рынку было сведено к "либерализации цен", то есть к переходу от подавленной инфляции к открытой. Началась галопирующая инфляция, которая временами была на грани гиперинфляции. В итоге и феврале 1995г. цены превысили уровень 1990 г. в 3700 раз. Реформаторы ут­верждали, что либерализация цен создаст рынок, который на­чнет регулировать всю экономику, упорядочивать ее развитие. Но инфляция уподобилась сказочному джину, которого выпус­тили из бутылки, и он учинил массу разрушений и бед. Однако сделать инфляционный процесс управляемым — это для государ­ства пока что оказалось очень сложной задачей. И не случайно:

нужно решить и другие проблемы, связанные с массовыми не­платежами, в том числе с задержками заработной платы.

Вторая проблема: провести демонополизацию рынка.

Движение от полностью монополизированного рынка нача­лось и до сих пор продолжается без каких-либо существенных изменений состояния российского рынка. Слабо выполняются законодательно провозглашенные меры по ограничению моно­полистической деятельности и развитию конкуренции. Поэтому либерализация цен проводилась руками монополий в их интересах.

Действительное развитие конкуренции предполагает карди­нальное изменение состояния национального рынка.

Третья проблема: создать так называемую критическую массу субъектов рыночных отношений. Она характеризует ту минималь­ную численность хозяйственных субъектов, которая необходима, чтобы рынок мог самостоятельно развиваться по свойственным ему законам. Между тем после провозглашения перехода к рын­ку на нем не оказалось его новых агентов. Ибо только примерно год спустя начался процесс приватизации государственной соб­ственности. До сих пор еще нет тех 10-15 миллионов мелких и средних предприятий, которые, по-видимому, должны придать рыночным связям нужную массовость.

Четвертая проблема: полностью развить всю систему рынков. Рыночные преобразования в нашей стране начались с полного разрушения системы государственного материально-технического снабжения. Однако взамен ее не был создан аналогичный рынок производственного оборудования, а также рынок оптовой тор­говли. Нормальной экономики не может быть без рынка недви­жимости (земли, жилья) и без рынка ценных бумаг. Еще пред­стоит в полной мере воссоздать все звенья развитой рыночной системы.

Пятая проблема: правильно выбрать тип рынка, к которому нужно перейти.

Еще до рыночной реформы у ёё инициаторов возобладала идея создания свободного рынка. Их не смущали предостереже­ния противников такой ориентации. Так, профессор Дж.Гэлбрейт (США) в интервью газете "Известия" 31 января 1990 г. от­кровенно и резко заявил: "те, кто говорит о возвращении к свободному рынку времен Смита, не правы настолько, что их точка зрения может быть сочтена психическим отклонением кли­нического характера. Это то явление, которого у нас на Западе нет, которое мы не стали бы терпеть и которое не смогло бы выжить".

Как это ни парадоксально, наша страна все-таки совершила переход к свободному рынку уже в январе 1992 года. Правда, речь идет о возникновении множества примитивных продоволь­ственных и вещевых рынков, где ведется индивидуальная пере­продажа отечественных и иностранных товаров. При этом дале­ко не всегда соблюдается надлежащий санитарно-эпидемиологический, экологический и иной контроль.

Жизнь доказала: необходимо создавать рынок как социаль­ный институт. Само движение к цивилизованному рынку надо начинать с разработки множества правовых норм и законов, ре­гулирующих рыночную экономику.

Таким образом, мы закончили первый раздел курса — пропе­девтику. Полученное знание экономических отношений и зако­нов позволит нам приступить к более детальному рассмотрению микроэкономики.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Делан Э.Дж.,Лвндсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. Гл.7,8,9. С-Пб.:1992.

Лившиц А.В. Введение в рыночную экономику. Лекции 1,2. М.:1991.

Лившиц А.В. Экономическая реформа в России и ее цена. М.:1994.

Макконнелл К.Р., Бр» С.Л. Экономикс. Т.2.Гл.25-28,34. М.:1992.

Робинсон Дх. Экономическая теория несовершенной конку-ренции.Пер. с анп1.М.:1986.

Стародубровская И. От монополии к конкуренции. М.:1990.

Фяиер С., Дорнбув .Р., Шмалензв Р. Экономика. Гл.11,12,14. М.:1993.

Чемберлвн Э. Теория монополистической конкуренции. Рео-риентация теории стоимости. Пер. с англ. М.:1959.

Чепржков С.В. Монополистические объединения в промыш­ленности США. М.:1984.

Хаиек. Ф. Конкуренция как процедура открытии. Мировая эко­номика и международные отношения. 1989 №12.

Хеане П. Экономический образ мышления. Гл.8,10. М.:1991.

собственника земли.