Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
право соц. обеспечения.doc
Скачиваний:
3323
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
2.49 Mб
Скачать

22. Трудовая пенсия по инвалидности.

Закон РФ «О соц. защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 г. дает следующее понятие термина «инвалид». Инвалид — это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Порядок и условия признания лица инвалидом регулируются постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами», которым утверждено Положение о признании лица инвалидом.

Для пенсионного обеспечения юр. значение имеет не только группа, но и причина инвалидности. Причина инвалидности определяется также гос. службой медико-социальной экспертизы одновременно с установлением группы инвалидности. Для пенс. обеспечения по Закону РФ «О гос. пенсиях в РФ» юр. значение имеют следующие причины инвалидности: трудовое увечье, проф. заболевание, общее заболевание, военная травма и заболевание, полученное в период военной службы.

Основанием возникновения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является следующий сложный состав юр. фактов:

1) заявление инвалида о предоставлении ему пенсии по инвалидности;

2) установленные медико-социальной экспертной комиссией (ранее — ВТЭК) инвалидность, ее группа, причина и время возникновения;

3) при инвалидности от общего заболевания — наличие по возрасту инвалида установленного законом общего стажа работы;

4) решение комиссии по назначению пенсии (а для военнослужащих — пенсионного отдела Министерства обороны (МВД, ФСБ)) о назначении пенсии по инвалидности определенного размера.

Пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 3 Закона РФ «О гос. пенсиях в РФ» относятся к трудовым пенсиям, поэтому обязательным условием их назначения является наличие у лица общего трудового стажа. Требование к продолжительности общего трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности, зависит от причины инвалидности.

Размер пенсии по инвалидности определяется законодательством дифференцирование. Критериями дифференциации размера пенсии по инвалидности являются степень утраты профессиональной трудоспособности и причина инвалидности. Для лиц, имеющих высокую степень утраты профессиональной трудоспособности (I и II группы), пенсия устанавливается в более высоких размерах.

В особом порядке определяется размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы. Пенсия не исчисляется из заработка, а устанавливается в твердом размере.

К пенсии по инвалидности, в том числе к минимальному и максимальному ее размеру, могут быть начислены надбавки. Закон РФ «О гос. пенсиях в РФ» предусматривает три вида надбавок к пенсиям по инвалидности:

а) на уход за пенсионером; б) на нетрудоспособных иждивенцев пенсионера; в) участникам Великой Отечественной войны, не получающим одновременно две пенсии (пенсию по старости и пенсию по инвалидности).

Порядок выплаты пенсии. По общему правилу, выплата пенсии производится за текущий месяц. Поскольку основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание гражданина инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности, то и пенсия назначается и выплачивается на тот срок, на который определена инвалидность.

Основанием изменения пенсион. правоотношения о пенсии по инвалидности служит факт перехода инвалида из одной группы в др., а также появление факта, дающего право инвалиду на надбавку к пенсии или, наоборот, прекращающего выплату надбавки.

Основанием прекращения пенсионного правоотношения о пенсии по инвалидности является смерть инвалида, или прекращение его инвалидности, или его неявка на очередное переосвидетельствование (раз в год или в два года), а также переход пенсионера по инвалидности на другой вид пенсии (по старости или за выслугу лет).