- •Московская финансово-юридическая академия
- •Вопросы для подготовки к зачёту (экзамену)
- •1. Возникновение и развитие социального обеспечения в России.
- •2. Понятие социального обеспечения на современном этапе.
- •3. Соотношения понятий "социальная защита", "социальное обеспечение", " социальное страхование".
- •4. Общая характеристика правовой основы социального обеспечения.
- •5. Предмет и метод права социального обеспечения.
- •6. Правоотношения по социальному обеспечению (понятие, виды, содержание).
- •7. Юридические факты в социальном обеспечении.
- •8. Юридическая ответственность в социальном обеспечении.
- •9. Круг лиц, обеспечиваемых за счет средств социального страхования и бюджетных ассигнований.
- •10. Условия, определяющие право работника на пособие по временной нетрудоспособности.
- •11. Система государственных пособий в России.
- •13. Виды пособий, выплачиваемых женщинам, имеющим детей, и их характеристика.
- •1. Пособие по беременности и родам.
- •4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
- •5. Ежемесячное пособие на ребенка.
- •14. Единовременные пособия в социальном обеспечении.
- •2. Единовременное пособие гражданам при возникновении поствакционального осложнения.
- •3. Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом.
- •4. Единовременное пособие военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы.
- •5. Социальное пособие на погребение.
- •15. Компенсационные выплаты по социальному обеспечению.
- •30. Понятие и виды компенсационных выплат.
- •16. Порядок признания граждан безработными и назначение им пособия по безработице.
- •17. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (общая характеристика).
- •Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний
- •Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •18. Пенсионное законодательство рф (общая характеристика).
- •19. Правила исчисления общего, специального и трудового (страхового) стажа.
- •26. Правила подсчета и подтверждения трудового стажа. См.В.19
- •20. Понятие и виды трудовых пенсий.
- •21. Пенсии федеральным государственным служащим.
- •22. Трудовая пенсия по инвалидности.
- •23. Назначение двух пенсий.
- •24. Пенсия за выслугу лет лицам, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел.
- •25. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
- •26. Правила подсчета и подтверждения трудового стажа. См.В.19
- •27. Порядок, сроки назначения пенсии, перерасчет пенсии.
- •28. Досрочное назначение пенсии безработным гражданам.
- •29. Социальные пенсии.
- •30. Понятие и виды компенсационных выплат. См. В 15
- •31. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
- •32. Социальное обслуживание граждан в специальных домах домах-интернатах для престарелых и инвалидов.
- •33. Социальная поддержка инвалидов, ветеранов войны и труда.
- •2) Реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей;
- •35. Льготы для многодетных семей.
- •36. Льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. См.В.34
- •37. Льготы для ветеранов.
- •38. Фонд социального страхования в рф (структура, порядок расходования средств).
- •39. Пенсионный фонд рф (структура, порядок расходования средств).
- •40. Фонд обязательного медицинского страхования.
16. Порядок признания граждан безработными и назначение им пособия по безработице.
Одной из гарантий социальной поддержки безработных является выплата пособия по безработице. Это пособие является новым видом соц. обеспечения. Оно установлено в нашей стране Законом РФ от 19 апреля 1991 г. « О занятости населения в РФ»
По действующему законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников (п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ).
Безработным также может быть признан инвалид, имеющий трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, которое выдано в установленном порядке, не имеющий работы, зарегистрированный в органе Федеральной службы занятости России в целях поиска подходящей работы и готовый приступить к ней3.
Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.
Безработными не могут быть признаны граждане в следующих случаях:
1) не достигшие 16-летнего возраста;
2) которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости, за выслугу лет;
3) отказавшиеся в теч. 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска работы от 2 вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения проф. подготовки или предложенной работы, включая работу временного характера.
4) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органом службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
5) осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.
Граждане, которым отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через
месяц для решения вопроса о признании их безработными.
Лицам, которые признаны безработными в установленном законом порядке, выплачивается пособие по безработице, которое для них является основным источником средств существования.
Определение размеров пособия по безработице производится следующим образом.
1. Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в % отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы, если граждане в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей).
1) в первые три месяца безработицы — в размере 75% их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
2) в следующие четыре месяца — в размере 60%;
3) в дальнейшем — в размере 45%, но во всех случаях не выше уровня з/пл, исчисленной в субъекте РФ в установленном порядке, и не ниже 20% величины прожиточного минимума. При этом минимальный размер пособия по безработице не должен быть ниже 100 руб.
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), не имеющим профессии (специальности), стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также гражданам, уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, устанавливается в размере 20% величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке, но не ниже 100 руб. (с 1.01.2001 г.).
При наличии лиц, находящихся на содержании безработного, размер пособия по безработице увеличивается на 10% величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц,
В соответствии с решением или приговором суда с пособия по безработице производятся все виды удержаний (алименты, возмещение ущерба я др.). Однако размер этих удержаний не может быть более половины получаемого пособия по безработице.
Пособие по безработице выплачивается только гражданам, признанным в законном порядке безработными, с первого дня признания их безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодателем.
Продолжительность выплаты пособия по безработице гражданину за счет средств фонда занятости не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
Пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные службой занятости сроки, но не реже двух раз в месяц.
На уровне субъектов РФ органы гос. власти и органы местного самоуправления могут устанавливать и более продолжительные сроки выплаты пособия, а также предусматривать условия продления их выплаты за счет средств соответствующих бюджетов.
Действующим законодательством (ст. 35 Закона о занятости) предусмотрены случаи, когда выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена, либо снижен его размер.