Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Налоговое право3.doc
Скачиваний:
229
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
782.84 Кб
Скачать

24. Налоговый кодекс как источник налогового права.

Налоговый кодекс РФ является основным законом в налоговом праве. НК устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:

1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;

2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов;

4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

5) формы и методы налогового контроля;

6) ответственность за совершение налоговых правонарушений;

7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц.

По своей структуре Налоговый кодекс Российской Федерации состоит из двух частей — общей и особенной.Первая часть Кодекса раскрывает понятие законодательства о налогах и сборах, определяет систему налогов и сборов в Российской Федерации, устанавливает правовой статус налогоплательщиков и налоговых органов и их ответственность, содержит общие правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подробно регулирует порядок налоговой отчетности и налогового контроля, а также порядок обжалования актов налоговых органов. Первая часть Налогового кодекса выступила тем федеральным законом, который устанавливает «общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации». Общая часть Кодекса представляет собой комплексный нормативный акт, который содержит не только материальные, но и процессуальные нормы.

торая часть Налогового кодекса Российской Федерации посвящена определению порядка введения и взимания конкретных налогов.Именно особенная часть Налогового кодекса устраняет существовавшую ранее многочисленную группу законов и подзаконных актов, касающихся отдельных видов налогов.

25. Способы защиты прав налогоплательщиков.

Админ. способ: обращение за защитой и восстановлением нарушенного права к вышестоящему органу власти по отношению к органу, принявшему решение или выполнившему действие. Обжалование осуществляется только в письменной форме. НК установлен трехмесячный срок давности (срок обжалования) для обращения с жалобой на неправомерные акты, действия или бездействие налог. органов или их должн. лиц.

Вышестоящий налог. орган или вышестоящее должн. лицо в течение месяца со дня получения жалобы обязаны ее рас­смотреть и принять решение: 1. оставить жалобу без удовлетворения; 2. отменить акт налог. органа и назначить дополн. проверку; 3. отменить решение и прекратить производство по делу о налог. правонарушении; 4. изменить решение или вынести новое решение по существу обстоят-в дела. О любом из принятых решений в течение 3 дней сообщается лицу, подавшему жалобу.

Судебный способ. Дела по обжалованию норма­т. и ненормат. актов налог. органов, а также действия или бездействия их должн. лиц организациями и ИП подведомственны арбитражным су­дам, а физ. лицами, не яв-щимися ИП, — судам общей юрисдикции.

Иски к госорганам и органам МСУ, вытекающие из налог. правоотношений, предъявляются в арбитр. суд соот-щего субъекта РФ, а не по месту на­хождения органа, принявшего оспариваемое решение. НК устанавливает важное правило суд. рас­смотрения налог. споров — принцип определения надлежаще­го ответчика. Согласно ему по делу об обжаловании акта налог. органа ответчиком следует привлекать налог. орган неза­висимо от того, кем именно он подписан — руководителем налог. органа, его замом или иным должн. ли­цом. По делу об обжаловании действий или бездействия должн. лиц налог. органа ответчиком будет именно то долж­н. лицо, кот. осуществило оспариваемые действия или кот. бездействовало.

Право на самозащиту: налогоплательщик имеет право не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц.