Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
разделение властей.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
14.07.2019
Размер:
77.82 Кб
Скачать

Цель Левиафана – научить правителей, что они должны и не должны делать, чтобы государство сохранилось –т.Н. Концепция просвещенного абсолютизма, института наследуемой монархии.

Верховная власть неделима и находится в одних руках – монарха, группа лиц – демократия. Судьи осуществляют свою власть по поручению суверена и являются как и управленцы назначаемыми и сменяемыми им.

Парламентарная модель разделения властей в Великобритании в виде конституционной монархии, трансформация абсолютной монархии в ограниченную, начиная с ХУП в. Неписаный характер Британской Конституции и ее состав. Принцип разделения властей и система сдержек и противовесов закреплены в конституционном соглашении (правила политического поведения, обязательные по отношению к тем, кто их принимает) – Convention of the Constitution. Деление ветвей власти весьма условно.

Законодательная власть

Монарх (принцип не ответственности монарха за свои действия the King can do not wrong), Палата лордов и Палата общин

С конца ХУП в. Парламент – высший орган государственной власти. Доктрина верховенства Парламента проявляется в осуществлении законодательной власти:

  • в случае коллизии норм статутного и общего права нормы статутного права превалируют;

  • предметная компетенция Парламента является весьма неопределенной. Парламент может принять к своему рассмотрению и одобрить любой закон (например, о собственном упразднении), переходе к республиканской форме правления и пр.;

  • право законодательствовать для всех лиц, находящихся под Британской короной;

  • Парламент ни в коей мере не связан с мнением своих предшественников;

  • Ни один акт Парламента не может быть рассмотрен судом не предмет его конституционности;

  • Монарх выступает частью Парламента;

  • Парламент формирует и контролирует исполнительную ветвь власти;

  • Палата лордов является высшей судебной инстанцией

Исполнительная власть - Правительство ее величества, нет перечня полномочий Кабинета и Премьер-министра. Премьер-министр от имени монарха осуществляет ряд королевских прерогатив – внешнеполитическая сфера, стратегический курс, руководит работой Кабинета, рекомендации монарху о составе Правительства и ключевых назначений, состава и роспуска Парламента, объявления войны и заключения мира., функционирование органов разведки и безопасности.

Нарушен догмат несовместимости постов в различных ветвях власти. Британское правительство имеет парламентскую природу (с ХУШв.), т.к. министры должны быть или депутатами Палаты общин, или членами Палаты лордов. Прерогатива короны – назначение Премьер-министра. Формально монарх назначает Премьера по своему усмотрению (at his pleasure), но обязательно из членов Парламента (обычно лидера парламентского большинства)

Судебная система

Печать исторических традиций

Палата лордов (Судебный комитет – лорд-канцлер, 11 лордов-судей – апелляционный суд лордов, лорды, которые прежде занимали должности, перечисленные в законе.

Лорды по апелляции назначаются королевой по рекомендации лорда-канцлера. Аналогичная процедура действует по назначению всех судей высших судов. Судьи низших судов назначаются лордом-канцлером самостоятельно. Опять нарушение принципа разделения властей – судьи назначаются исключительно по решению исполнительной ветви власти. Лорд-канцлер (в силу занимаемой должности) входит в состав Кабинета, является главой Палаты лордов и возглавляет высшую судебную инстанцию.