Лекция 4. Основные информационные права и свободы

1. Действия в информационной сфере: сбор, распространение, накопление, хранение, предоставление, копирование, уничтожение информации.

2. Основные информационные права и свободы. Ограничения на доступ к информации и распространение информации.

1. Действия в информационной сфере: сбор, распространение, накопление, хранение, предоставление, копирование, уничтожение информации.

Основные способы хранения компьютерной ин­формации следует рассматривать в двух аспектах: логичес­ком и техническом. Логический аспект имеет в виду орга­низацию и хранение данных в компьютере. Технический – основные устройства персонального компьютера, в которых хранится информация и которые могут стать объектом пре­ступного посягательства при неправомерном доступе к ком­пьютерной информации.

Для представления любой информации в компьютерах используются двоичные числа (двоичные коды). При вводе информации в компьютер специальными аппаратными и программными средствами каждый символ преобразуется в соответствующий двоичный код и записывается в память для последующей обработки. При выводе информации осуще­ствляется обратное преобразование: двоичный код каждого символа преобразуется в привычный пользователю символ (например, букву или цифру).

Для пользователя компьютером основной структурной единицей информационной записи является файл. Если попытаться ранжировать основные элементы хранения ин­формации в памяти компьютера, то в порядке возрастания они располагаются следующим образом:

1) бит – минимальная единица информационной запи­си, принимающая значение ноль или единица;

2) байт – информационная запись, состоящая из вось­ми битов;

3) файл – информационная запись, состоящая из про­извольного числа байтов и находящаяся на каком-либо маг­нитном носителе информации типа дискеты, винчестера, магнитной ленты и т. д.

Существует формальное определение файла – это “по­именованная целостная совокупность данных на внешнем носителе”. Исходя из этого определения видно, что толь­ко записи на внешних носителях называются файлами, а если они перенесены и обрабатываются в памяти компью­тера, то обычно файлами уже не называются.

В файле могут храниться тексты документов, коды про­грамм, рисунки и многое другое. Каждый файл имеет имя, состоящее из двух частей: собственно имени и расширения (типа). В одних операционных системах в имени файла может быть от 1 до 8 символов (например, в операционной системе MS-DOS), в других, например. Windows 95, имя фай­ла может иметь до 256 символов. Расширение (тип) файла начинается с точки, за которой следуют от 1 до 3 символов. Расширение (тип) является необязательным. Если в процессе присвоения имени пользователь может ис­пользовал. практически любой набор символов, то при ука­зании расширения (типа) различных вариантов не так мно­го. Конкретный тип расширения указывает на вид хранимой в файле информации. Например, если файл содержит тек­стовую информацию, то он может иметь расширение .DOC, если графическую – то JPG, файлы со звуко­вой информацией имеют расширение .WAV, AVI и т. д.

Системные файлы, т. е. файлы, управляющие работой ком­пьютера, имеют расширение .СОМ, .ЕХЕ, .ВАТ, .SYS и т. л. Примерами имен файлов могут быть: text, command.com, plan.txt.

Имя и расширение могут состоять из букв латинского и русского алфавитов (прописные и строчные буквы являют­ся эквивалентными) и специальных символов.

Некоторые имена являются запрещенными, так как опе­рационная система воспринимает их в качестве имен уст­ройств компьютера, К ним относятся; AUX, COM1, COM2, COM3, LPT1, LPT2, LPT3, CON, PRN, NUL.

В процессе работы с компьютером обычно использует­ся значительное число программных файлов и файлов с дан­ными. Для того чтобы осуществлять их быстрый поиск на магнитных дисках, создаются разделы, называемые дирек­ториями, или каталогами (для операционной системы MS-DOS). Для операционной системы Windows вместо понятия “каталог” введено понятие “папка”.

Каталог (папка) – это специальное место на диске, в ко­тором хранятся имена файлов, сведения о размере файлов, времени их последнего обновления, атрибуты (свойства) файлов и т. д. Если в каталоге хранится имя файла, то гово­рят, что этот файл находится в данном каталоге.

На каждом магнитом диске может быть несколько ка­талогов. В каждом каталоге может быть много файлов, но каждый файл регистрируется всегда только в одном катало­ге. Каждый каталог имеет имя и может быть зарегистриро­ван в другом каталоге. Требования к именам каталогов те же, что к именам файлов. Как правило, расширение (тип) для имени каталога не используется.

Структура каталогов воспроизводит структуру книги. Книга содержит определенное число разделов и глав (ката­логов). Сами главы для удобства пользования могут быть разбиты на параграфы (подкаталоги), которые уже содержат непосредственно тексты (файлы). Создание каталогов и под­каталогов осуществляется в соответствии с потребностями пользователя. При этом следует отметить, что в различных каталогах могут храниться файлы с одинаковыми названия­ми.

В компьютере обычно имеется несколько накопителей на магнитных дисках (дисководов), на которых хранится в виде файлов информация. Накопители на магнитных дис­ках именуются латинскими буквами А:, В:, С: и т. д. (обя­зательно с двоеточием). Например, в компьютере могут бьпъ два накопителя на гибких магнитных дисках А: и В; и один накопитель на жестком магнитном диске (винчестер) С:. Чтобы указать точное местоположение файла на диске, ис­пользуют так называемый путь к файлу – последователь­ность имен всех подкаталогов, содержащих данный файл.

База данных – это множество логически совместимых файлов. Например, в одной базе данных можно хранить ин­формацию с 4 файлов, характеризующих кадровую политику предприятия или организации. В первом файле хранит­ся информация о кадровом составе данной организации, во втором – сведения о заработной плате сотрудников, в тре­тьем – информация о потребности организации в кадровых ресурсах, в четвертом – данные о сотрудниках, уволивших­ся из данной организации.

База данных или объединение из нескольких баз дан­ных в совокупности со специальными программами управ­ления ими образует банк данных. Примером банка данных может служить банк данных организации, учреждения, в ко­тором хранится информация о всех вопросах финансово-хо­зяйственной деятельности.

Кроме этого, в компьютере может храниться графичес­кая и звуковая информация. При этом она преобразуется в электрический сигнал, который разбивается на элементар­ные дискретные элементы, каждый из которых кодируется с помощью одного или двух байтов. В свою очередь каждый байт представляет собой также вышеописанную совокуп­ность нулей и единиц (битов). Данная информация не те­ряет со временем своих свойств (цвет, качество звучания и т. д.), поэтому ее можно копировать множество раз. Ко­пии всякий раз будут полностью идентичны с оригиналом.

Информационная емкость разных форм представления информации различна. На одну стандартную дискету емко­стью 1,44 Мбайта можно записать или около 700 страниц стандартного машинописного текста, или около одной ми­нуты звука хорошего качества, или одну качественную цвет­ную фотографию. Этим и объясняется причина того, что до настоящего времени одной из основных форм хранения и обработки информации в компьютере является символьная информация. По мере совершенствования средств обработ­ки и хранения информации становится практически возмож­ной работа с другими видами компьютерной информации.

Кратко изложив содержание основных способов хра­нения компьютерной информации в логическом аспекте, необходимо рассмотреть эти вопросы и в техническом ас­пекте. Это связано с тем, что необходимо знать об устрой­ствах, в которых при работе на компьютере может нахо­диться информация и которые могут выступать в качестве орудия преступления при расследовании неправомерного доступа к компьютерной информации.

В минимальный состав любого компьютера входят три устройства: системный блок, клавиатура, монитор (дисп­лей). Системный блок является одним из главных, в нем на­ходятся основные узлы и детали компьютера-

Самым главным элементом, находящимся в системном блоке персонального компьютера, его “мозгом” является микропроцессор Он осуществляет выполнение всех программ и управляет работой остальных устройств компьютера. Мик­ропроцессор представляет собой небольшую интегральную схему с микропрограммным управлением” которая выполня­ет различные арифметические и логические операции со скоростью в несколько сотен миллионов операций в секун­ду. В основном это арифметические операции (сложение, вычитание, умножение, деление и т. д.), а также логичес­кие операции (сравнение и т. п.).

Основными характеристиками микропроцессора явля­ются его тип (модель) и тактовая частота. Наиболее распро­странены (в порядке возрастания производительности и цены) модели INTEL (или Pentium). Одинаковые модели могут иметь разную тактовую частоту, чем она выше (т. с. чем больше элементарных операций или тактов выполняется в одну секунду), тем выше производи­тельность и цена компьютера. Измеряется тактовая частота в мегагерцах (МГц).

Начиная с 1993 года в компьютерах стали использовать­ся новые микропроцессоры Pentium, их тактовая частота составляет от 60 до 200 МГц и выше. Сегодня они явля­ются одними из самых мощных микропроцессоров. Мик­ропроцессор Pentium устанавливается в компьютерах, ис­пользуемых для воспроизведения видеоизображения в ре­альном масштабе времени, решения больших задач трехмерного проектирования и моделирования, создания мощных файл-серверов и многопроцессорных систем.

Центральный процессор может работать только с целы­ми числами, операции с дробными он выполняет заметно медленнее. Чтобы устранить этот недостаток, в компьютер устанавливается сопроцессор, единственная задача которо­го – быстро производить вычисления с дробными числа­ми. В современных моделях компьютеров процессор и со­процессор функционально объединяются между собой.

Память компьютера (в техническом исполнении – это набор микросхем), как правило, включает в себя оператив­ное запоминающее устройство (ОЗУ) и постоянное запоми­нающее устройство (ПЗУ). Оперативное запоминающее уст­ройство является очень важным элементом компьютера. Именно отсюда процессор и сопроцессор берут программы и исходные данные для обработки, в нее же они записыва­ют полученные результаты. При расследовании неправомер­ного доступа к компьютерной информации следует иметь в виду, что содержащиеся в ОЗУ данные сохраняются только тогда, когда компьютер включен, после отключения элект­ропитания все, что хранилось там, уничтожается.

В оперативной памяти хранятся два вида информации, которые имеют идентичное цифровое представление. Пер­вая – это программы, под управлением которых работает центральный процессор. Вторая – данные, которые обраба­тываются в соответствии с загруженными в память програм­мами.

В памяти компьютера одновременно записано несколь­ко программ, каждая из которых в определенном порядке получает управление. Получение управления заключается в том, что центральный процессор переключается на после­довательное выполнение какой-либо одной программы. При этом все остальные программы находятся в режиме ожида­ния до тех пор, пока исполняемая программа не “отпустит” управление, т. е. не позволит центральному процессору пе­рейти на выполнение команд другой программы.

Для передачи информации внутри компьютера (в про­цессе работы) предназначена так называемая системная тина – совокупность каналов обмена информацией (сис­темная магистраль).

Важной составной частью компьютера являются нако­пители информации – электромеханические устройства, яв­ляющиеся внешней, долговременной памятью компьютера. В современных компьютерах используются несколько видов накопителей, использующих магнитные носители информации: накопители на гибких магнитных дисках и накопители на жестких магнитных дисках, которые также называются винчестерами. В пос­леднее время начали активно применяться накопители на кассетных магнитных лентах, часто называемые стриммерами.

При проведении осмотров и обысков следует иметь в ввиду, что с помощью накопителей на гибких магнитных дис­ках производится перенос программ с одного компьютера на другой, запись на магнитные носители той информации, которая не должна храниться в компьютере постоянно, создание архивных копий данных, содержащихся на жестком диске.

Операционная система выполняет следующие задачи:

предоставление пользователю возможности управления компьютером (процесс включения, программное подключе­ние внешних устройств и т. п.);

распределение ресурсов между программами (памяти, очередности, времени);

выявление непредвиденных ситуаций и соответствую­щее реагирование на них (сбои в работе устройств, про­грамм, выключение электропитания). Наиболее распрост­раненными в настоящее время являются системы MS-DOS и Windows.

Прикладным называется программное обеспечение, предназначенное для решения определенной целевой зада­чи или класса таких задач. К этим задачам относятся: про­изводство вычислений по заданному алгоритму, поиск нужной информации в специализированной информаци­онно-справочной системе и др. В настоящее время для персональных ЭВМ предлагается широкое разнообразие прикладных программных продуктов, автоматизирующих различные виды (сферы) человеческой деятельности.

Термин "копирование" как изготовление копии объ­екта не требует дополнительных пояснений.

Тем не менее, многие юристы, характеризуя это действие, по сути, дают определение частным случаям копирования.

Так, одни полагают, что копирование – это изготовле­ние второго и последующих экземпляров базы данных, фай­лов в любой материальной форме, а также их запись в па­мять ЭВМ. Другие считают, что копирование компьютер­ной информации – это повторение и устойчивое запечат-ление ее на машинном или ином носителе. Третьи понимают под копированием информации ее переписывание, а так­же иное тиражирование при сохранении оригинала, а так­же и ее разглашение.

Важным вопросом является проблема мысленного запечатления полученной информации в процессе ознакомле­ния с нею в памяти человека, без которого, кстати, невоз­можно ее разглашение. Здесь на первый взгляд возникает некий пробел в уголовно-правовой защите конфиденциаль­ности документированной информации, содержащейся в информационных системах.

Если придерживаться понимания термина "копирова­ние" только как процесса изготовления копии документи­рованной информации в виде физически осязаемого объек­та, то все случаи проникновения злоумышленников в ин­формационные системы, не связанные с копированием (и иными предусмотренными законодателем действиями и (или) последствиями), но приведшие к ознакомлению с информа­цией независимо от того, какой режим использования ин­формации установил ее собственник, не являются проти­воправными.

По-видимому, в подобных ситуациях следует рассмат­ривать совершенные лицом действия с учетом существова­ния других уголовно-правовых запретов, касающихся иных форм информационных преступлений.

Правовое регулирование копирования информации имеет ряд специфических особенностей.

Следует прежде всего отметить, что Законами "О пра­вовой охране программ" и "Об авторском праве" предус­мотрен ряд случаев, когда копирование информации и про­грамм является легальным.

Так, как уже указывалось, ст. 15 Закона "О правовой охране программ" и ст. 25 Закона "Об авторском праве" установлено, что лицо, правомерно владеющее экземпля­ром программы для ЭВМ или базы данных, вправе без по­лучения дополнительного разрешения правообладателя осуществлять любые действия, связанные с функциониро­ванием программы для ЭВМ или базы данных в соответст­вии с ее назначением, в том числе запись и хранение в памяти ЭВМ.

Запись и хранение в памяти ЭВМ допускаются в отно­шении одной ЭВМ или одного пользователя в сети, если иное не предусмотрено договором с правообладателем.

Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или базы данных, вправе без согласия правообла­дателя и без выплаты ему дополнительного вознагражде­ния изготавливать или поручать изготовление копии про­граммы для ЭВМ или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных целей и при необходимости (в случае, когда оригинал программы для ЭВМ или базы данных утерян, уничтожен или стал непри­годным для использования) для замены правомерно приоб­ретенного экземпляра. При этом копия программы для ЭВМ или базы данных не может быть использована для иных целей и должна быть уничтожена в случае, если дальней­шее использование этой программы для ЭВМ или базы дан­ных перестает быть правомерным.

Таким образом, легальному пользователю копирование и перенос информации на машинные носители разрешены

а) для целей использования информации,

б) для хранения архивных дубликатов.

В иных случаях копирование информации без явно выраженного согласия собственника информационного ре­сурса независимо от способа копирования, вероятно, явля­ется уголовно наказуемым.

В связи с этим нельзя согласиться с высказанным в литературе мнением о том, что копирование компьютерной информации от руки, путем фотографирования с экрана дисплея, а также перехвата излучений ЭВМ и другие по­добные способы не охватываются содержанием раздела о преступлениях в области компьютерной информации'.

Способ копирования, на наш взгляд, не имеет сущест­венного значения, поскольку защите в рассматриваемом случае подлежит информация (в смысле данного нами оп­ределения компьютерной информации), в каком бы месте она не находилась.

С другой стороны, следует признать справедливым ут­верждение о том, что нельзя инкриминировать лицу копи­рование информации в случае, когда в ходе проникновения в ЭВМ и ознакомления с находящейся там информацией программные механизмы ЭВМ автоматически скопируют тот или иной файл².

В то же время в ходе ознакомления с чужой информа­цией злоумышленник на техническом уровне переносит (копирует) информацию в ОЗУ собственной ЭВМ и просмат­ривает ее на экране. Даже если эта информация не распеча­тывается на бумажные носители – налицо ее копирование с одного машинного носителя на другой машинный носитель.

Уничтожение информации – наиболее опасное явле­ние, поскольку при этом собственнику информационной сис­темы наносится максимальный реальный вред.

Наиболее опасным разрушающим информационные системы фактором чаще всего являются действия людей: уничтожение информации осуществляется умышленными и неосторожными действиями лиц, имеющих возможность воздействия на эту информацию.

Причины программно-технического характера, связанные с недостатками или сбоями в работе устройств и систем, встре­чаются реже и связаны главным образом с эксплуатационны­ми ошибками или бракованными элементами устройств.

Несмотря на достаточно широкое в целом использова­ние термина "уничтожение" в общеупотребительной лекси­ке, в юридической литературе уже наметились тенденции, связанные с различиями в трактовке термина "уничтожение информации", введенного законодателем в новом УК РФ.

Так, некоторые ученые считают, что уничтожение ин­формации представляет собой ее удаление с физических носителей, а также несанкционированные изменения состав­ляющих ее данных, кардинально меняющие ее содержание (например, внесение ложной информации, добавление, из­менение, удаление записей).

Другие полагают, что под уничтожением информации следует понимать ее утрату при невозможности ее восста­новления² или стирание ее в памяти ЭВМ.

Наконец, ряд специалистов рассматривают уничтоже­ние информации как приведение ее либо полностью, либо в существенной части в непригодное для использования по на­значению состояние.

Исходя из базовых приведенных и сформулированных нами ранее определений мы полагаем, что под уничтожени­ем компьютерной информации следует понимать полную физическую ликвидацию информации или ликвидацию таких ее элементов, которые влияют на изменение суще­ственных идентифицирующих информацию признаков.