- •Понятие управления. Объекты и субъекты управленческой деятельности.
- •Содержание управления.
- •Виды управления.
- •Социальное управление: понятие и особенности.
- •Разновидности социального управления.
- •Государственное управление: понятие и особенности.
- •Предмет и методика административного права.
- •Структура административного права.
- •Источники административного права.
- •Административно-правовой статус: понятие, структура, особенности.
- •Виды административно-правовых статусов.
- •Административно-правовой статус граждан. Его отличие от административно-правового статуса личности.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан в рф.
- •Административно-правовой статус общественных объединений.
- •Административно-правовой статус Президента рф.
- •Административно-правовой статус Администрации Президента рф.
- •Административно-правовой статус Правительства рф.
- •Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти: общая характеристика.
- •Административно-правовой статус федеральных министерств.
- •Административно-правовой статус федеральных служб.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Понятие и виды государственной службы в рф.
- •Государственная гражданская служба рф: понятие и разновидности.
- •Государственный гражданский служащий: понятие и признаки.
- •Категории и группы должностей государственных гражданских служащих.
- •Классные чины гражданской службы.
- •Обязанности государственных гражданских служащих.
- •Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
- •Запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •Принципы государственной гражданской службы.
- •Требования к служебному поведению государственных гражданских служащих.
- •Аттестация государственных гражданских служащих.
- •Ответственность государственных гражданских служащих.
- •Акты государственного управления: понятие и разновидности
- •Требования к актам государственного управления.
- •Понятие и виды административно-правовых методов.
- •Административное стимулирование: понятие, признаки, виды.
- •Административное поощрение: понятие, признаки, виды.
- •Административное принуждение: понятие, признаки, виды.
- •Меры административной ответственности: понятие и виды.
- •Предупредительные административные меры: понятие и виды.
- •Пресекательные административные меры: понятие и виды.
- •Восстановительные административные меры: понятие и виды.
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •Административное правонарушение: понятие и признак.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Административное наказание: понятие и виды.
- •Особенности административной ответственности юридических лиц.
- •Административный процесс: понятие и задачи
- •Стадии и принципы административного процесса.
- •Участники административного процесса.
- •Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Доказательства в административном процессе.
- •Обеспечительные меры в административном процессе.
- •Возбуждение административного дела.
- •Рассмотрение административного дела.
- •Исполнительное производство: общая характеристика.
- •Исполнение административного наказания в виде административного ареста.
- •Исполнение административного наказания в виде административного штрафа.
- •Исполнение административных наказаний в виде реквизиции и конфискации.
- •Исполнение административного наказания в виде административного выдворения.
-
Меры административной ответственности: понятие и виды.
Позитивная административная ответственность это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов административного права.
Традиционная (ретроспективная) административная ответственность – это вид юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченными органами и должностными лицами административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.
Особенности административной ответственности:
1) является разновидностью мер как юридической ответственности, так и административного принуждения;
2) регулируется нормами административного права, которые в совокупности образуют институт административного права;
3) нормативные основания административной ответственности закрепляются исключительно в законах;
4) фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение;
5) субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица (коллективные субъекты);
6) реализуется посредством применения мер административных наказаний;
7) к реализации административной ответственности привлекается широкий круг уполномоченных субъектов (суд, органы исполнительной власти и их должностные лица);
8) привлечение к административной ответственности не влечет судимости и увольнения с работы (службы);
9) к административной ответственности чаще привлекают во внесудебном (административном) порядке;
10) меры административной ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об административных правонарушениях).
Административная ответственность может быть возложена в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами.
В зависимости от наступивших последствий могут применяться материальные, психологические или организационные лишения.
-
Предупредительные административные меры: понятие и виды.
Административно-предупредительные меры — это меры принудительного характера, которые применяются, как это следует из их названия, в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством. Они применяются, например, для предотвращения аварий на производстве, дорожно-транспортных происшествий, пожаров; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности пассажиров воздушных судов; защиты жизни, здоровья и безопасности граждан при стихийных бедствиях, катастрофах, чрезвычайных событиях.
Несмотря на ярко выраженный профилактический характер, подобные меры осуществляются в принудительном порядке в процессе односторонней реализации юридически властных полномочий органов исполнительной власти и их должностных лиц. Выражаются административно-предупредительные меры, как правило, в виде определенных ограничений и запретов, что, в свою очередь, также характеризует их принудительную природу. Административно-предупредительные меры не связаны с совершением правонарушений, а направлены на их предотвращение, эти меры предшествуют применению других мер административного принуждения, реализуемых в случаях совершения административных правонарушений.
Административно-предупредительные меры достаточно многообразны, они применяются различными субъектами системы исполнительной власти во многих сферах государственного управления. Наиболее типичные из них связаны с:
осуществлением надзорных проверок;
дачей обязательных для исполнения предписаний о проведении профилактических мероприятий;
досмотром вещей и личным досмотром граждан;
проверкой документов, удостоверяющих личность;
введением карантина;
прекращением движения транспорта и пешеходов (при возникновении угрозы общественной безопасности);
освидетельствованием медицинского состояния лиц и др.